Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: отставка Голубева – это результат множества факторов
Василий Голубев оставит свой пост после 14 лет службы. «Впереди новые дела и задачи. Но где бы я ни работал в дальнейшем, моим безусловным приоритетом всегда будут поддержка и развитие любимой Ростовской области», – написал политик в своем Telegram-канале.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Отставка Василия Голубева с поста губернатора Ростовской области стала знаковым событием не только для региона, но и для всей политической системы России. Этот шаг стал результатом множества факторов, среди которых как внутренние проблемы региона, так и внешнее давление со стороны федеральных властей.
Среди причин отставки я бы отметил в первую очередь многочисленные уголовные дела в отношении представителей ближнего круга Голубева – особенно вице-губернатора Сергея Сидаша и министра здравоохранения Татьяны Быковской. Публичные обвинения Голубева в адрес силовиков о предвзятости в этих делах подорвали его отношения с федеральными властями, что стало очевидным сигналом о его уязвимости.
За время губернаторства Голубева в Ростовской области наблюдалось ухудшение социально-экономической ситуации. Банкротство крупных предприятий – от фабрики «Мишкино» до холдинга «Евродон» – создало почву для критики со стороны левой оппозиции. Уже на прошлых выборах в 2020 году Голубев проиграл на многих шахтерских территориях, где сильны позиции КПРФ.
В последние годы в регионе произошли громкие коррупционные скандалы и на муниципальном уровне. По моим подсчетам, под арестом или уже в колонии оказались более 15 глав районов и городов. Эти события подорвали доверие к власти и усилили давление на Голубева.
Еще один фактор – это ухудшение отношений с ключевыми фигурами федеральной власти, особенно с полпредом в ЮФО Владимиром Устиновым. Их конфликт стал особенно критичным на фоне растущих коррупционных скандалов.
Уход Голубева может привести к политической нестабильности в Ростовской области. На фоне растущего недовольства населения и экономических проблем новый губернатор столкнется с серьезными вызовами.
Новый глава региона должен будет сосредоточиться на восстановлении доверия граждан к власти. Это может включать в себя открытость в управлении, борьбу с коррупцией и активное взаимодействие с населением. Открытость – это уж точно не было коньком Голубева. В условиях ухудшения экономической ситуации новому губернатору необходимо будет разработать и реализовать эффективные экономические реформы, направленные на поддержку малого бизнеса, создание новых рабочих мест, а также на сохранение индустриального хребта Дона.
Отставка Голубева может стать сигналом для других губернаторов о необходимости адаптации к новым требованиям времени. Голубев, как представитель старой формации, для такого сложного региона оказался человеком совсем не подходящим.
#Аналитика
Василий Голубев оставит свой пост после 14 лет службы. «Впереди новые дела и задачи. Но где бы я ни работал в дальнейшем, моим безусловным приоритетом всегда будут поддержка и развитие любимой Ростовской области», – написал политик в своем Telegram-канале.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Отставка Василия Голубева с поста губернатора Ростовской области стала знаковым событием не только для региона, но и для всей политической системы России. Этот шаг стал результатом множества факторов, среди которых как внутренние проблемы региона, так и внешнее давление со стороны федеральных властей.
Среди причин отставки я бы отметил в первую очередь многочисленные уголовные дела в отношении представителей ближнего круга Голубева – особенно вице-губернатора Сергея Сидаша и министра здравоохранения Татьяны Быковской. Публичные обвинения Голубева в адрес силовиков о предвзятости в этих делах подорвали его отношения с федеральными властями, что стало очевидным сигналом о его уязвимости.
За время губернаторства Голубева в Ростовской области наблюдалось ухудшение социально-экономической ситуации. Банкротство крупных предприятий – от фабрики «Мишкино» до холдинга «Евродон» – создало почву для критики со стороны левой оппозиции. Уже на прошлых выборах в 2020 году Голубев проиграл на многих шахтерских территориях, где сильны позиции КПРФ.
В последние годы в регионе произошли громкие коррупционные скандалы и на муниципальном уровне. По моим подсчетам, под арестом или уже в колонии оказались более 15 глав районов и городов. Эти события подорвали доверие к власти и усилили давление на Голубева.
Еще один фактор – это ухудшение отношений с ключевыми фигурами федеральной власти, особенно с полпредом в ЮФО Владимиром Устиновым. Их конфликт стал особенно критичным на фоне растущих коррупционных скандалов.
Уход Голубева может привести к политической нестабильности в Ростовской области. На фоне растущего недовольства населения и экономических проблем новый губернатор столкнется с серьезными вызовами.
Новый глава региона должен будет сосредоточиться на восстановлении доверия граждан к власти. Это может включать в себя открытость в управлении, борьбу с коррупцией и активное взаимодействие с населением. Открытость – это уж точно не было коньком Голубева. В условиях ухудшения экономической ситуации новому губернатору необходимо будет разработать и реализовать эффективные экономические реформы, направленные на поддержку малого бизнеса, создание новых рабочих мест, а также на сохранение индустриального хребта Дона.
Отставка Голубева может стать сигналом для других губернаторов о необходимости адаптации к новым требованиям времени. Голубев, как представитель старой формации, для такого сложного региона оказался человеком совсем не подходящим.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: причиной коммунальных аварий в регионах становится критическое состояние инженерных сетей
С наступлением зимы в регионах страны стартует период коммунальных аварий. Нынешний сезон не стал исключением. Согласно прогнозам, предстоящие холода рискуют значительно усугубить ситуацию.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Достаточно открыть ленту новостей, чтобы понять - зима по всей России началась с коммунальных аварий. В одном регионе провалился грунт, в другом на центральной улице рухнул канализационный коллектор (причем третий раз за полмесяца).
Причины, конечно, очевидны - это критическое состояние инженерных сетей в регионах, нехватка у ресурсных компаний средств на модернизацию. Но с 2022 года к этому добавилась еще одна проблема - это кадровый голод в сфере ЖКХ. Средний возраст работников отрасли превышает 50 лет, что создает реальную угрозу для устойчивого функционирования системы. Молодежь не стремится работать в ЖКХ из-за низкого престижа профессии и низких зарплат. Квалифицированные инженеры уходят из ЖКХ, и это еще больше усугубляет проблему старений сетей.
Более 40% инженерных сетей в России находятся в состоянии значительного износа, а в некоторых регионах этот показатель достигает 100%. Да за ними просто некому ухаживать! И даже когда у ресурсных компаний появляются средства, то реализовать крупные проекты некому. Нет людей.
Старение инфраструктуры ускоряется за счет хищнических амбиций девелоперов. Темпы строительства, несмотря на кризис ипотеки, не снижаются. Сейчас не реализованными в России остается более 80 млн «квадратов» в новых ЖК. Внутриквартальными сетями девелоперы еще занимаются, но вот магистрали, как правило, никому неинтересны.
Крупные застройщики зачастую руководствуются собственными интересами при формировании стандартов, что приводит к ухудшению качества услуг. Это подтверждается и недавними инцидентами с отоплением в ряде регионов, где жители перенаселенных ЖК остаются без горячей воды и тепла в самые морозные дни.
Возможно, один из выходов - это отказ от «плоских» тарифов, которые не учитывают индивидуальные потребности и возможности граждан. Например, одинокий пенсионер нуждается в меньших объемах тепловой энергии по сравнению с владельцем большой квартиры. В этом контексте введение социальных тарифов и их повышение для других потребителей может стать одним из решений, позволяющих сбалансировать интересы разных групп населения. Правда, на примере Иркутской области мы видели, к чему может привести введение таких дифференцированных тарифов: возмутилось и население, и даже губернатор.
Однако заморозка тарифов не приведет к положительным изменениям. Система потолочного роста тарифов требует реформирования, чтобы обеспечить экономическую обоснованность и справедливость. Это уже очевидный факт.
#Аналитика
С наступлением зимы в регионах страны стартует период коммунальных аварий. Нынешний сезон не стал исключением. Согласно прогнозам, предстоящие холода рискуют значительно усугубить ситуацию.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Достаточно открыть ленту новостей, чтобы понять - зима по всей России началась с коммунальных аварий. В одном регионе провалился грунт, в другом на центральной улице рухнул канализационный коллектор (причем третий раз за полмесяца).
Причины, конечно, очевидны - это критическое состояние инженерных сетей в регионах, нехватка у ресурсных компаний средств на модернизацию. Но с 2022 года к этому добавилась еще одна проблема - это кадровый голод в сфере ЖКХ. Средний возраст работников отрасли превышает 50 лет, что создает реальную угрозу для устойчивого функционирования системы. Молодежь не стремится работать в ЖКХ из-за низкого престижа профессии и низких зарплат. Квалифицированные инженеры уходят из ЖКХ, и это еще больше усугубляет проблему старений сетей.
Более 40% инженерных сетей в России находятся в состоянии значительного износа, а в некоторых регионах этот показатель достигает 100%. Да за ними просто некому ухаживать! И даже когда у ресурсных компаний появляются средства, то реализовать крупные проекты некому. Нет людей.
Старение инфраструктуры ускоряется за счет хищнических амбиций девелоперов. Темпы строительства, несмотря на кризис ипотеки, не снижаются. Сейчас не реализованными в России остается более 80 млн «квадратов» в новых ЖК. Внутриквартальными сетями девелоперы еще занимаются, но вот магистрали, как правило, никому неинтересны.
Крупные застройщики зачастую руководствуются собственными интересами при формировании стандартов, что приводит к ухудшению качества услуг. Это подтверждается и недавними инцидентами с отоплением в ряде регионов, где жители перенаселенных ЖК остаются без горячей воды и тепла в самые морозные дни.
Возможно, один из выходов - это отказ от «плоских» тарифов, которые не учитывают индивидуальные потребности и возможности граждан. Например, одинокий пенсионер нуждается в меньших объемах тепловой энергии по сравнению с владельцем большой квартиры. В этом контексте введение социальных тарифов и их повышение для других потребителей может стать одним из решений, позволяющих сбалансировать интересы разных групп населения. Правда, на примере Иркутской области мы видели, к чему может привести введение таких дифференцированных тарифов: возмутилось и население, и даже губернатор.
Однако заморозка тарифов не приведет к положительным изменениям. Система потолочного роста тарифов требует реформирования, чтобы обеспечить экономическую обоснованность и справедливость. Это уже очевидный факт.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: при создании туристических кластеров в регионах должны учитываться экологические вызовы
➖ Почему-то у нас многие губернаторы думают, будто бы построить туристический кластер намного проще, чем новый завод. Мне знакомые из Минэкономразвития рассказывают: такого бума заявок на софинансирование из регионов туристических проектов никогда не было. Можно было бы порадоваться: растет внутренний турпоток, а с ним и интерес к отрасли. Однако зачастую это не просто бесполезные и неосуществимые, но и вредные проекты. Я вот только несколько примеров приведу.
«Новая Тамань» в Краснодарском крае. Проект предполагает создание масштабного комплекса на Таманском полуострове. Он должен включать в себя образовательные, спортивные и медицинские кластеры. Обещано было, что курорт сможет принимать от 500 тыс. до 1 млн туристов, что делало его одним из самых амбициозных проектов в регионе. Но, несмотря на привлекательные перспективы, проект сталкивается с серьезными вызовами.
Вот только экологические возьмем. Даже Минприроды Краснодарского края выражает опасения по поводу потенциального ущерба экосистеме Таманского полуострова. Проект частично затрагивает зоологический заказник «Запорожско-Таманский», что может привести к серьезным последствиям для местной флоры и фауны. Несмотря на масштабность проекта, общественности не предоставлены полные данные о проведенных экспертизах и потенциальном воздействии на окружающую среду. Это вызывает недовольство среди экологов и местных жителей.
В отличие от других проектов, инициатива по созданию нового курорта исходит от частного застройщика – московской компании «Самолет». А сейчас, судя по многочисленным новостям, она испытывает проблемы. И лично я сомневаюсь, что в таких условиях для «Самолета» проект строительства нового города будет приоритетнее, чем сохранение позиций на рынке в регионах присутствия, особенно в Подмосковье.
Еще один такой токсичный проект – это туристический кластер «Джилы-Су» в Кабардино-Балкарии. Проект курорта стоимостью почти 30 млрд предполагал строительство спортивного, бальнеологического и горнолыжного комплексов с гостиницами почти на 3 тыс. мест размещения. Такой гигантский проект неизбежно привел бы к увеличению антропогенной нагрузки, что могло негативно сказаться на хрупкой экосистеме Джилы-Су.
Горное урочище, известное своими горячими нарзанами и уникальной флорой и фауной, уже с советских времен привлекало любителей дикого отдыха. Однако массовый туризм может привести к деградации природных ресурсов, загрязнению водоемов и нарушению естественных экосистем. Об этом, кстати, заявляли ученые, экологи, местные, активисты. И к счастью, реализация проекта «Джилы-Су» официально отложена.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
➖ Почему-то у нас многие губернаторы думают, будто бы построить туристический кластер намного проще, чем новый завод. Мне знакомые из Минэкономразвития рассказывают: такого бума заявок на софинансирование из регионов туристических проектов никогда не было. Можно было бы порадоваться: растет внутренний турпоток, а с ним и интерес к отрасли. Однако зачастую это не просто бесполезные и неосуществимые, но и вредные проекты. Я вот только несколько примеров приведу.
«Новая Тамань» в Краснодарском крае. Проект предполагает создание масштабного комплекса на Таманском полуострове. Он должен включать в себя образовательные, спортивные и медицинские кластеры. Обещано было, что курорт сможет принимать от 500 тыс. до 1 млн туристов, что делало его одним из самых амбициозных проектов в регионе. Но, несмотря на привлекательные перспективы, проект сталкивается с серьезными вызовами.
Вот только экологические возьмем. Даже Минприроды Краснодарского края выражает опасения по поводу потенциального ущерба экосистеме Таманского полуострова. Проект частично затрагивает зоологический заказник «Запорожско-Таманский», что может привести к серьезным последствиям для местной флоры и фауны. Несмотря на масштабность проекта, общественности не предоставлены полные данные о проведенных экспертизах и потенциальном воздействии на окружающую среду. Это вызывает недовольство среди экологов и местных жителей.
В отличие от других проектов, инициатива по созданию нового курорта исходит от частного застройщика – московской компании «Самолет». А сейчас, судя по многочисленным новостям, она испытывает проблемы. И лично я сомневаюсь, что в таких условиях для «Самолета» проект строительства нового города будет приоритетнее, чем сохранение позиций на рынке в регионах присутствия, особенно в Подмосковье.
Еще один такой токсичный проект – это туристический кластер «Джилы-Су» в Кабардино-Балкарии. Проект курорта стоимостью почти 30 млрд предполагал строительство спортивного, бальнеологического и горнолыжного комплексов с гостиницами почти на 3 тыс. мест размещения. Такой гигантский проект неизбежно привел бы к увеличению антропогенной нагрузки, что могло негативно сказаться на хрупкой экосистеме Джилы-Су.
Горное урочище, известное своими горячими нарзанами и уникальной флорой и фауной, уже с советских времен привлекало любителей дикого отдыха. Однако массовый туризм может привести к деградации природных ресурсов, загрязнению водоемов и нарушению естественных экосистем. Об этом, кстати, заявляли ученые, экологи, местные, активисты. И к счастью, реализация проекта «Джилы-Су» официально отложена.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: интерес силовиков к коррупционным схемам, существовавшим во времена губернаторства Голубева, естественно, сохранился
В Совет Федерации не поступало обращение Генеральной прокуратуры с представлением о лишении неприкосновенности сенатора, экс-губернатора Ростовской области Василия Голубева. Об этом заявил глава комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, передает ТАСС. Ранее портал «Новости Ростова |161. RU» сообщил, что Генпрокуратура обратилась в Совет Федерации с представлением о лишении сенатора Василия Голубева неприкосновенности. По данным источника портала в силовых структурах, представление направили «для проведения следственных действий».
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Политическая судьба Голубева была изначально неопределенной. Неслучайно отставке предшествовали информация о том, что якобы сотрудники ФСБ, прикомандированные в Ростов-на-Дону из центрального аппарата, проводили обыски по делу о хищениях при строительстве Западной хорды и объектов к чемпионату мира по футболу. Потом именно по этому делу был задержан бывший мэр Ростова и министр транспорта Виталий Кушнарев, которого считают очень близким к Голубеву человеком.
Затем информацию о проведении обысков опровергли в правительстве. Но точно так же там опровергали и «слухи» об отставке Голубева, которые в итоге оказались фактом вполне свершившимся. Теперь опровергается информация о том, что Генпрокуратура требует снять с Голубева неприкосновенность. Не исключаю, что спустя несколько дней мы станем свидетелями того, что эта информация подтвердится уже официально. В случае с расследованиями коррупции в ростовской транспортной системе уж точно действует принцип «нет дыма без огня».
Голубев ушел с поста губернатора, насколько мне известно, под гарантии не вмешиваться в существующий политический расклад. Поэтому он полностью утратил влияние на нынешнюю ситуацию в регионе: не стал заступаться за задержанного Кушнарева, за мэра Ростова Логвиненко, которому грозит отставка. Но интерес силовиков к прежним коррупционным схемам, существовавшим во времена губернаторства Голубева, естественно, сохранился. Возможность расследовать деятельность бывшего губернатора будет, разумеется, важным фактором для ростовских силовиков, желающих получить новые звездочки.
#Аналитика
В Совет Федерации не поступало обращение Генеральной прокуратуры с представлением о лишении неприкосновенности сенатора, экс-губернатора Ростовской области Василия Голубева. Об этом заявил глава комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, передает ТАСС. Ранее портал «Новости Ростова |161. RU» сообщил, что Генпрокуратура обратилась в Совет Федерации с представлением о лишении сенатора Василия Голубева неприкосновенности. По данным источника портала в силовых структурах, представление направили «для проведения следственных действий».
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Политическая судьба Голубева была изначально неопределенной. Неслучайно отставке предшествовали информация о том, что якобы сотрудники ФСБ, прикомандированные в Ростов-на-Дону из центрального аппарата, проводили обыски по делу о хищениях при строительстве Западной хорды и объектов к чемпионату мира по футболу. Потом именно по этому делу был задержан бывший мэр Ростова и министр транспорта Виталий Кушнарев, которого считают очень близким к Голубеву человеком.
Затем информацию о проведении обысков опровергли в правительстве. Но точно так же там опровергали и «слухи» об отставке Голубева, которые в итоге оказались фактом вполне свершившимся. Теперь опровергается информация о том, что Генпрокуратура требует снять с Голубева неприкосновенность. Не исключаю, что спустя несколько дней мы станем свидетелями того, что эта информация подтвердится уже официально. В случае с расследованиями коррупции в ростовской транспортной системе уж точно действует принцип «нет дыма без огня».
Голубев ушел с поста губернатора, насколько мне известно, под гарантии не вмешиваться в существующий политический расклад. Поэтому он полностью утратил влияние на нынешнюю ситуацию в регионе: не стал заступаться за задержанного Кушнарева, за мэра Ростова Логвиненко, которому грозит отставка. Но интерес силовиков к прежним коррупционным схемам, существовавшим во времена губернаторства Голубева, естественно, сохранился. Возможность расследовать деятельность бывшего губернатора будет, разумеется, важным фактором для ростовских силовиков, желающих получить новые звездочки.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: регионам не хватает всех – от строителей до судей. Как решить кадровую проблему?
Дефицит кадров в судах общей юрисдикции СКФО, Краснодарского края и Ростовской области вырос до 509 вакансий. Это на треть больше по сравнению с 2023 годом. Не хватает почти 20% штатной численности судей, сообщают «Акценты» со ссылкой на пресс-службу судебного департамента при Верховном суде России.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Регионам не хватает всех – от строителей до судей. Ничего удивительного нет в том, что госструктуры испытывают кадровый дефицит. А почему такого дефицита не должно быть, учитывая, что у нас острая нехватка бюджетников (медиков не хватает почти 100 тыс., по данным Минздрава, а школьных учителей нужно от 11 тыс., по словам вице-премьера Голиковой, до 250 тыс., по данным профсоюза «Учитель»). Силовиков тоже не хватает: полицейских (министр Колокольцев оценил нехватку кадров в 152 тыс. человек), сотрудников ФСИН (примерно 40 тыс.), пожарных в системе МЧС (почти 20 тыс.).
Единственное, наверное, силовое ведомство, руководство которого прямо заявило об отсутствии дефицита кадров, – это Следственный комитет.
Так что дефицит судейских кадров – это не что-то из ряда вон выходящее, а, наоборот, полностью соответствует общероссийскому тренду. Вопрос лишь в том, почему при таком уровне автоматизации производств в России такой гигантский дефицит почти всех возможных профессий – от полицейских до айтишников? Ведь если суммировать оценочные данные дефицита по разным отраслям, получатся гигантские цифры: только сейчас не хватает экономике и госуправлению до 6 млн человек. А Минтруд заявляет, что на фоне быстрого выбытия на пенсию в ближайшие пять лет понадобится еще 11 млн.
Решения у кадровой проблемы есть, конечно, но не одно. Если, скажем, на стройках или в доставке можно привлечь мигрантов, то в МЧС или судебную систему их не наберешь. Для судей, думаю, оптимальный выход – это продлевать сроки работы, мотивируя опытные кадры оставаться работать вместо выхода в отставку. Плюс максимальная автоматизация судопроизводства (расширение спектра дел, рассматриваемых в досудебке или в упрощенном порядке).
Сложнее всего затыкать кадровые дыры в полиции или Росгвардии: тут и мигрантов не возьмешь, и пенсионеров, и автоматизировать производство невозможно. Ровер доставщика заменит, а вот участкового или омоновца – нет.
#Аналитика
Дефицит кадров в судах общей юрисдикции СКФО, Краснодарского края и Ростовской области вырос до 509 вакансий. Это на треть больше по сравнению с 2023 годом. Не хватает почти 20% штатной численности судей, сообщают «Акценты» со ссылкой на пресс-службу судебного департамента при Верховном суде России.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Регионам не хватает всех – от строителей до судей. Ничего удивительного нет в том, что госструктуры испытывают кадровый дефицит. А почему такого дефицита не должно быть, учитывая, что у нас острая нехватка бюджетников (медиков не хватает почти 100 тыс., по данным Минздрава, а школьных учителей нужно от 11 тыс., по словам вице-премьера Голиковой, до 250 тыс., по данным профсоюза «Учитель»). Силовиков тоже не хватает: полицейских (министр Колокольцев оценил нехватку кадров в 152 тыс. человек), сотрудников ФСИН (примерно 40 тыс.), пожарных в системе МЧС (почти 20 тыс.).
Единственное, наверное, силовое ведомство, руководство которого прямо заявило об отсутствии дефицита кадров, – это Следственный комитет.
Так что дефицит судейских кадров – это не что-то из ряда вон выходящее, а, наоборот, полностью соответствует общероссийскому тренду. Вопрос лишь в том, почему при таком уровне автоматизации производств в России такой гигантский дефицит почти всех возможных профессий – от полицейских до айтишников? Ведь если суммировать оценочные данные дефицита по разным отраслям, получатся гигантские цифры: только сейчас не хватает экономике и госуправлению до 6 млн человек. А Минтруд заявляет, что на фоне быстрого выбытия на пенсию в ближайшие пять лет понадобится еще 11 млн.
Решения у кадровой проблемы есть, конечно, но не одно. Если, скажем, на стройках или в доставке можно привлечь мигрантов, то в МЧС или судебную систему их не наберешь. Для судей, думаю, оптимальный выход – это продлевать сроки работы, мотивируя опытные кадры оставаться работать вместо выхода в отставку. Плюс максимальная автоматизация судопроизводства (расширение спектра дел, рассматриваемых в досудебке или в упрощенном порядке).
Сложнее всего затыкать кадровые дыры в полиции или Росгвардии: тут и мигрантов не возьмешь, и пенсионеров, и автоматизировать производство невозможно. Ровер доставщика заменит, а вот участкового или омоновца – нет.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: Федерация списывает регионам долги по бюджетным кредитам, но некоторые продолжают брать деньги у банков
Правительство России утвердило правила списания задолженности по бюджетным кредитам для регионов. Не менее половины высвободившихся средств субъекты Федерации должны вложить в реализацию инфраструктурных проектов в ЖКХ.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Списание задолженности регионов по бюджетным кредитам – это, наверное, единственно возможный сегодня шаг для стабилизации финансово-бюджетной системы. По данным Минфина РФ, сейчас суммарная задолженность всех регионов только по бюджетным кредитам – 2,5 трлн рублей. Банкам регионы должны 227 млрд рублей. А ровно год назад регионы должны были банкам 127 млрд рублей.
Естественно, никак нельзя оправдать тех губернаторов и министров финансов, которые продолжают кредитоваться в банках вместо того, чтобы привлекать бюджетные кредиты (у них и ставка ниже, и возможности получения проще, и, как видим, есть возможность реструктуризации). Вот, скажем, Ярославская область – за год плюс 8 млрд рублей банковских кредитов, Архангельская область – плюс 21 млрд, Волгоградская – 2,5 млрд, Мурманская – почти 20 млрд. Ну и далее по списку (сравниваются данные по объему и структуре госдолга регионов на 1 января 2024 года и на 1 января 2025 года. – РК).
Кстати, недавний скандал с вице-губернатором Ростовской области Федотовой показывает, что силовики скоро начнут работать по тем чиновникам, которые не услышали требование президента и продолжают брать коммерческие кредиты. Федотова, напомню, задержана, ей вменяют превышение полномочий: имея остаток на бюджетных счетах, открыла для финансирования дефицита бюджета Ростовской области кредитные линии в Сбербанке.
Уверен, что такая работа в отношении представителей финансового блока регионов силовиками как раз и проводится параллельно с работой по списанию бюджетных кредитов – специально. Такой принцип кнута и пряника. Естественно, губернаторам выгоднее брать бюджетные кредиты. Замечу, что никакой банк вам долг не простит, а Федерация еще и поможет высвободившиеся деньги направить на развитие инфраструктуры. То есть одни плюсы. Списание значительной части задолженности позволит регионам улучшить свои финансовые показатели, снизить долговую нагрузку и освободить средства для инвестиций в развитие. Это может привести к повышению кредитных рейтингов регионов и улучшению условий для привлечения новых инвестиций. А модернизация ЖКХ – это то, чего регионам сейчас так не хватает. Поэтому просто невозможно понять тех губернаторов, которые продолжают ходить в банки за деньгами вместо того, чтобы вместе с Федерацией заниматься реальным повышением качества жизни.
#Аналитика
Правительство России утвердило правила списания задолженности по бюджетным кредитам для регионов. Не менее половины высвободившихся средств субъекты Федерации должны вложить в реализацию инфраструктурных проектов в ЖКХ.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Списание задолженности регионов по бюджетным кредитам – это, наверное, единственно возможный сегодня шаг для стабилизации финансово-бюджетной системы. По данным Минфина РФ, сейчас суммарная задолженность всех регионов только по бюджетным кредитам – 2,5 трлн рублей. Банкам регионы должны 227 млрд рублей. А ровно год назад регионы должны были банкам 127 млрд рублей.
Естественно, никак нельзя оправдать тех губернаторов и министров финансов, которые продолжают кредитоваться в банках вместо того, чтобы привлекать бюджетные кредиты (у них и ставка ниже, и возможности получения проще, и, как видим, есть возможность реструктуризации). Вот, скажем, Ярославская область – за год плюс 8 млрд рублей банковских кредитов, Архангельская область – плюс 21 млрд, Волгоградская – 2,5 млрд, Мурманская – почти 20 млрд. Ну и далее по списку (сравниваются данные по объему и структуре госдолга регионов на 1 января 2024 года и на 1 января 2025 года. – РК).
Кстати, недавний скандал с вице-губернатором Ростовской области Федотовой показывает, что силовики скоро начнут работать по тем чиновникам, которые не услышали требование президента и продолжают брать коммерческие кредиты. Федотова, напомню, задержана, ей вменяют превышение полномочий: имея остаток на бюджетных счетах, открыла для финансирования дефицита бюджета Ростовской области кредитные линии в Сбербанке.
Уверен, что такая работа в отношении представителей финансового блока регионов силовиками как раз и проводится параллельно с работой по списанию бюджетных кредитов – специально. Такой принцип кнута и пряника. Естественно, губернаторам выгоднее брать бюджетные кредиты. Замечу, что никакой банк вам долг не простит, а Федерация еще и поможет высвободившиеся деньги направить на развитие инфраструктуры. То есть одни плюсы. Списание значительной части задолженности позволит регионам улучшить свои финансовые показатели, снизить долговую нагрузку и освободить средства для инвестиций в развитие. Это может привести к повышению кредитных рейтингов регионов и улучшению условий для привлечения новых инвестиций. А модернизация ЖКХ – это то, чего регионам сейчас так не хватает. Поэтому просто невозможно понять тех губернаторов, которые продолжают ходить в банки за деньгами вместо того, чтобы вместе с Федерацией заниматься реальным повышением качества жизни.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: поправки к закону о МСУ. Сохранение сельсоветов, но отказ от двухуровневой модели в Самаре и Махачкале
➖ Мне смешно, когда говорят, что у нас нет федерализма. Есть. И многие региональные политики имеют достаточное влияние, чтобы надавить на Москву в каких-то важных вопросах. Ну вот как, например, глава Татарстана Минниханов. Ведь во многом из-за него Госдума и решила отказаться от принятия нового закона о местном самоуправлении. Хотя многие губернаторы, даже не дожидаясь его принятия, посчитали реформу фактически завершенной и принялись ликвидировать поселенческий уровень самоуправления.
Теперь же, как видим, Госдума хочет отказаться не только от ликвидации двухуровневой системы самоуправления с принудительным укрупнением муниципалитетов, но и от другой уродливой модели – от деления городов на внутригородские районы, которые имеют статус отдельных муниципальных образований. Сейчас такая схема осталась только в двух городах – это Махачкала и Самара. Она показала свою полную нежизнеспособность. Хотя, замечу, о том, что такое деление не приближает, а отдаляет население от решения насущных задач, говорили давно. Неудивительно, что другие города России не спешили внедрять подобные изменения.
В той же Махачкале критики указывают на сложности в координации работы между различными уровнями власти и на недостаточную финансовую самостоятельность районов. Кроме того, нередко жители не осознают, к какому именно органу власти им следует обращаться по тем или иным вопросам. Постоянные проблемы во взаимоотношениях между муниципальными районами и городской администрацией, а также сложности с распределением финансов и полномочий приводят к тому, что многие вопросы городского уровня остаются просто нерешенными.
Конечно, в Махачкале есть и другие проблемы. И даже отмена статуса городского округа с внутригородским делением не приведет к тому, что мэрия мгновенно заработает более эффективно. Ну нет для Махачкалы волшебной палочки, чтобы улучшить координацию работы городских служб и прозрачнее распределять бюджетные средства. Если в Самаре отмена нежизнеспособной муниципальной модели может серьезно улучшить управляемость, то в Махачкале это будет только одним из кирпичиков, элементов. Искусственное деление города на районы – это лишь одна из многих причин неэффективности работы мэрии и депутатского корпуса. Одна из многих, но не единственная.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
➖ Мне смешно, когда говорят, что у нас нет федерализма. Есть. И многие региональные политики имеют достаточное влияние, чтобы надавить на Москву в каких-то важных вопросах. Ну вот как, например, глава Татарстана Минниханов. Ведь во многом из-за него Госдума и решила отказаться от принятия нового закона о местном самоуправлении. Хотя многие губернаторы, даже не дожидаясь его принятия, посчитали реформу фактически завершенной и принялись ликвидировать поселенческий уровень самоуправления.
Теперь же, как видим, Госдума хочет отказаться не только от ликвидации двухуровневой системы самоуправления с принудительным укрупнением муниципалитетов, но и от другой уродливой модели – от деления городов на внутригородские районы, которые имеют статус отдельных муниципальных образований. Сейчас такая схема осталась только в двух городах – это Махачкала и Самара. Она показала свою полную нежизнеспособность. Хотя, замечу, о том, что такое деление не приближает, а отдаляет население от решения насущных задач, говорили давно. Неудивительно, что другие города России не спешили внедрять подобные изменения.
В той же Махачкале критики указывают на сложности в координации работы между различными уровнями власти и на недостаточную финансовую самостоятельность районов. Кроме того, нередко жители не осознают, к какому именно органу власти им следует обращаться по тем или иным вопросам. Постоянные проблемы во взаимоотношениях между муниципальными районами и городской администрацией, а также сложности с распределением финансов и полномочий приводят к тому, что многие вопросы городского уровня остаются просто нерешенными.
Конечно, в Махачкале есть и другие проблемы. И даже отмена статуса городского округа с внутригородским делением не приведет к тому, что мэрия мгновенно заработает более эффективно. Ну нет для Махачкалы волшебной палочки, чтобы улучшить координацию работы городских служб и прозрачнее распределять бюджетные средства. Если в Самаре отмена нежизнеспособной муниципальной модели может серьезно улучшить управляемость, то в Махачкале это будет только одним из кирпичиков, элементов. Искусственное деление города на районы – это лишь одна из многих причин неэффективности работы мэрии и депутатского корпуса. Одна из многих, но не единственная.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: кадровая политика в регионах становится одним из ключевых факторов, определяющих успех или провал избирательных кампаний
➖ Выборы в 2025 году будут почти такими же представительными, как и в прошлом. Предстоит избрать четырех депутатов Госдумы (на одного меньше, чем годом ранее), 11 региональных парламентов (на два меньше), 18 губернаторов (на три больше), 25 советов в региональных столицах (на четыре больше).
Наибольший интерес, конечно, вызывают кампании в Махачкале и Самаре, там откажутся от изжившей себя двухуровневой системы организации местного самоуправления (внутригородских районов). Опыт предыдущих кампаний подсказывает, что в Махачкале ожидаются особенно горячие выборы. Борьба будет не межпартийная, а внутрипартийная – между представителями различных кланов, что в реалиях Дагестана нередко выливается в самые жесткие формы. Достаточно вспомнить перестрелки на избирательных участках в 2003 и 2007 годах, драки на участках в 2018 (напали на наблюдателей и журналиста) и 2021 годах (напали на члена комиссии).
В других регионах, конечно, ничего подобного не ожидается, хотя предстоит, конечно, много интересного в части политических ротаций. Думаю, до официального старта кампании может произойти смена еще нескольких губернаторов, что позволит в сентябре избраться врио. Высока вероятность смены глав Костромской области и НАО. Губернаторы этих регионов сталкиваются со множеством негативных факторов, которые могут повлиять на их политическую судьбу.
Как минимум в пяти регионах предстоит избраться врио губернаторов. И они выбрали разные стратегии, чтобы улучшить имидж и повысить узнаваемость. Юрий Слюсарь в Ростовской области, например, утверждает свой имидж антикризисного менеджера на фоне посадок членов команды экс-губернатора Василия Голубева. Александр Хинштейн, в прошлом профессиональный пиарщик, встречается с жителями и вообще пытается заручиться поддержкой не элиты, а, скажем так, глубинного народа. Плюс сказывается особый интерес к региону президента РФ Владимира Путина. А вот Александр Дронов в Новгородской области, наоборот, старается почти не отсвечивать – указа главы государства о назначении врио губернатора до сих пор нет.
Кадровая политика в российских регионах становится одним из ключевых факторов, определяющих успех или провал избирательных кампаний. В условиях нехватки профессиональных и независимых кадров многие губернаторы вынуждены полагаться на старые связи и проверенные схемы, что не всегда соответствует требованиям современного управления. Это приводит к тому, что новые лица не могут проявить себя, а старые руководители теряют поддержку из-за накопленных проблем.
Ситуация усугубляется тем, что многие губернаторы находятся у власти слишком долго. Например, Сергей Ситников в Костромской области олицетворяет архаичный стиль руководства. Его длительное пребывание на посту наряду с отсутствием заметных социально-экономических успехов создает предпосылки для отставки.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
#Аналитика
➖ Выборы в 2025 году будут почти такими же представительными, как и в прошлом. Предстоит избрать четырех депутатов Госдумы (на одного меньше, чем годом ранее), 11 региональных парламентов (на два меньше), 18 губернаторов (на три больше), 25 советов в региональных столицах (на четыре больше).
Наибольший интерес, конечно, вызывают кампании в Махачкале и Самаре, там откажутся от изжившей себя двухуровневой системы организации местного самоуправления (внутригородских районов). Опыт предыдущих кампаний подсказывает, что в Махачкале ожидаются особенно горячие выборы. Борьба будет не межпартийная, а внутрипартийная – между представителями различных кланов, что в реалиях Дагестана нередко выливается в самые жесткие формы. Достаточно вспомнить перестрелки на избирательных участках в 2003 и 2007 годах, драки на участках в 2018 (напали на наблюдателей и журналиста) и 2021 годах (напали на члена комиссии).
В других регионах, конечно, ничего подобного не ожидается, хотя предстоит, конечно, много интересного в части политических ротаций. Думаю, до официального старта кампании может произойти смена еще нескольких губернаторов, что позволит в сентябре избраться врио. Высока вероятность смены глав Костромской области и НАО. Губернаторы этих регионов сталкиваются со множеством негативных факторов, которые могут повлиять на их политическую судьбу.
Как минимум в пяти регионах предстоит избраться врио губернаторов. И они выбрали разные стратегии, чтобы улучшить имидж и повысить узнаваемость. Юрий Слюсарь в Ростовской области, например, утверждает свой имидж антикризисного менеджера на фоне посадок членов команды экс-губернатора Василия Голубева. Александр Хинштейн, в прошлом профессиональный пиарщик, встречается с жителями и вообще пытается заручиться поддержкой не элиты, а, скажем так, глубинного народа. Плюс сказывается особый интерес к региону президента РФ Владимира Путина. А вот Александр Дронов в Новгородской области, наоборот, старается почти не отсвечивать – указа главы государства о назначении врио губернатора до сих пор нет.
Кадровая политика в российских регионах становится одним из ключевых факторов, определяющих успех или провал избирательных кампаний. В условиях нехватки профессиональных и независимых кадров многие губернаторы вынуждены полагаться на старые связи и проверенные схемы, что не всегда соответствует требованиям современного управления. Это приводит к тому, что новые лица не могут проявить себя, а старые руководители теряют поддержку из-за накопленных проблем.
Ситуация усугубляется тем, что многие губернаторы находятся у власти слишком долго. Например, Сергей Ситников в Костромской области олицетворяет архаичный стиль руководства. Его длительное пребывание на посту наряду с отсутствием заметных социально-экономических успехов создает предпосылки для отставки.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: рынок труда в регионах все сложнее адаптируется к новым экономическим вызовам
Сахалинская область, Москва и Ямало-Ненецкий автономный округ занимают лидирующие позиции в рейтинге регионов по зарплатам в отраслях в 2024 году, показали результаты исследования РИА «Рейтинг». Самые высокие зарплаты зафиксированы в добывающей отрасли и сфере финансов. На последних строчках рейтинга – Калмыкия, Ингушетия, Чечня и Карачаево-Черкесия. В этих регионах наибольшую зарплату имеют занятые на госслужбе.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Цифры, которые приводит РИА «Рейтинг», доказывают: российский рынок труда все сложнее адаптируется к новым экономическим вызовам. Кадровый дефицит и растущая конкуренция между работодателями так и не привели к устойчивому росту зарплат во всех отраслях и серьезному росту спроса на квалифицированных сотрудников. Динамика изменений крайне неоднородна как по регионам, так и по отраслям. Скажем, между регионами разница даже в средних зарплатах (которые сами по себе есть не самый объективный показатель) почти шесть раз.
Трудно с экономической точки зрения объяснить, каким чудом, скажем, в Липецкой области, где не появлялось крупных и значимых производств, прирост средних зарплат, по официальным данным, составил почти 24%. Возможно, эти цифры обеспечила металлургия, хотя в целом сталелитейная отрасль сейчас в кризисе. А вот в то, что крайне высокие зарплаты сохраняются прежде всего в регионах с развитыми отраслями добычи полезных ископаемых, я верю. Но это опять-таки демонстрирует структурные проблемы российской экономики: доходы населения зависят от природных ресурсов.
В производстве одежды прирост средних зарплат составил 17%, но исключительно за счет эффекта низкой базы. Она остается низкой, несмотря на то что после ухода западных брендов в 2022 году российская текстильная промышленность получила ощутимый импульс к развитию. Но десятилетия деградации так быстро не преодолеть. Более того, негативный опыт Gloria Jeans показывает: растущие зарплаты бизнес платить не хочет и готов переводить швейные производства для удешевления труда в другие страны – прочь из России.
В целом все цифры указывают на то, что экономике не хватает квалифицированных кадров. Неквалифицированных, как ни странно, по-прежнему достаточно. Ведь даже при текущем уровне безработицы 2,3% у нас реально ищущими работу в России являются миллионы людей. А приплюсуйте к этому подрабатывающих подростков и пенсионеров, которые почти не учитываются официальной статистикой занятости. То есть ситуация с курьерами, сантехниками и таксистами не так плоха, как их отраслевые союзы пытаются представить, чтобы искусственно разогнать рост зарплат. А вот опытные кадры – менеджеры среднего звена, узкие специалисты, не говоря уже о многопрофильных специалистах, – вот это дефицит во всех отраслях.
#Аналитика
Сахалинская область, Москва и Ямало-Ненецкий автономный округ занимают лидирующие позиции в рейтинге регионов по зарплатам в отраслях в 2024 году, показали результаты исследования РИА «Рейтинг». Самые высокие зарплаты зафиксированы в добывающей отрасли и сфере финансов. На последних строчках рейтинга – Калмыкия, Ингушетия, Чечня и Карачаево-Черкесия. В этих регионах наибольшую зарплату имеют занятые на госслужбе.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Цифры, которые приводит РИА «Рейтинг», доказывают: российский рынок труда все сложнее адаптируется к новым экономическим вызовам. Кадровый дефицит и растущая конкуренция между работодателями так и не привели к устойчивому росту зарплат во всех отраслях и серьезному росту спроса на квалифицированных сотрудников. Динамика изменений крайне неоднородна как по регионам, так и по отраслям. Скажем, между регионами разница даже в средних зарплатах (которые сами по себе есть не самый объективный показатель) почти шесть раз.
Трудно с экономической точки зрения объяснить, каким чудом, скажем, в Липецкой области, где не появлялось крупных и значимых производств, прирост средних зарплат, по официальным данным, составил почти 24%. Возможно, эти цифры обеспечила металлургия, хотя в целом сталелитейная отрасль сейчас в кризисе. А вот в то, что крайне высокие зарплаты сохраняются прежде всего в регионах с развитыми отраслями добычи полезных ископаемых, я верю. Но это опять-таки демонстрирует структурные проблемы российской экономики: доходы населения зависят от природных ресурсов.
В производстве одежды прирост средних зарплат составил 17%, но исключительно за счет эффекта низкой базы. Она остается низкой, несмотря на то что после ухода западных брендов в 2022 году российская текстильная промышленность получила ощутимый импульс к развитию. Но десятилетия деградации так быстро не преодолеть. Более того, негативный опыт Gloria Jeans показывает: растущие зарплаты бизнес платить не хочет и готов переводить швейные производства для удешевления труда в другие страны – прочь из России.
В целом все цифры указывают на то, что экономике не хватает квалифицированных кадров. Неквалифицированных, как ни странно, по-прежнему достаточно. Ведь даже при текущем уровне безработицы 2,3% у нас реально ищущими работу в России являются миллионы людей. А приплюсуйте к этому подрабатывающих подростков и пенсионеров, которые почти не учитываются официальной статистикой занятости. То есть ситуация с курьерами, сантехниками и таксистами не так плоха, как их отраслевые союзы пытаются представить, чтобы искусственно разогнать рост зарплат. А вот опытные кадры – менеджеры среднего звена, узкие специалисты, не говоря уже о многопрофильных специалистах, – вот это дефицит во всех отраслях.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: выборы для Кондратьева будут, мягко говоря, непростыми
Президент РФ Владимир Путин поддержал выдвижение главы Кубани Вениамина Кондратьева на третий губернаторский срок и пожелал ему удачи на выборах. Глава государства отметил, что проделанная властями работа очевидна, тем не менее существует и много проблем, среди которых вторые смены в школах, нехватка сотрудников бригад скорой помощи, недостаточное развитие дорожной сети.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Выборы для Кондратьева будут, мягко говоря, непростыми. Давайте взглянем на предысторию губернаторских кампаний в Краснодарском крае. В 2015 году в самом Краснодаре (который тогда возглавлял Евгений Первышов) действующий губернатор еле-еле набрал 65% голосов при очень низкой явке (27%). Также плохие результаты у Кондратьева были в некоторых других крупных городах, например в Ейске и Горячем Ключе.
Но именно Краснодар для Кондратьева очень важен, учитывая не только символическую значимость столицы региона, но и то, что здесь проживает каждый пятый избиратель Кубани. Причем в сравнении с 2020 годом, когда проходили предыдущие выборы, и общественно-политическая ситуация в регионе в целом изменилась. Проводить выборы Кондратьеву придется, в частности, в условиях обвала турпотока в Анапе и Тамани после катастрофы танкеров в Керченском проливе. А это, несомненно, повлияет на рейтинги, учитывая, какой финансовый удар был нанесен по бизнесу на побережье: многие люди в Анапе были вынуждены продать отели и гостевые дома, не надеясь пережить даже этот турсезон.
Ликвидацией последствий ЧС сейчас полностью занимаются федералы. Видимо, поэтому в публичной части встречи о мазуте просто не говорили, хотя провалы со стороны региональной власти имели место. Особенно в части пиара: достаточно вспомнить скандалы с чиновниками – замминистра образования Кубани Урайкиным и советником губернатора Зайцевым, которые наехали на волонтеров. Один обматерил, второй – обсмеял.
В целом же, судя по новостному фону, проблемы у Кондратьева стоят те же самые, что и перед выборами-2020. Дефицит питьевой воды в городах и пылающие свалки (мусорный полигон пылает уже вторую неделю).
#Аналитика
Президент РФ Владимир Путин поддержал выдвижение главы Кубани Вениамина Кондратьева на третий губернаторский срок и пожелал ему удачи на выборах. Глава государства отметил, что проделанная властями работа очевидна, тем не менее существует и много проблем, среди которых вторые смены в школах, нехватка сотрудников бригад скорой помощи, недостаточное развитие дорожной сети.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Выборы для Кондратьева будут, мягко говоря, непростыми. Давайте взглянем на предысторию губернаторских кампаний в Краснодарском крае. В 2015 году в самом Краснодаре (который тогда возглавлял Евгений Первышов) действующий губернатор еле-еле набрал 65% голосов при очень низкой явке (27%). Также плохие результаты у Кондратьева были в некоторых других крупных городах, например в Ейске и Горячем Ключе.
Но именно Краснодар для Кондратьева очень важен, учитывая не только символическую значимость столицы региона, но и то, что здесь проживает каждый пятый избиратель Кубани. Причем в сравнении с 2020 годом, когда проходили предыдущие выборы, и общественно-политическая ситуация в регионе в целом изменилась. Проводить выборы Кондратьеву придется, в частности, в условиях обвала турпотока в Анапе и Тамани после катастрофы танкеров в Керченском проливе. А это, несомненно, повлияет на рейтинги, учитывая, какой финансовый удар был нанесен по бизнесу на побережье: многие люди в Анапе были вынуждены продать отели и гостевые дома, не надеясь пережить даже этот турсезон.
Ликвидацией последствий ЧС сейчас полностью занимаются федералы. Видимо, поэтому в публичной части встречи о мазуте просто не говорили, хотя провалы со стороны региональной власти имели место. Особенно в части пиара: достаточно вспомнить скандалы с чиновниками – замминистра образования Кубани Урайкиным и советником губернатора Зайцевым, которые наехали на волонтеров. Один обматерил, второй – обсмеял.
В целом же, судя по новостному фону, проблемы у Кондратьева стоят те же самые, что и перед выборами-2020. Дефицит питьевой воды в городах и пылающие свалки (мусорный полигон пылает уже вторую неделю).
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: если турсезон в Анапе в этом году сорвется, на восстановление имиджа курорта понадобятся годы
Роспотребнадзор нашел отклонения от нормативов на всех 150 пляжах в Анапе и Темрюкском районе Краснодарского края, пострадавших в результате разлива нефтепродуктов. На пляжах Сочи, Геленджика, Крыма и Севастополя несоответствий не выявлено.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Риски для экономики Краснодарского края самые серьезные. И не только для экономики, но и для имиджа, естественно. Если туристический сезон в Анапе в этом году сорвется, то на восстановление репутации курорта (а до разлива мазута он считался вторым по популярности на черноморском побережье после Сочи) понадобятся годы.
Сейчас, в условиях высокой конкуренции за туриста, любой имиджевый удар по любому курорту будет фатален, ведь выбор на рынке пляжного отдыха, даже несмотря на санкции, значительно расширился. Восстановился упавший было спрос на Крым, вновь разрешены поездки в Абхазию (если помните, Минэкономики рекомендовало туроператорам закрыть продажи туров после очередной «мандариновой» революции), появилось «каспийское направление», которое массовым никто даже не рассматривал до 2022 года. Кроме того, часть туристов предпочитают даже не черноморское побережье, а азовское: там дешевле, хотя и в силу неразвитой инфраструктуры.
Так что выбор есть. И даже те платежеспособные туристы, кто привык к хорошим и дорогим отелям в Анапе, легко найдут их не только в Геленджике или Сочи, но и за рубежом: полетят, в конце концов, в недорогие Турцию, Тунис, Оман. Так что летом потери у анапского туристического бизнеса будут колоссальными, что, кстати, почти не отразится на бюджете Анапы: специфика налогообложения туризма такова, что он приносит не так много в местные бюджеты.
#Аналитика
Роспотребнадзор нашел отклонения от нормативов на всех 150 пляжах в Анапе и Темрюкском районе Краснодарского края, пострадавших в результате разлива нефтепродуктов. На пляжах Сочи, Геленджика, Крыма и Севастополя несоответствий не выявлено.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Риски для экономики Краснодарского края самые серьезные. И не только для экономики, но и для имиджа, естественно. Если туристический сезон в Анапе в этом году сорвется, то на восстановление репутации курорта (а до разлива мазута он считался вторым по популярности на черноморском побережье после Сочи) понадобятся годы.
Сейчас, в условиях высокой конкуренции за туриста, любой имиджевый удар по любому курорту будет фатален, ведь выбор на рынке пляжного отдыха, даже несмотря на санкции, значительно расширился. Восстановился упавший было спрос на Крым, вновь разрешены поездки в Абхазию (если помните, Минэкономики рекомендовало туроператорам закрыть продажи туров после очередной «мандариновой» революции), появилось «каспийское направление», которое массовым никто даже не рассматривал до 2022 года. Кроме того, часть туристов предпочитают даже не черноморское побережье, а азовское: там дешевле, хотя и в силу неразвитой инфраструктуры.
Так что выбор есть. И даже те платежеспособные туристы, кто привык к хорошим и дорогим отелям в Анапе, легко найдут их не только в Геленджике или Сочи, но и за рубежом: полетят, в конце концов, в недорогие Турцию, Тунис, Оман. Так что летом потери у анапского туристического бизнеса будут колоссальными, что, кстати, почти не отразится на бюджете Анапы: специфика налогообложения туризма такова, что он приносит не так много в местные бюджеты.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: предел прочности Минфина достигнут — регионам необходимо оптимизировать затраты на благоустройство
Глава Минфина РФ Антон Силуанов призвал регионы эффективно расходовать ресурсы в сфере строительства и благоустройства. На заседании в президиуме Госсовета по развитию инфраструктуры для жизни он заметил, что в субъектах каждый год меняют бордюры, а дороги ремонтируют по цене капремонта.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Полностью поддерживаю заявления, сделанные Антоном Силуановым на заседании президиума Госсовета. Очень правильно он раскритиковал губернаторов за неэффективные расходы на благоустройство. Губернаторам необходимо оптимизировать затраты, особенно в условиях, когда госдолг регионов, по оценке Минфина, уже приближается к 3,2 трлн рублей. Неужели главы регионов надеются, что им разрешат идти по «американскому пути», то есть бесконечно наращивать расходы, а вместе с ними и госдолг, надеясь, что его никогда и никто не потребует?!
Силуанов, наверное, первый из крупных федеральных чиновников открыто рассказал, что творится в сфере благоустройства. Странно, что Минстрой по этому поводу хранил молчание, а ведь ежегодное перекладывание бордюров, заливка асфальта в метель, даже покраска травы в парках – это все не просто мемы, это реалии. Каждый житель России такое почти каждую весну в своих городах видит. И слава богу, что Силуанов наконец-то об этом сказал вслух. Видимо, предел прочности Минфина достигнут: больше нет возможности субсидировать странные хотелки регионов, которым подавай новые скверы и арт-объекты вместо детсадов, школ, поликлиник.
Расходы на благоустройство в регионах растут в разы быстрее, чем на здравоохранение или на соцпомощь, потому что новыми скверами и парками мэры и губернаторы всегда могут похвастаться, а вот новые садики или тем более хосписы, центры соцобслуживания, колледжи – это не такой визуально яркий самопиар.
Силуанов подчеркивает, что регионы должны использовать свои бюджеты более эффективно и не полагаться исключительно на федеральную помощь. Подпишусь под каждым словом. Поддержу министра в том, что нужно повышение производительности труда в сфере благоустройства. А то у нас коммунальщики или озеленители работают, как в советском фильме «Афоня». Сам много раз видел в разных городах, когда несчастную траншею копают десять человек. Точнее, копает двое, пятеро стоят и курят, а остальные командуют и советуют. И это в эпоху нейросетей и роботов! Мы что, в XIX веке застряли?!
#Аналитика
Глава Минфина РФ Антон Силуанов призвал регионы эффективно расходовать ресурсы в сфере строительства и благоустройства. На заседании в президиуме Госсовета по развитию инфраструктуры для жизни он заметил, что в субъектах каждый год меняют бордюры, а дороги ремонтируют по цене капремонта.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Полностью поддерживаю заявления, сделанные Антоном Силуановым на заседании президиума Госсовета. Очень правильно он раскритиковал губернаторов за неэффективные расходы на благоустройство. Губернаторам необходимо оптимизировать затраты, особенно в условиях, когда госдолг регионов, по оценке Минфина, уже приближается к 3,2 трлн рублей. Неужели главы регионов надеются, что им разрешат идти по «американскому пути», то есть бесконечно наращивать расходы, а вместе с ними и госдолг, надеясь, что его никогда и никто не потребует?!
Силуанов, наверное, первый из крупных федеральных чиновников открыто рассказал, что творится в сфере благоустройства. Странно, что Минстрой по этому поводу хранил молчание, а ведь ежегодное перекладывание бордюров, заливка асфальта в метель, даже покраска травы в парках – это все не просто мемы, это реалии. Каждый житель России такое почти каждую весну в своих городах видит. И слава богу, что Силуанов наконец-то об этом сказал вслух. Видимо, предел прочности Минфина достигнут: больше нет возможности субсидировать странные хотелки регионов, которым подавай новые скверы и арт-объекты вместо детсадов, школ, поликлиник.
Расходы на благоустройство в регионах растут в разы быстрее, чем на здравоохранение или на соцпомощь, потому что новыми скверами и парками мэры и губернаторы всегда могут похвастаться, а вот новые садики или тем более хосписы, центры соцобслуживания, колледжи – это не такой визуально яркий самопиар.
Силуанов подчеркивает, что регионы должны использовать свои бюджеты более эффективно и не полагаться исключительно на федеральную помощь. Подпишусь под каждым словом. Поддержу министра в том, что нужно повышение производительности труда в сфере благоустройства. А то у нас коммунальщики или озеленители работают, как в советском фильме «Афоня». Сам много раз видел в разных городах, когда несчастную траншею копают десять человек. Точнее, копает двое, пятеро стоят и курят, а остальные командуют и советуют. И это в эпоху нейросетей и роботов! Мы что, в XIX веке застряли?!
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: избирательная кампания в Краснодарском крае предстоит сложная – к традиционным проблемам добавился срыв пляжного сезона
В Краснодарском крае число участников праймериз ЕР (3603) одно из самых больших в стране – немного больше, чем в Челябинской области (3291) и с существенным отрывом от Ростовской (850), Нижегородской (724), Оренбургской (647), Воронежской (634) областей, по данным на утро 23 апреля.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ В Челябинской области, скажем, через процедуру праймериз проходят кандидаты в депутаты в 14 городах, а в Краснодарском крае – только в шести. В Краснодаре на праймериз идут 309 кандидатов, в Сочи – 260, в Анапе – 187. С одной стороны, конечно, такое разнообразие похвально, с другой – в политику пытаются идти заведомо непроходные люди, не имеющие серьезного политического капитала. Это обилие унылых и безликих статистов, которое мало говорит о реальном плюрализме в Краснодарском крае.
Я работал на выборах мэра Сочи в 2009 году, которые в итоге вообще превратились в фарс – там и балерина Волочкова выдвигалась, и порнозвезда Беркова. Это какая-то краснодарская традиция политической жизни, что ли, – опошлять позитивные федеральные установки… На мой взгляд, конечно, лучше не гнаться за количественными показателями, мол, а у нас миллион кандидатов.
В целом же, конечно, кампания в этом году в Краснодарском крае предстоит крайне сложная. Регион и так непростой, а теперь ко всем традиционным сложностям (перенаселенность, мусорный коллапс, дефицит питьевой воды, коррупция – особенно в земельной и строительной сферах) добавляется новая доминанта – срыв пляжного сезона. Я не исключаю сценария, когда недовольные предприниматели объединятся с какой-либо политической партией, чтобы стать влиятельной политической силой (такой сценарий уже пытаются опробовать в Астрахани, где консолидируются перед выборами бизнесмены, недовольные резким повышением ставок налога на недвижимость).
#Аналитика
В Краснодарском крае число участников праймериз ЕР (3603) одно из самых больших в стране – немного больше, чем в Челябинской области (3291) и с существенным отрывом от Ростовской (850), Нижегородской (724), Оренбургской (647), Воронежской (634) областей, по данным на утро 23 апреля.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ В Челябинской области, скажем, через процедуру праймериз проходят кандидаты в депутаты в 14 городах, а в Краснодарском крае – только в шести. В Краснодаре на праймериз идут 309 кандидатов, в Сочи – 260, в Анапе – 187. С одной стороны, конечно, такое разнообразие похвально, с другой – в политику пытаются идти заведомо непроходные люди, не имеющие серьезного политического капитала. Это обилие унылых и безликих статистов, которое мало говорит о реальном плюрализме в Краснодарском крае.
Я работал на выборах мэра Сочи в 2009 году, которые в итоге вообще превратились в фарс – там и балерина Волочкова выдвигалась, и порнозвезда Беркова. Это какая-то краснодарская традиция политической жизни, что ли, – опошлять позитивные федеральные установки… На мой взгляд, конечно, лучше не гнаться за количественными показателями, мол, а у нас миллион кандидатов.
В целом же, конечно, кампания в этом году в Краснодарском крае предстоит крайне сложная. Регион и так непростой, а теперь ко всем традиционным сложностям (перенаселенность, мусорный коллапс, дефицит питьевой воды, коррупция – особенно в земельной и строительной сферах) добавляется новая доминанта – срыв пляжного сезона. Я не исключаю сценария, когда недовольные предприниматели объединятся с какой-либо политической партией, чтобы стать влиятельной политической силой (такой сценарий уже пытаются опробовать в Астрахани, где консолидируются перед выборами бизнесмены, недовольные резким повышением ставок налога на недвижимость).
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: закон о локализации такси. Для большинства регионов эффект может быть негативным
➖ Принятие закона о локализации автомобилей для такси в регионах, который вступит в силу только с 1 марта 2026 года, уже сейчас вызывает панику и среди автопроизводителей, и среди перевозчиков. Я сам был свидетелем: ехал в такси, когда по радио передавали новость, что Госдума приняла закон. Передавать поток ругательств, который исторгнул мой шофер, не буду.
Конечно, какие-то позитивные эффекты у закона будут. Он все-таки направлен на стимулирование производства автомобилей в России, что является важным шагом в условиях ограничений на импорт и необходимости замещения иностранных автомобилей. Закон якобы нужен, чтобы снизить зависимость от иностранных брендов.
Одним из наиболее серьезных недостатков нового закона является угроза снижения конкуренции на рынке. Запрет на использование нелокализованных автомобилей может привести к тому, что производители отечественных автомобилей не будут чувствовать давления со стороны конкурентов. Результат очевиден: качество упадет еще сильнее, а цены – вырастут. Издержки олигополии.
С введением жестких требований к локализации таксопарки и ИП могут столкнуться с ограниченным выбором автомобилей. То есть возить даже в классе «бизнес», не говоря уже про «премиум», через несколько лет будет не на чем. Ну не Aurus же пустят на такси?!
Многие отечественные автомобили еще не прошли полноценный гарантийный цикл эксплуатации в условиях высокой нагрузки, характерной для такси. То есть даже непонятно, пригодны ли такие машины для таксопарков.
Есть и макроэкономические проблемы. Введение новых требований может привести к увеличению нагрузки на заводы, которые уже работают на пределе мощностей.
В ряде регионов новые правила для такси заработают позже. В Калининградской области и Сибирском федеральном округе – с 1 марта 2028 года, а в Дальневосточном федеральном округе – с 1 марта 2030 года. Сложно сказать, удастся ли снизить негативные эффекты для этих территорий за счет длительной отсрочки. Сейчас на такой горизонт планирования (три – пять лет) вообще что-то планировать сложно. Кто знает, может, за это время вернутся в Россию корейские/европейские автопроизводители. Или, наоборот, китайцы все же массово начнут локализовывать производство. Или появится некий аналог Evolute, то есть новый российский бренд. Так что тут можно только однозначно утверждать, что при введении в действие закона через 10 месяцев на основной части страны эффект будет скорее негативным, а более далекий горизонт планирования – дело неблагодарное в нынешних геоэкономических реалиях.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
➖ Принятие закона о локализации автомобилей для такси в регионах, который вступит в силу только с 1 марта 2026 года, уже сейчас вызывает панику и среди автопроизводителей, и среди перевозчиков. Я сам был свидетелем: ехал в такси, когда по радио передавали новость, что Госдума приняла закон. Передавать поток ругательств, который исторгнул мой шофер, не буду.
Конечно, какие-то позитивные эффекты у закона будут. Он все-таки направлен на стимулирование производства автомобилей в России, что является важным шагом в условиях ограничений на импорт и необходимости замещения иностранных автомобилей. Закон якобы нужен, чтобы снизить зависимость от иностранных брендов.
Одним из наиболее серьезных недостатков нового закона является угроза снижения конкуренции на рынке. Запрет на использование нелокализованных автомобилей может привести к тому, что производители отечественных автомобилей не будут чувствовать давления со стороны конкурентов. Результат очевиден: качество упадет еще сильнее, а цены – вырастут. Издержки олигополии.
С введением жестких требований к локализации таксопарки и ИП могут столкнуться с ограниченным выбором автомобилей. То есть возить даже в классе «бизнес», не говоря уже про «премиум», через несколько лет будет не на чем. Ну не Aurus же пустят на такси?!
Многие отечественные автомобили еще не прошли полноценный гарантийный цикл эксплуатации в условиях высокой нагрузки, характерной для такси. То есть даже непонятно, пригодны ли такие машины для таксопарков.
Есть и макроэкономические проблемы. Введение новых требований может привести к увеличению нагрузки на заводы, которые уже работают на пределе мощностей.
В ряде регионов новые правила для такси заработают позже. В Калининградской области и Сибирском федеральном округе – с 1 марта 2028 года, а в Дальневосточном федеральном округе – с 1 марта 2030 года. Сложно сказать, удастся ли снизить негативные эффекты для этих территорий за счет длительной отсрочки. Сейчас на такой горизонт планирования (три – пять лет) вообще что-то планировать сложно. Кто знает, может, за это время вернутся в Россию корейские/европейские автопроизводители. Или, наоборот, китайцы все же массово начнут локализовывать производство. Или появится некий аналог Evolute, то есть новый российский бренд. Так что тут можно только однозначно утверждать, что при введении в действие закона через 10 месяцев на основной части страны эффект будет скорее негативным, а более далекий горизонт планирования – дело неблагодарное в нынешних геоэкономических реалиях.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: ухудшение ситуации с безопасностью в Дагестане. Будущее Меликова вновь под вопросом
➖ В Дагестане вновь обсуждается вероятная отставка главы республики Сергея Меликова. Поводом стало резкое ухудшение ситуации с безопасностью – от массовых драк подростков до нападений на силовиков. По моим данным, все это привлекло внимание АП, где крайне недовольны Меликовым.
На проблемы с безопасностью накладываются экономические, в том числе коммунальные аварии и обнищание населения.
С начала года в республике произошло несколько нападений. В марте в махачкалинском поселке Семендер произошла перестрелка, в результате которой полицейские убили четверых предполагаемых террористов. В апреле в Дербенте боевик расстрелял сотрудника полиции при проверке документов. В мае – массовые драки подростков в Махачкале.
Факторы, способствующие росту недовольства в регионе, – отказ от принципа этнических квот в органах власти и очень высокий уровень безработицы среди молодежи (11,5% к началу этого года, то есть вчетверо больше, чем в среднем по стране). Экономические трудности и отсутствие рабочих мест создают почву для социального напряжения и протестных настроений.
Отставка Меликова обсуждалась зимой 2024 года, после антисемитских погромов в аэропорту Махачкалы. Тогда губернатора оставили, но с жестким условием: он не допустит повторения массовых беспорядков. Но, как мы видим, Меликов не справляется.
Кто может прийти на смену Меликову? Тут нужно сказать, что Дагестан – регион крайне сложный, но желающих поуправлять им всегда было немало. Лично мне люди в республике называли порой самые фантастические версии – от бывшего замминистра обороны Тимура Иванова (как известно, ныне подследственного) до первого зампреда СК Эдуарда Кабурнеева.
Думаю, половина всех этих «креатур» и сами не подозревают, что их кто-то куда-то пророчит. Но нездоровый ажиотаж, который возникает каждый раз при обсуждении отставки главы, – показатель того, что местные группы влияния рассматривают губернаторский пост исключительно как коррупционную кормушку. Естественно, следом за Меликовым будет только «варяг» – местного Москва уже никогда в Дагестан не посадит.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
➖ В Дагестане вновь обсуждается вероятная отставка главы республики Сергея Меликова. Поводом стало резкое ухудшение ситуации с безопасностью – от массовых драк подростков до нападений на силовиков. По моим данным, все это привлекло внимание АП, где крайне недовольны Меликовым.
На проблемы с безопасностью накладываются экономические, в том числе коммунальные аварии и обнищание населения.
С начала года в республике произошло несколько нападений. В марте в махачкалинском поселке Семендер произошла перестрелка, в результате которой полицейские убили четверых предполагаемых террористов. В апреле в Дербенте боевик расстрелял сотрудника полиции при проверке документов. В мае – массовые драки подростков в Махачкале.
Факторы, способствующие росту недовольства в регионе, – отказ от принципа этнических квот в органах власти и очень высокий уровень безработицы среди молодежи (11,5% к началу этого года, то есть вчетверо больше, чем в среднем по стране). Экономические трудности и отсутствие рабочих мест создают почву для социального напряжения и протестных настроений.
Отставка Меликова обсуждалась зимой 2024 года, после антисемитских погромов в аэропорту Махачкалы. Тогда губернатора оставили, но с жестким условием: он не допустит повторения массовых беспорядков. Но, как мы видим, Меликов не справляется.
Кто может прийти на смену Меликову? Тут нужно сказать, что Дагестан – регион крайне сложный, но желающих поуправлять им всегда было немало. Лично мне люди в республике называли порой самые фантастические версии – от бывшего замминистра обороны Тимура Иванова (как известно, ныне подследственного) до первого зампреда СК Эдуарда Кабурнеева.
Думаю, половина всех этих «креатур» и сами не подозревают, что их кто-то куда-то пророчит. Но нездоровый ажиотаж, который возникает каждый раз при обсуждении отставки главы, – показатель того, что местные группы влияния рассматривают губернаторский пост исключительно как коррупционную кормушку. Естественно, следом за Меликовым будет только «варяг» – местного Москва уже никогда в Дагестан не посадит.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: в республиках Северного Кавказа реформа МСУ может обернуться тяжелейшими конфликтами
Регионы РФ начали процесс перехода на одноуровневую систему местного самоуправления. Так, например, реформа запущена или готовится к запуску в Красноярском и Приморском краях, Республике Алтай, Тульской и Омской областях, Кузбассе, Чечне. Привести местное законодательство в соответствие с федеральным регионы должны до 1 января 2027 года.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Реформа местного самоуправления в разных регионах Северного Кавказа находится на очень разных этапах. На Ставрополье, например, ее завершили еще в 2024 году, пока федеральный закон только обсуждался. Ставрополье, кстати, и во время предыдущей реформы в 2004 году – еще при губернаторе Александре Черногорове – было пилотным регионом в масштабах страны.
Две реформы на Ставрополье очень похожи, кстати. В 2004 году было решено не проводить выборы в новые местные представительные органы, а просто сформировать их из существующих органов местного самоуправления. Сейчас же выборы, конечно, проводятся, но в целом местная элита во многом осталась. Крупнейшие муниципалитеты, перешедшие от двух- к одноуровневой модели, возглавили прежние главы.
Другие регионы Северного Кавказа пока только внедряют реформу. Скажем, в Дагестане закон принят – и только предстоит реальная ликвидация поселенческого уровня, а Карачаево-Черкесии закон еще обсуждается. Но, в отличие от Ставрополья, в республиках СКФО, думаю, переход от двух- к одноуровневой модели будет чреват тяжелейшими конфликтами. Все-таки в крупных селах за десятилетия неприкасаемости сформировались влиятельные кланы, а теперь придется всю эту систему ломать.
Безусловно, объединение городских и сельских поселений в муниципальные округа позволяет создать более четкую вертикаль власти. Считается, что с переходом к округам местное самоуправление получает больше возможностей для управления бюджетом, что особенно важно для сельских районов с низкой бюджетной обеспеченностью.
С другой стороны, при экономических плюсах есть и серьезные минусы. Внедрение новой системы уже сейчас встречает сопротивление со стороны местных чиновников (особенно в Дагестане), которые могут быть не готовы к изменениям или боятся утраты влияния.
Кроме того, для успешной реализации реформы потребуется не только изменение муниципальных структур, но и дополнительные инвестиции в обучение кадров и развитие инфраструктуры. Без этого просто невозможно соблюсти баланс между эффективностью управления и учетом местных интересов, особенно в замкнутых сообществах, которые сформировались, скажем, в моноэтнических селах.
Новая реформа, конечно, не панацея. Когда в 2006 году вся Россия перешла на поселенческий уровень организации МСУ, это тоже преподносили как финишный этап развития муниципалитетов. Время показало: оказывается, еще есть что реформировать. Возьмем ту же Махачкалу, которая вдруг бросилась внедрять двухуровневую систему управления, разделившись на внутригородские районы. Но вскоре выяснилось, что не только для Махачкалы, но и в целом для крупных городов предложенная система – это тупик. Пришлось экстренно отыгрывать назад. А ведь все эксперименты – это не просто перекладывание бумаг с места на место, они непосредственно затрагивают жизни конкретных людей – ну хотя бы уволенных чиновников.
#Аналитика
Регионы РФ начали процесс перехода на одноуровневую систему местного самоуправления. Так, например, реформа запущена или готовится к запуску в Красноярском и Приморском краях, Республике Алтай, Тульской и Омской областях, Кузбассе, Чечне. Привести местное законодательство в соответствие с федеральным регионы должны до 1 января 2027 года.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Реформа местного самоуправления в разных регионах Северного Кавказа находится на очень разных этапах. На Ставрополье, например, ее завершили еще в 2024 году, пока федеральный закон только обсуждался. Ставрополье, кстати, и во время предыдущей реформы в 2004 году – еще при губернаторе Александре Черногорове – было пилотным регионом в масштабах страны.
Две реформы на Ставрополье очень похожи, кстати. В 2004 году было решено не проводить выборы в новые местные представительные органы, а просто сформировать их из существующих органов местного самоуправления. Сейчас же выборы, конечно, проводятся, но в целом местная элита во многом осталась. Крупнейшие муниципалитеты, перешедшие от двух- к одноуровневой модели, возглавили прежние главы.
Другие регионы Северного Кавказа пока только внедряют реформу. Скажем, в Дагестане закон принят – и только предстоит реальная ликвидация поселенческого уровня, а Карачаево-Черкесии закон еще обсуждается. Но, в отличие от Ставрополья, в республиках СКФО, думаю, переход от двух- к одноуровневой модели будет чреват тяжелейшими конфликтами. Все-таки в крупных селах за десятилетия неприкасаемости сформировались влиятельные кланы, а теперь придется всю эту систему ломать.
Безусловно, объединение городских и сельских поселений в муниципальные округа позволяет создать более четкую вертикаль власти. Считается, что с переходом к округам местное самоуправление получает больше возможностей для управления бюджетом, что особенно важно для сельских районов с низкой бюджетной обеспеченностью.
С другой стороны, при экономических плюсах есть и серьезные минусы. Внедрение новой системы уже сейчас встречает сопротивление со стороны местных чиновников (особенно в Дагестане), которые могут быть не готовы к изменениям или боятся утраты влияния.
Кроме того, для успешной реализации реформы потребуется не только изменение муниципальных структур, но и дополнительные инвестиции в обучение кадров и развитие инфраструктуры. Без этого просто невозможно соблюсти баланс между эффективностью управления и учетом местных интересов, особенно в замкнутых сообществах, которые сформировались, скажем, в моноэтнических селах.
Новая реформа, конечно, не панацея. Когда в 2006 году вся Россия перешла на поселенческий уровень организации МСУ, это тоже преподносили как финишный этап развития муниципалитетов. Время показало: оказывается, еще есть что реформировать. Возьмем ту же Махачкалу, которая вдруг бросилась внедрять двухуровневую систему управления, разделившись на внутригородские районы. Но вскоре выяснилось, что не только для Махачкалы, но и в целом для крупных городов предложенная система – это тупик. Пришлось экстренно отыгрывать назад. А ведь все эксперименты – это не просто перекладывание бумаг с места на место, они непосредственно затрагивают жизни конкретных людей – ну хотя бы уволенных чиновников.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: при Умавове Махачкала сделала шаги к улучшению городской среды, но главные проблемы не решались
Глава Махачкалы Юсуп Умавов объявил, что уходит в отставку. Решение о сложении полномочий он связал с грядущими изменениями в структуре власти в городе и предстоящими выборами депутатов городского собрания, а затем – мэра. Столица Махачкалы переходит на одноуровневую систему управления.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Объявление мэра Махачкалы Юсупа Умавова об отставке стало лишь в моменте неожиданным, но не столь удивительным событием на фоне сложной политической и социальной ситуации в столице Дагестана. Умавов должен был уйти давно, он явно не справлялся с городом.
Умавов, руководивший Махачкалой с мая 2023 года, объяснил свое решение некими «изменениями в структуре власти». Однако такие слова звучат как попытка оправдать собственные провалы. За время его пребывания на посту мэра накопилось множество нерешенных проблем, которые подрывают доверие граждан к власти, как бы высокопарно это ни звучало сейчас.
Каждый год – эпопея со стартом отопительного сезона, постоянные отключения воды, газа, тепла, подтопления домов и улиц… Все это стало символом неэффективности управления.
При этом вместо решения проблем (например, проблемы самостроев) Умавов активно пиарился на сомнительных инициативах: то платные парковки создавал, то обустраивал городские пляжи. А под носом у мэра взрываются заправки и жилые дома.
Почитайте соцсети, поговорите с махачкалинцами: все эти пляжи и скверы, на которых пиарился Умавов, не решают коренных проблем, таких как уборка мусора, перегрузка коммунальных сетей, нехватка дорог. Фото махачкалинских коров, «пасущихся» на мусорках, стали символом несоответствия между декларациями власти и реальностью.
Действительно, при Умавове Махачкала сделала шаги к улучшению городской среды, однако эти изменения не могут затмить накопившиеся проблемы. Горожане ждали от властей реальных действий, а не лишь громких слов. Но тут Умавов мало отличается от своего шефа Сергея Меликова: популизм для дагестанских чиновников, увы, стал главным брендом в работе. Но, как видно, бесконечно пускать пыль в глаза невозможно.
#Аналитика
Глава Махачкалы Юсуп Умавов объявил, что уходит в отставку. Решение о сложении полномочий он связал с грядущими изменениями в структуре власти в городе и предстоящими выборами депутатов городского собрания, а затем – мэра. Столица Махачкалы переходит на одноуровневую систему управления.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Объявление мэра Махачкалы Юсупа Умавова об отставке стало лишь в моменте неожиданным, но не столь удивительным событием на фоне сложной политической и социальной ситуации в столице Дагестана. Умавов должен был уйти давно, он явно не справлялся с городом.
Умавов, руководивший Махачкалой с мая 2023 года, объяснил свое решение некими «изменениями в структуре власти». Однако такие слова звучат как попытка оправдать собственные провалы. За время его пребывания на посту мэра накопилось множество нерешенных проблем, которые подрывают доверие граждан к власти, как бы высокопарно это ни звучало сейчас.
Каждый год – эпопея со стартом отопительного сезона, постоянные отключения воды, газа, тепла, подтопления домов и улиц… Все это стало символом неэффективности управления.
При этом вместо решения проблем (например, проблемы самостроев) Умавов активно пиарился на сомнительных инициативах: то платные парковки создавал, то обустраивал городские пляжи. А под носом у мэра взрываются заправки и жилые дома.
Почитайте соцсети, поговорите с махачкалинцами: все эти пляжи и скверы, на которых пиарился Умавов, не решают коренных проблем, таких как уборка мусора, перегрузка коммунальных сетей, нехватка дорог. Фото махачкалинских коров, «пасущихся» на мусорках, стали символом несоответствия между декларациями власти и реальностью.
Действительно, при Умавове Махачкала сделала шаги к улучшению городской среды, однако эти изменения не могут затмить накопившиеся проблемы. Горожане ждали от властей реальных действий, а не лишь громких слов. Но тут Умавов мало отличается от своего шефа Сергея Меликова: популизм для дагестанских чиновников, увы, стал главным брендом в работе. Но, как видно, бесконечно пускать пыль в глаза невозможно.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: отставка мэра Анапы – это попытка слить накопившийся в городе негатив перед выборами
Мэр Анапы Василий Швец ушел в отставку по собственному желанию в связи с переходом на другую работу. Он руководил городом с 2020 года. Исполняющим обязанности мэра Анапы будет первый заместитель главы города Светлана Балаева.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ На мой взгляд, отставка мэра Анапы Василия Швеца – это не что иное, как попытка губернатора Вениамина Кондратьева слить накопившийся в городе негатив перед предстоящими выборами. Кондратьев решил поиграть в строгого, но справедливого руководителя, который готов пойти на жесткие меры ради благополучия жителей (как раньше с отставкой его зама Нестеренко).
Анапа – это жемчужина Краснодарского края, один из самых популярных курортов России. Однако, как выяснилось после катастрофы танкеров в Керченском проливе, за блеском и лоском курортной жизни скрываются чудовищные проблемы: коррупция, незаконное строительство, нехватка инфраструктуры. Все эти проблемы, безусловно, накопились и в Анапе за годы правления Василия Швеца. Он явно не смог справиться с ликвидацией последствий аварии. Хотя будем объективны: от Швеца и не так много зависело, это был вопрос масштаба Кондратьева.
Курортный сезон провален: только весной (когда еще пляжный сезон не начался) отели Анапы недосчитались 80% туристов. Потери городской экономики, думаю, можно смело оценивать в десятки миллиардов рублей. Поэтому отставка Швеца – это слив «токсичного актива». Но избиратель ведь не дурак – он прекрасно понимает, что не только мэр виноват в том, что творится в Анапе.
За всей этой предвыборной мишурой скрывается реальная проблема – системные недостатки в управлении и Анапой, и всеми другими городами Краснодарского края, которые никуда не денутся после отставки Швеца. Новый мэр, каким бы честным и компетентным он ни был, столкнется с теми же проблемами: коррупцией, незаконным строительством, нехваткой инфраструктуры.
Естественно, отставка Швеца останется лишь предвыборной акцией, призванной успокоить общественное мнение. Проблемы Анапы останутся нерешенными. Проблемы всего Краснодарского края – тем более.
#Аналитика
Мэр Анапы Василий Швец ушел в отставку по собственному желанию в связи с переходом на другую работу. Он руководил городом с 2020 года. Исполняющим обязанности мэра Анапы будет первый заместитель главы города Светлана Балаева.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ На мой взгляд, отставка мэра Анапы Василия Швеца – это не что иное, как попытка губернатора Вениамина Кондратьева слить накопившийся в городе негатив перед предстоящими выборами. Кондратьев решил поиграть в строгого, но справедливого руководителя, который готов пойти на жесткие меры ради благополучия жителей (как раньше с отставкой его зама Нестеренко).
Анапа – это жемчужина Краснодарского края, один из самых популярных курортов России. Однако, как выяснилось после катастрофы танкеров в Керченском проливе, за блеском и лоском курортной жизни скрываются чудовищные проблемы: коррупция, незаконное строительство, нехватка инфраструктуры. Все эти проблемы, безусловно, накопились и в Анапе за годы правления Василия Швеца. Он явно не смог справиться с ликвидацией последствий аварии. Хотя будем объективны: от Швеца и не так много зависело, это был вопрос масштаба Кондратьева.
Курортный сезон провален: только весной (когда еще пляжный сезон не начался) отели Анапы недосчитались 80% туристов. Потери городской экономики, думаю, можно смело оценивать в десятки миллиардов рублей. Поэтому отставка Швеца – это слив «токсичного актива». Но избиратель ведь не дурак – он прекрасно понимает, что не только мэр виноват в том, что творится в Анапе.
За всей этой предвыборной мишурой скрывается реальная проблема – системные недостатки в управлении и Анапой, и всеми другими городами Краснодарского края, которые никуда не денутся после отставки Швеца. Новый мэр, каким бы честным и компетентным он ни был, столкнется с теми же проблемами: коррупцией, незаконным строительством, нехваткой инфраструктуры.
Естественно, отставка Швеца останется лишь предвыборной акцией, призванной успокоить общественное мнение. Проблемы Анапы останутся нерешенными. Проблемы всего Краснодарского края – тем более.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: у Росстата и профсоюзов разные данные о долгах по зарплатам в регионах, но в целом цифры резко выросли
Задолженность по заработной плате в России в конце I квартала 2025 года выросла в три раза по сравнению с декабрем 2024 года. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на доклад Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП).
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Даже точных цифр по просроченным долгам в регионах нет. У Росстата – одни цифры, а у профсоюзов – другие. По данным Росстата, на конец мая суммарная задолженность по заработной плате в России достигла почти 1,7 млрд рублей, а в докладе ВКП за I квартал она уже превысила 2,4 млрд рублей. В любом случае рост гигантский. Даже по данным Росстата, по сравнению с началом года эта сумма увеличилась на 180 млн рублей, или на 12%. А по сравнению с прошлым годом вообще в три раза! Это говорит о том, что многие предприятия сталкиваются с финансовыми трудностями, что приводит к задержкам в выплатах работникам. Долги по зарплатам максимальные с 2020 года, когда они достигали 2,1 млрд рублей. Потом ситуация вроде улучшилась, а в 2025 году – резкий рост.
Многие предприятия, особенно в отраслях, пострадавших от кризиса (например, строительство и общепит), могут испытывать трудности с ликвидностью и не в состоянии своевременно выплачивать заработную плату сотрудникам. Но тут по регионам ситуация разная. Лидер у Росстата – Тверская область, где долг 969 млн рублей. Это почти две трети суммарного долга по всей стране.
Но дальше начинаются расхождения. У профсоюзов один из антилидеров – это «Шахта «Инская» из Кемеровской области с долгом 65 млн рублей. А в докладе Росстата по Кузбассу долг якобы нулевой. Вот и разбирайся, кому верить.
Также стоит отметить ситуацию с ликвидированным предприятием «Русьхлеб» из Ярославской области, которое должно работникам 49,3 млн рублей. Но это по данным профсоюзов. У Росстата по Ярославской области долг якобы всего 2,8 млн рублей.
Или вот Калининградская область: у Росстата по региону 26,3 млн рублей. Понятно, что большая часть из них – это предприятие «Эра», которое, по данным профсоюзов, должно 21,7 млн рублей.
Так что региональный и отраслевой разброс велик, какой-то тренд выделить сложно. Традиционно неблагополучный Северный Кавказ даже не сильно выделяется. Скажем, по Дагестану у Росстата долг 18,1 млн рублей – меньше даже (якобы), чем в Архангельской и Липецкой областях.
#Аналитика
Задолженность по заработной плате в России в конце I квартала 2025 года выросла в три раза по сравнению с декабрем 2024 года. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на доклад Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП).
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Даже точных цифр по просроченным долгам в регионах нет. У Росстата – одни цифры, а у профсоюзов – другие. По данным Росстата, на конец мая суммарная задолженность по заработной плате в России достигла почти 1,7 млрд рублей, а в докладе ВКП за I квартал она уже превысила 2,4 млрд рублей. В любом случае рост гигантский. Даже по данным Росстата, по сравнению с началом года эта сумма увеличилась на 180 млн рублей, или на 12%. А по сравнению с прошлым годом вообще в три раза! Это говорит о том, что многие предприятия сталкиваются с финансовыми трудностями, что приводит к задержкам в выплатах работникам. Долги по зарплатам максимальные с 2020 года, когда они достигали 2,1 млрд рублей. Потом ситуация вроде улучшилась, а в 2025 году – резкий рост.
Многие предприятия, особенно в отраслях, пострадавших от кризиса (например, строительство и общепит), могут испытывать трудности с ликвидностью и не в состоянии своевременно выплачивать заработную плату сотрудникам. Но тут по регионам ситуация разная. Лидер у Росстата – Тверская область, где долг 969 млн рублей. Это почти две трети суммарного долга по всей стране.
Но дальше начинаются расхождения. У профсоюзов один из антилидеров – это «Шахта «Инская» из Кемеровской области с долгом 65 млн рублей. А в докладе Росстата по Кузбассу долг якобы нулевой. Вот и разбирайся, кому верить.
Также стоит отметить ситуацию с ликвидированным предприятием «Русьхлеб» из Ярославской области, которое должно работникам 49,3 млн рублей. Но это по данным профсоюзов. У Росстата по Ярославской области долг якобы всего 2,8 млн рублей.
Или вот Калининградская область: у Росстата по региону 26,3 млн рублей. Понятно, что большая часть из них – это предприятие «Эра», которое, по данным профсоюзов, должно 21,7 млн рублей.
Так что региональный и отраслевой разброс велик, какой-то тренд выделить сложно. Традиционно неблагополучный Северный Кавказ даже не сильно выделяется. Скажем, по Дагестану у Росстата долг 18,1 млн рублей – меньше даже (якобы), чем в Архангельской и Липецкой областях.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: зачистка политического пространства Дагестана от наследия бывшего госсекретаря – это демонтаж одного клана, но многие остались
Глава Дагестана Сергей Меликов упразднил управление по обеспечению деятельности госсекретаря республики, сообщила пресс-служба главы региона. Напомним, ранее Меликов на фоне следственных действий в отношении государственного секретаря Дагестана Магомед-Султана Магомедова освободил его от должности.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Клан Магомедова был одним из самых мощных в Дагестане. И зачистка политического пространства от наследия бывшего госсекретаря – это демонтаж лишь одного, очередного клана. Но ведь многие остались. И это трагично. Сам Сергей Меликов отказывается признавать существование в Дагестане клановой системы. Но это все равно, как если бы губернатор заявлял, что трава в Дагестане не зеленая, а небо не синее.
Упразднение должности госсекретаря и расформирование управления по обеспечению деятельности госсекретаря, которое возглавлял бывший вице-спикер Народного собрания Сейфулах Исаков, – шаги логичные и ожидаемые после задержания и отставки Магомедова. Управление, созданное Сергеем Меликовым в 2021 году, выполняло преимущественно протокольные функции и распределяло государственные премии, что в условиях борьбы с коррупцией представлялось излишней и неэффективной структурой.
Прокуратура Дагестана еще до отставки Магомедова требовала признать должность начальника управления излишней для республики и подала иск в суд с требованием ее ликвидировать. Бывший прокурор Дагестана, а ныне заместитель генпрокурора России Игорь Ткачев направил дело в Верховный суд страны и выиграл его, что предопределило судьбу чиновников, «обслуживающих интересы Магомедова». Еще раз: это было даже до десанта сотрудников ФСБ и Генпрокуратуры в Дагестан, который закончился национализацией активов Магомедова.
Арест племянника Магомедова, бывшего главы Карабудахкентского района Махмуда Амиралиева, по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере является еще одним свидетельством демонтажа клана. По версии следствия, Амиралиев требовал от подрядчиков откаты в размере 20% от стоимости контракта. Насколько я знаком с другими подобными историями, это еще не самая высокая «такса».
Примечательно, что Амиралиев пытался избежать ответственности, попросившись в зону СВО, но был задержан в Запорожской области и возвращен в Дагестан. И это, кстати, большая редкость. Раньше так же жестко брали только бывшего мэра Сочи Копайгородского.
Вместе с Амиралиевым с должности ушел и другой протеже Магомедова – глава Буйнакского района Уллубий Ханмурзаев. Возникает закономерный вопрос: будут ли правоохранительные органы выяснять обстоятельства его внезапной отставки?
#Аналитика
Глава Дагестана Сергей Меликов упразднил управление по обеспечению деятельности госсекретаря республики, сообщила пресс-служба главы региона. Напомним, ранее Меликов на фоне следственных действий в отношении государственного секретаря Дагестана Магомед-Султана Магомедова освободил его от должности.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Клан Магомедова был одним из самых мощных в Дагестане. И зачистка политического пространства от наследия бывшего госсекретаря – это демонтаж лишь одного, очередного клана. Но ведь многие остались. И это трагично. Сам Сергей Меликов отказывается признавать существование в Дагестане клановой системы. Но это все равно, как если бы губернатор заявлял, что трава в Дагестане не зеленая, а небо не синее.
Упразднение должности госсекретаря и расформирование управления по обеспечению деятельности госсекретаря, которое возглавлял бывший вице-спикер Народного собрания Сейфулах Исаков, – шаги логичные и ожидаемые после задержания и отставки Магомедова. Управление, созданное Сергеем Меликовым в 2021 году, выполняло преимущественно протокольные функции и распределяло государственные премии, что в условиях борьбы с коррупцией представлялось излишней и неэффективной структурой.
Прокуратура Дагестана еще до отставки Магомедова требовала признать должность начальника управления излишней для республики и подала иск в суд с требованием ее ликвидировать. Бывший прокурор Дагестана, а ныне заместитель генпрокурора России Игорь Ткачев направил дело в Верховный суд страны и выиграл его, что предопределило судьбу чиновников, «обслуживающих интересы Магомедова». Еще раз: это было даже до десанта сотрудников ФСБ и Генпрокуратуры в Дагестан, который закончился национализацией активов Магомедова.
Арест племянника Магомедова, бывшего главы Карабудахкентского района Махмуда Амиралиева, по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере является еще одним свидетельством демонтажа клана. По версии следствия, Амиралиев требовал от подрядчиков откаты в размере 20% от стоимости контракта. Насколько я знаком с другими подобными историями, это еще не самая высокая «такса».
Примечательно, что Амиралиев пытался избежать ответственности, попросившись в зону СВО, но был задержан в Запорожской области и возвращен в Дагестан. И это, кстати, большая редкость. Раньше так же жестко брали только бывшего мэра Сочи Копайгородского.
Вместе с Амиралиевым с должности ушел и другой протеже Магомедова – глава Буйнакского района Уллубий Ханмурзаев. Возникает закономерный вопрос: будут ли правоохранительные органы выяснять обстоятельства его внезапной отставки?
#Аналитика