#Трамп #переговоры #США
Набор скорости. Ч. III
Начало и Ч. II

Союз, пусть и негласный, между Трампом и финансистами не просто выгоден обеим сторонам. По-другому действовать уже просто нельзя. Поставьте себя на место владельца крупной доли в крупном американском или международном, но завязанном на доллар, банке. Лето прошлого года. В США творится форменная вакханалия. В одного кандидата стреляют посреди выступления, другого снимают, и он на время пропадает (кстати, а где сейчас Джо?). Демократы явно проигрывают России в «гибридной» войне, но даже не думают что-то поменять в своей тактике. Чем-то напоминая поезд без машиниста, несущийся под откос. Уже всерьез обсуждается ограниченный обмен ядерными ударами. Который рискует тут же утратить прилагаемое ограниченный, превратившись в заварушку, что называется, на все деньги.

Хочется взять трубку и позвонить кому-то, чтобы весь этот балаган немедленно прекратился. И в этот момент на лоб вдумчивого и богатого человека должен был покрыться испариной, потому что такого человека в американской системе власти просто не было. Совсем не было. И дело не в том, что Байден все больше терял связь с реальностью. А скорее в том, что президентская власть ослабла настолько, что практически превратилась в ритуальный атрибут.

На примере первого срока Трампа было отчетливо видно, что ему не подчинялись ни ФБР, ни ЦРУ, ни Минюст, ни другие силовые ведомства. Остальные скорее делали вид, что со всем согласны, но реально были заняты чем-то своим. Самый властный (на словах) человек в стране буквально увяз в трясине бюрократических процедур как в болоте, лишившись возможности на что-то влиять. Отдельные вещи в ручном режиме, и не более.

Когда к власти привели Байдена, который как раз ничего менять и не собирался, болото вернулось к обыденной жизни и все ритуалы исправно исполнялись, только это не значит, что все независимые структуры ему тут же подчинились. Скорее уж он им подчинился и все жили счастливо. Пока не проиграли войну, в которой явно рассчитывали победить если не за пару месяцев, то за год-два не больше. И вместо быстрого триумфа встали перед фактом пусть и не скорого, но неизбежного поражения.

Брать на себя ответственность не хотелось до такой степени, что готовы были пойти на любую конфронтацию и бросить в печь какого-угодно союзника, лишь бы не сталкиваться со страшной реальностью нос к носу.

И тут под руку подворачивается уже практически списанный всеми Трамп, который ездит по стране и обещает осушить болото и разогнать всех куда подальше. Да еще и удачно переживший покушение. А это для религиозной части американцев сродни персту господнему. Дескать, раз божественное провидение спасло от верной смерти, значит не зря. Значит у него получится.

#Переговоры

Весь вечер в телеграмме и других социальных медиа случился своего рода мозговой штурм на тему того, почему не оглашены результаты российско-американских контактов в Стамбуле. Версии высказывались разные - от провала переговоров, до достижения супер прорыва, который нужно обязательно держать в тайне.

При этом никто так и не угадал настоящие причины молчания. Кроме Марии Захаровой, которая прямым текстом все изложила. Но сделала это на языке, понятном скорее профессиональному дипломату, чем обозревателям журналистам и обозревателям. Собственно, разгадка крылась во фразе "встреча на экспертном уровне".

Экспертный уровень - это дипломаты самого низкого ранга, допущенные до непосредственных переговоров. Низкий ранг у них весьма относительный. Чаще всего это директора департаментов и их заместители. Когда они выезжают в командировки, то делают это в качестве Послов. Но пока они работают в центре, остаются "экспертами".

Кстати они и правда эксперты, так как лучше всех владеют своим направлением работы. Во всей его сложности. Но вот полномочий на принятие решений у них нет. Такими полномочиями их может наделить Президент, сделав спецпредставителем по какому-то вопросу. Но даже в таком случае, любое решение спецпредставителя потом должно быть подтверждено руководством страны.

Во вчерашней встрече никто специальными полномочиями ни с нашей, ни с их стороны наделён не был. Так зачем встречались? Дело в том, что работа дипломата не принимать решения, а подготовить их. А для этого нужна информация. И самый быстры способ ее добыть - прямой диалог со своим визави с другой стороны. Такая практика называется межминистерскими консультациями на уровне профильных департаментов и проводить их стараются по возможности регулярно. Чтобы быть в курсе мельчайших изменений в подходах оппонента и своевременно информировать об этом руководство, которое уже будет вносить коррективы в политический курс. Здесь имеют значение малейшие полутона и незначительные подвижки, поэтому данный исключительно полезен.

По понятным причинам таких встреч с американскими дипломатами не было уже давно. Да и Посольства тоже были лишены возможности нормально проводить беседы в МИДе принимающей стороны, так что обе страны оказались в ситуации, когда их эксперты просто не знали что докладывать про позиции и запросы друг друга.

Выйти на серьезные переговоры без ликвидации этого пробела решительно невозможно. Так что многочасовые переговоры были направлены на то, чтобы компенсировать огромную паузу в общении, объяснить, что на практическом уровне нужно нам, и послушать, чего хотят они.

Конечно даже за целый день нельзя возместить тысячи нереализованных контактов за прошедшие годы. Поэтому была выбрана узкая область, из которой тоже не делали тайну: восстановление нормальной работы диппредставительств. Ведь если Посольства вернуться к системной работе, то сразу же восстановится стабильный обмен информацией между странами, и любые переговоры пойдут быстрее.

Учитывая вышесказанное понятно, почему по факту таких встреч стороны ограничиваются крайне скупыми пресс-релизами, в которых значится только место переговоров, уровень участников и тема. Или вообще не дают информации. Это нормальная практика, так всегда было и будет.

Отсутствие сообщений о достигнутых договоренностях означает лишь то, что результаты беседы лягут в основу совместных документов, которые будут подписаны уже министрами или президентами. Которые собственно и примут решения, в чем можно уступить, а где нужно стоять на своем. И такие решения принимаются как раз на основе зондирования почвы путем экспертных встреч.

Таким образом сам факт встречи экспертов свидетельствует об очень серьезном настрое сторон. Даже о намерении восстановить комплексный диалог по широкому спектру вопросов, а не ограничиваться какой-то одной, пусть и важной сделкой. А вот само содержание беседы в подобных сложных случаях незамедлительно докладывается по секретным каналам связи, утечки из которых быть не может по определению. И это тоже вполне естественно. @СЕРЬЕЗНО