Forwarded from ПолитологОрлов
Вето Коновалова не преодолено: почему парламент Хакасии не стал повторно рассматривать закон о межбюджетных отношениях
📍Кто пошел на уступки?
Депутаты Верховного совета Хакасии сняли с повестки сессии 26 февраля рассмотрение вопроса о внесении поправок в закон о межбюджетных отношениях.
Напомним, в декабре 2024 года парламент принял закон, согласно которому правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом. В январе 2025 года губернатор Валентин Коновалов наложил на него вето, так как счел, что документ ущемляет права исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушает Бюджетный кодекс РФ. На минувшей неделе председатель парламента Сергей Сокол заявил, что девять из 13 муниципалитетов Хакасии поддерживают преодоление вето губернатора. Повторное рассмотрение документа было вынесено на рассмотрение сессии 26 февраля.
«Большинством голосов вопрос был снят с повестки заседания. Решение парламентариев поддержали представители правительства, присутствующие на сессии», – говорится в сообщении пресс-службы Верховного совета.
Так, например, замглавы Хакасии Богдан Павленко назвал решение правильным. Он отметил, что закон необходимо по-другому рассматривать и дорабатывать.
Спикер парламента Сергей Сокол в соцсетях рассказал, что рассмотрение закона было решено перенести, так как правительство идет навстречу муниципалитетам и готово вместе с ними проработать все волнующие их вопросы.
В комментарии ТАСС Сокол добавил, что статистика Минфина РФ свидетельствует о серьезных проблемах в финансовом положении Хакасии и ситуация вряд ли изменится в ближайшее время, но депутаты готовы обсуждать с правительством республики бюджетные вопросы, учитывающие интересы муниципалитетов.
«Мы полностью отдаем себе отчет в сложности того положения, в котором сейчас находится правительство Хакасии, и понимаем мотивы, заставившие главу и правительство выразить готовность принять на себя полную ответственность за финансовое благополучие муниципалитетов и эффективное распределение сокращающихся средств», – прокомментировал Сокол.
При этом издание связалось и с Коноваловым, который прямо заявил, что независимо от того, какие шаги будут предприняты депутатами, его позиция и позиция правительства неизменны: «Этот антинародный закон должен быть отменен».
📍Поиск консенсуса
Руководитель фракции ЛДПР Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов причиной снятия вопроса с повестки называет необходимость урегулирования всех спорных моментов исполнительной и законодательной ветвями власти. После того как все предложения будут проработаны на совместной согласительной комиссии, депутаты рассмотрят его повторно, добавил депутат.
«Этот закон не имеет сейчас никакой высокой социальной значимости, потому что не пополняет бюджет республики и не уменьшает его. То есть это просто вопрос распределения денежных средств внутри, к которому приковано излишнее внимание. Второй момент: закон не получил однозначной поддержки, в том числе глав муниципальных образований и депутатов», – называет парламентарий дополнительные факторы, повлиявшие на решение.
Политолог Михаил Верхотуров считает, что примиряющей стороной в сложившейся ситуации мог выступить федеральный центр. Такой исход он называет благоприятным и для Верховного совета, и для правительства Хакасии.
«Удивительно, что столько внимания получил именно этот законопроект, принятый в декабре 2024 года. По сути, речь идет о перераспределении относительно небольшого количества денег из-за того, что муниципалитеты нарушали финансовую дисциплину. Если бы вопрос стоял о сотнях миллионах рублей или о миллиардах, можно было бы понять этот накал», – рассуждает Верхотуров.
Что касается дальнейшей судьбы закона, по его мнению, она туманна. Политолог не исключает, что про него и вовсе могут «забыть».
#Сюжеты
📍Кто пошел на уступки?
Депутаты Верховного совета Хакасии сняли с повестки сессии 26 февраля рассмотрение вопроса о внесении поправок в закон о межбюджетных отношениях.
Напомним, в декабре 2024 года парламент принял закон, согласно которому правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом. В январе 2025 года губернатор Валентин Коновалов наложил на него вето, так как счел, что документ ущемляет права исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушает Бюджетный кодекс РФ. На минувшей неделе председатель парламента Сергей Сокол заявил, что девять из 13 муниципалитетов Хакасии поддерживают преодоление вето губернатора. Повторное рассмотрение документа было вынесено на рассмотрение сессии 26 февраля.
«Большинством голосов вопрос был снят с повестки заседания. Решение парламентариев поддержали представители правительства, присутствующие на сессии», – говорится в сообщении пресс-службы Верховного совета.
Так, например, замглавы Хакасии Богдан Павленко назвал решение правильным. Он отметил, что закон необходимо по-другому рассматривать и дорабатывать.
Спикер парламента Сергей Сокол в соцсетях рассказал, что рассмотрение закона было решено перенести, так как правительство идет навстречу муниципалитетам и готово вместе с ними проработать все волнующие их вопросы.
В комментарии ТАСС Сокол добавил, что статистика Минфина РФ свидетельствует о серьезных проблемах в финансовом положении Хакасии и ситуация вряд ли изменится в ближайшее время, но депутаты готовы обсуждать с правительством республики бюджетные вопросы, учитывающие интересы муниципалитетов.
«Мы полностью отдаем себе отчет в сложности того положения, в котором сейчас находится правительство Хакасии, и понимаем мотивы, заставившие главу и правительство выразить готовность принять на себя полную ответственность за финансовое благополучие муниципалитетов и эффективное распределение сокращающихся средств», – прокомментировал Сокол.
При этом издание связалось и с Коноваловым, который прямо заявил, что независимо от того, какие шаги будут предприняты депутатами, его позиция и позиция правительства неизменны: «Этот антинародный закон должен быть отменен».
📍Поиск консенсуса
Руководитель фракции ЛДПР Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов причиной снятия вопроса с повестки называет необходимость урегулирования всех спорных моментов исполнительной и законодательной ветвями власти. После того как все предложения будут проработаны на совместной согласительной комиссии, депутаты рассмотрят его повторно, добавил депутат.
«Этот закон не имеет сейчас никакой высокой социальной значимости, потому что не пополняет бюджет республики и не уменьшает его. То есть это просто вопрос распределения денежных средств внутри, к которому приковано излишнее внимание. Второй момент: закон не получил однозначной поддержки, в том числе глав муниципальных образований и депутатов», – называет парламентарий дополнительные факторы, повлиявшие на решение.
Политолог Михаил Верхотуров считает, что примиряющей стороной в сложившейся ситуации мог выступить федеральный центр. Такой исход он называет благоприятным и для Верховного совета, и для правительства Хакасии.
«Удивительно, что столько внимания получил именно этот законопроект, принятый в декабре 2024 года. По сути, речь идет о перераспределении относительно небольшого количества денег из-за того, что муниципалитеты нарушали финансовую дисциплину. Если бы вопрос стоял о сотнях миллионах рублей или о миллиардах, можно было бы понять этот накал», – рассуждает Верхотуров.
Что касается дальнейшей судьбы закона, по его мнению, она туманна. Политолог не исключает, что про него и вовсе могут «забыть».
#Сюжеты
👍2
Forwarded from ПолитологОрлов
Форум «Арктика – территория диалога»: задачи от Путина по развитию региона и инициативы губернаторов
📍Масштабные задачи
В Мурманске состоялся VI Международный арктический форум «Арктика – территория диалога». За последние годы он стал ключевой площадкой для обсуждения вопросов комплексного развития арктических территорий.
На пленарном заседании форума выступил президент РФ Владимир Путин. Он напомнил, что на Арктическую зону приходится свыше четверти территории России, там живут и работают почти 2,5 млн граждан. При этом есть колоссальные перспективы для дальнейшего развития региона, поэтому перед властями стоят масштабные и системные задачи. Важнейшее направление для работы – укрепление транспортного и логистического контура Арктики.
Во время выступления Путин дал ряд поручений правительству и властям регионов: добавить арктические направления в национальные проекты, ускорить принятие графика реализации мастер-планов по развитию опорных арктических агломераций, провести модернизацию Северной железной дороги, к 1 сентября разработать план по решению проблемы аварийного жилья в арктических регионах, распространить программу доступной аренды жилья на опорные населенные пункты Арктики, до 1 августа утвердить финансово-экономическую и организационную модель развития трансарктического транспортного коридора.
Активно работали на форуме и главы арктических регионов.
Так, например, глава ХМАО Руслан Кухарук встретился с министром РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексеем Чекунковым. В ходе встречи удалось договориться о запуске в ближайшее время процесса по включению двух территорий Югры – Березовского и Белоярского районов – в состав опорных населенных пунктов Арктики. Для таких территорий действуют отдельные льготы и преференции. Это даст импульс для более интенсивного экономического развития муниципалитетов.
Врио главы Республики Коми Ростислав Гольдштейн обсудил с руководителем Федерального агентства по недропользованию Олегом Казановым возможное участие региона в федеральном проекте «Геология: возрождение легенды» на период 2028–2030 годов. По словам Гольдштейна, участие Коми в проекте могло бы стать стимулом для усиления геологического изучения участков недр на территории Воркуты и Инты. У республики появится возможность для открытия новых месторождений и повысится инвестиционная привлекательность.
📍Новые возможности для развития
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин отмечает, что вовлечение регионов в развитие Арктики – это первоочередная задача, форум предоставляет возможность субъектам РФ не только найти свое место в федеральных программах, но и перенять опыт их реализации у более успешных соседей. В пример региона, который понимает, насколько хорошие возможности для развития сейчас предоставляются федеральным центром, и старается максимально их использовать, эксперт приводит Югру, чье руководство вовлекает в эту большую работу буквально все муниципалитеты.
«Это сложный и долгосрочный проект, но он принесет много пользы не только чисто финансово-экономической, но и социальной. То, что Югра уделяет этому большое внимание, я считаю, совершенно правильное направление. И в этом смысле губернатор Руслан Кухарук реально успешно соответствует тем трендам, которые есть у нашей страны, и тем трендам, которые обозначает федеральный центр», – говорит Гагарин.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин обращает внимание на подход Ростислава Гольдштейна к развитию Коми. Результаты в сфере геологии, развитие которой он обсуждал во время форума, будут ощутимы только через 8–10 лет. Это демонстрирует желание врио главы развивать республику на перспективу, отмечает эксперт.
«Сам подход правильный, это перспектива будущего. Это не просто утилизация или расселение тех муниципалитетов, которые формировались в другой экономической и социальной реальности. Для них создаются возможности для развития и новой жизни», – подчеркивает Трескин.
#Сюжеты
📍Масштабные задачи
В Мурманске состоялся VI Международный арктический форум «Арктика – территория диалога». За последние годы он стал ключевой площадкой для обсуждения вопросов комплексного развития арктических территорий.
На пленарном заседании форума выступил президент РФ Владимир Путин. Он напомнил, что на Арктическую зону приходится свыше четверти территории России, там живут и работают почти 2,5 млн граждан. При этом есть колоссальные перспективы для дальнейшего развития региона, поэтому перед властями стоят масштабные и системные задачи. Важнейшее направление для работы – укрепление транспортного и логистического контура Арктики.
Во время выступления Путин дал ряд поручений правительству и властям регионов: добавить арктические направления в национальные проекты, ускорить принятие графика реализации мастер-планов по развитию опорных арктических агломераций, провести модернизацию Северной железной дороги, к 1 сентября разработать план по решению проблемы аварийного жилья в арктических регионах, распространить программу доступной аренды жилья на опорные населенные пункты Арктики, до 1 августа утвердить финансово-экономическую и организационную модель развития трансарктического транспортного коридора.
Активно работали на форуме и главы арктических регионов.
Так, например, глава ХМАО Руслан Кухарук встретился с министром РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексеем Чекунковым. В ходе встречи удалось договориться о запуске в ближайшее время процесса по включению двух территорий Югры – Березовского и Белоярского районов – в состав опорных населенных пунктов Арктики. Для таких территорий действуют отдельные льготы и преференции. Это даст импульс для более интенсивного экономического развития муниципалитетов.
Врио главы Республики Коми Ростислав Гольдштейн обсудил с руководителем Федерального агентства по недропользованию Олегом Казановым возможное участие региона в федеральном проекте «Геология: возрождение легенды» на период 2028–2030 годов. По словам Гольдштейна, участие Коми в проекте могло бы стать стимулом для усиления геологического изучения участков недр на территории Воркуты и Инты. У республики появится возможность для открытия новых месторождений и повысится инвестиционная привлекательность.
📍Новые возможности для развития
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин отмечает, что вовлечение регионов в развитие Арктики – это первоочередная задача, форум предоставляет возможность субъектам РФ не только найти свое место в федеральных программах, но и перенять опыт их реализации у более успешных соседей. В пример региона, который понимает, насколько хорошие возможности для развития сейчас предоставляются федеральным центром, и старается максимально их использовать, эксперт приводит Югру, чье руководство вовлекает в эту большую работу буквально все муниципалитеты.
«Это сложный и долгосрочный проект, но он принесет много пользы не только чисто финансово-экономической, но и социальной. То, что Югра уделяет этому большое внимание, я считаю, совершенно правильное направление. И в этом смысле губернатор Руслан Кухарук реально успешно соответствует тем трендам, которые есть у нашей страны, и тем трендам, которые обозначает федеральный центр», – говорит Гагарин.
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин обращает внимание на подход Ростислава Гольдштейна к развитию Коми. Результаты в сфере геологии, развитие которой он обсуждал во время форума, будут ощутимы только через 8–10 лет. Это демонстрирует желание врио главы развивать республику на перспективу, отмечает эксперт.
«Сам подход правильный, это перспектива будущего. Это не просто утилизация или расселение тех муниципалитетов, которые формировались в другой экономической и социальной реальности. Для них создаются возможности для развития и новой жизни», – подчеркивает Трескин.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Парламент Хакасии вновь рассмотрит законопроект о бюджетном процессе: устоит ли вето Коновалова?
📍Скандальный законопроект снова на повестке
4 апреля парламент Хакасии повторно рассмотрит скандальный законопроект о бюджетном процессе. Он внесен в повестку на сайте Верховного совета.
В пресс-службе парламента уточнили, что вопрос внесен комитетом по бюджету и налоговой политике, который возглавляет депутат от ЕР Валерий Марков.
Председатель Верховного совета Сергей Сокол пока не делал заявлений о повторном рассмотрении законопроекта.
Во фракции КПРФ инициатива уже вызвала недоумение.
«Мы, конечно, не поддерживаем, будем голосовать против. Не знаю, наберет ли ЕР столько депутатов, чтобы преодолеть вето. Вряд ли, мне кажется»,— прокомментировал «Коммерсантъ-Сибирь» руководитель фракции КПРФ Валерий Старостин.
Во фракции ЛДПР рассказали, что этот вопрос еще не обсуждали.
«Вопрос находился в совместной проработке с правительством. В каком формате он будет представлен, из этого и будем исходить. Думаю, он должен устроить всех, если все-таки договорились»,— сообщил руководитель фракции ЛДПР, вице-спикер Михаил Молчанов.
Напомним: в декабре 2024 года парламент одобрил закон, согласно которому правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом.
В январе 2025 года губернатор Валентин Коновалов наложил на законопроект вето, объяснив это тем, что документ ущемляет права исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушает Бюджетный кодекс РФ.
В феврале председатель парламента Сергей Сокол заявил, что девять из 13 муниципалитетов Хакасии поддерживают преодоление вето губернатора. Повторное рассмотрение документа планировалось на сессии 26 февраля, но вопрос сняли с повестки.
📍Дойдет ли до голосования?
Эксперты РК сомневаются, что повторное рассмотрение законопроекта о бюджетном процессе в итоге состоится.
Пока нет информации, договорились ли Верховный совет и правительство Хакасии о внесении правок в закон о межбюджетных отношениях, поэтому остается загадкой, по какому сценарию будут развиваться события на сессии, рассказывает политолог, блогер Михаил Верхотуров.
«Если договоренностей так и нет, значит, спикер Верховного совета Сергей Сокол и губернатор Валентин Коновалов остаются на своих позициях. По моему мнению, ничего не изменилось в политических раскладах в случае голосования. Мы можем просто-напросто увидеть повторение истории на сессии 26 февраля, когда законопроект сняли с рассмотрения. Опять все может закончиться дебатами на уровне утверждения повестки перед самой сессией», – предполагает Верхотуров.
Такого же развития событий ждет и хакасский журналист Александр Бортников. Он не видит признаков того, что со второй попытки вето губернатора будет преодолено.
«Вряд ли могли кого-то переубедить из других фракций. Там расклад известен был еще в феврале – кто за, а кто против из всех фракций. В том числе и во фракции «Единая Россия» далеко не все депутаты этот законопроект готовы будут поддерживать, потому что они представляют те или иные муниципалитеты, а именно у муниципалитетов жесткая разница позиций. Поэтому, скорее всего, вопрос снова снимут с голосования», – уверен Бортников.
#Сюжеты
📍Скандальный законопроект снова на повестке
4 апреля парламент Хакасии повторно рассмотрит скандальный законопроект о бюджетном процессе. Он внесен в повестку на сайте Верховного совета.
В пресс-службе парламента уточнили, что вопрос внесен комитетом по бюджету и налоговой политике, который возглавляет депутат от ЕР Валерий Марков.
Председатель Верховного совета Сергей Сокол пока не делал заявлений о повторном рассмотрении законопроекта.
Во фракции КПРФ инициатива уже вызвала недоумение.
«Мы, конечно, не поддерживаем, будем голосовать против. Не знаю, наберет ли ЕР столько депутатов, чтобы преодолеть вето. Вряд ли, мне кажется»,— прокомментировал «Коммерсантъ-Сибирь» руководитель фракции КПРФ Валерий Старостин.
Во фракции ЛДПР рассказали, что этот вопрос еще не обсуждали.
«Вопрос находился в совместной проработке с правительством. В каком формате он будет представлен, из этого и будем исходить. Думаю, он должен устроить всех, если все-таки договорились»,— сообщил руководитель фракции ЛДПР, вице-спикер Михаил Молчанов.
Напомним: в декабре 2024 года парламент одобрил закон, согласно которому правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом.
В январе 2025 года губернатор Валентин Коновалов наложил на законопроект вето, объяснив это тем, что документ ущемляет права исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушает Бюджетный кодекс РФ.
В феврале председатель парламента Сергей Сокол заявил, что девять из 13 муниципалитетов Хакасии поддерживают преодоление вето губернатора. Повторное рассмотрение документа планировалось на сессии 26 февраля, но вопрос сняли с повестки.
📍Дойдет ли до голосования?
Эксперты РК сомневаются, что повторное рассмотрение законопроекта о бюджетном процессе в итоге состоится.
Пока нет информации, договорились ли Верховный совет и правительство Хакасии о внесении правок в закон о межбюджетных отношениях, поэтому остается загадкой, по какому сценарию будут развиваться события на сессии, рассказывает политолог, блогер Михаил Верхотуров.
«Если договоренностей так и нет, значит, спикер Верховного совета Сергей Сокол и губернатор Валентин Коновалов остаются на своих позициях. По моему мнению, ничего не изменилось в политических раскладах в случае голосования. Мы можем просто-напросто увидеть повторение истории на сессии 26 февраля, когда законопроект сняли с рассмотрения. Опять все может закончиться дебатами на уровне утверждения повестки перед самой сессией», – предполагает Верхотуров.
Такого же развития событий ждет и хакасский журналист Александр Бортников. Он не видит признаков того, что со второй попытки вето губернатора будет преодолено.
«Вряд ли могли кого-то переубедить из других фракций. Там расклад известен был еще в феврале – кто за, а кто против из всех фракций. В том числе и во фракции «Единая Россия» далеко не все депутаты этот законопроект готовы будут поддерживать, потому что они представляют те или иные муниципалитеты, а именно у муниципалитетов жесткая разница позиций. Поэтому, скорее всего, вопрос снова снимут с голосования», – уверен Бортников.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Цифровое управление: зачем в регионах внедряют дашборды для губернаторов
📍Повышение эффективности
В России 28 регионов завершили тестирование цифровой управленческой панели, так называемого дашборда губернатора, и перешли к полноценной работе с ней. Об этом сообщил вице-премьер – руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко во время заседания комиссии Госсовета по направлению «Экономика данных».
На дашборде представлена информация по ключевым направлениям работы региона и его взаимодействию с федеральным центром. Например, работа с федеральными поручениями и законодательными инициативами, исполнение федерального и регионального бюджетов, реализация национальных проектов, сведения о выполнении планов строительства в регионе (школ, больниц, детских садов и так далее), федеральные рейтинги и др. То есть все данные, которые ранее были распределены по различным электронным системам, стали отображаться в одном окне с возможностью отслеживать показатели в режиме реального времени.
При этом каждый губернатор может настроить систему контроля конкретных проектов или задач, в реализации которых регион нуждается наиболее остро.
Как отметил Григоренко, внедрение дашбордов позволяет существенно повысить скорость и качество управленческих решений, а также устранить расхождения между региональными и федеральными источниками данных.
«Наша общая задача – это повышение качества жизни граждан. Единый подход к анализу информации, общие метрики на территории всей страны позволяют выстроить эффективное взаимодействие на всех уровнях, минимизировать ошибки из‑за недостоверности или неточности данных», – подчеркнул Григоренко.
В пилотный проект по внедрению в управление регионами цифровых панелей вошли Бурятия, Коми, Мордовия, Удмуртия, Хабаровский, Камчатский, Забайкальский края, Нижегородская, Амурская, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Курганская, Курская, Магаданская, Оренбургская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Томская, Тюменская, Ярославская области, Санкт-Петербург, ХМАО и ЯНАО. Планируется, что до конца 2025 года дашборды внедрят в управление остальные регионы.
📍Преимущества и недостатки
Политолог Алексей Ярошенко рассказывает, что дашборд – инструмент, который позволяет, с одной стороны, правительству РФ контролировать работу региональных властей, с другой – правительствам регионов повышать качество и результативность работы по нацпроектам.
«Дашборд повысит и скорость, и качество управленческих решений, и качество работы исполнителей в регионах на всех уровнях – не только на уровне губернатора, его заместителей или министров, а вплоть до специалистов. Дашборд позволяет видеть результаты своей работы в режиме реального времени и понимать необходимость усилиться по тем или иным направлениям», – говорит Ярошенко.
Политтехнолог Анна Федорова обращает внимание на повышение прозрачности критериев оценки работы губернаторов при помощи дашбордов. Информация, представленная на цифровых панелях, будет объективной, у центра и регионов не будет разночтений по поводу эффективности реализации тех или иных решений.
«Это важно не только для чиновников, но и для граждан. Они хотят понимать, какие задачи стоят перед губернатором, с чем он справился, с чем не справился. И эта прозрачность идет на пользу, на благо общества в целом», – добавляет Федорова.
В свою очередь, политолог Павел Склянчук видит недостатки в введении такой системы: «Минус дашборда заключается в человеческом факторе. С одной стороны, часть данных вносят сами чиновники, с другой стороны, не все губернаторы – цифровизаторы-прогрессисты. Поскольку дашборд – не обязательный инструмент, а экспериментальный, то старые-добрые совещания с докладами никуда не денутся».
#Сюжеты
📍Повышение эффективности
В России 28 регионов завершили тестирование цифровой управленческой панели, так называемого дашборда губернатора, и перешли к полноценной работе с ней. Об этом сообщил вице-премьер – руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко во время заседания комиссии Госсовета по направлению «Экономика данных».
На дашборде представлена информация по ключевым направлениям работы региона и его взаимодействию с федеральным центром. Например, работа с федеральными поручениями и законодательными инициативами, исполнение федерального и регионального бюджетов, реализация национальных проектов, сведения о выполнении планов строительства в регионе (школ, больниц, детских садов и так далее), федеральные рейтинги и др. То есть все данные, которые ранее были распределены по различным электронным системам, стали отображаться в одном окне с возможностью отслеживать показатели в режиме реального времени.
При этом каждый губернатор может настроить систему контроля конкретных проектов или задач, в реализации которых регион нуждается наиболее остро.
Как отметил Григоренко, внедрение дашбордов позволяет существенно повысить скорость и качество управленческих решений, а также устранить расхождения между региональными и федеральными источниками данных.
«Наша общая задача – это повышение качества жизни граждан. Единый подход к анализу информации, общие метрики на территории всей страны позволяют выстроить эффективное взаимодействие на всех уровнях, минимизировать ошибки из‑за недостоверности или неточности данных», – подчеркнул Григоренко.
В пилотный проект по внедрению в управление регионами цифровых панелей вошли Бурятия, Коми, Мордовия, Удмуртия, Хабаровский, Камчатский, Забайкальский края, Нижегородская, Амурская, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Курганская, Курская, Магаданская, Оренбургская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Томская, Тюменская, Ярославская области, Санкт-Петербург, ХМАО и ЯНАО. Планируется, что до конца 2025 года дашборды внедрят в управление остальные регионы.
📍Преимущества и недостатки
Политолог Алексей Ярошенко рассказывает, что дашборд – инструмент, который позволяет, с одной стороны, правительству РФ контролировать работу региональных властей, с другой – правительствам регионов повышать качество и результативность работы по нацпроектам.
«Дашборд повысит и скорость, и качество управленческих решений, и качество работы исполнителей в регионах на всех уровнях – не только на уровне губернатора, его заместителей или министров, а вплоть до специалистов. Дашборд позволяет видеть результаты своей работы в режиме реального времени и понимать необходимость усилиться по тем или иным направлениям», – говорит Ярошенко.
Политтехнолог Анна Федорова обращает внимание на повышение прозрачности критериев оценки работы губернаторов при помощи дашбордов. Информация, представленная на цифровых панелях, будет объективной, у центра и регионов не будет разночтений по поводу эффективности реализации тех или иных решений.
«Это важно не только для чиновников, но и для граждан. Они хотят понимать, какие задачи стоят перед губернатором, с чем он справился, с чем не справился. И эта прозрачность идет на пользу, на благо общества в целом», – добавляет Федорова.
В свою очередь, политолог Павел Склянчук видит недостатки в введении такой системы: «Минус дашборда заключается в человеческом факторе. С одной стороны, часть данных вносят сами чиновники, с другой стороны, не все губернаторы – цифровизаторы-прогрессисты. Поскольку дашборд – не обязательный инструмент, а экспериментальный, то старые-добрые совещания с докладами никуда не денутся».
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Пляжи Анапы не соответствуют нормативам: риски для экономики и имиджа Кубани
📍Роспотребнадзор проверил пляжи
Новые выбросы мазута 13 апреля зафиксировали на двух участках побережья Анапы – в Успенском и Тимашевском районах. Об этом сообщил оперативный штаб Краснодарского края.
«Новые выбросы мазута у кромки воды убирают в первую очередь. После этого продолжают деликатную очистку территорий от мелких фракций нефтепродуктов», – пишет Telegram-канал оперштаба.
Роспотребнадзор тем временем проверил 150 пляжей Анапы и Темрюкского района, которые пострадали от разлива нефтепродуктов, и везде нашел отклонения от нормы.
«Было отобрано более 8 тыс. проб и проведено свыше 17 тыс. исследований. На сегодняшний день на всех пляжах выявлены отклонения от нормативов», – цитирует «Интерфакс».
При этом в других курортных зонах – Сочи, Туапсинском муниципальном округе, Геленджике, муниципальном образовании Лазаревское, Новороссийске, Республике Крым и Севастополе – нарушений качества атмосферного воздуха, морской воды и песка не обнаружено.
Официального санитарного заключения о безопасности пляжей в Крыму и Краснодарском крае пока нет. Его должна будет сделать специальная правительственная комиссия.
«Все работают в максимальном режиме – и наши территориальные органы, и центральный аппарат усилены, все наши подразделения в Анапе, в Краснодарском крае, в Крыму, в Севастополе. Поэтому все работаем, но пока определенная информация не готова», – сообщал ранее начальник управления Роспотребнадзора Тимур Мурагимов.
По информации АТОР, в популярных отелях с системой «все включено» в Анапе замечены скидки на июнь до 37%. Детские лагеря в Анапе заполнены на 21%, а туроператоры уже вернули родителям больше 500 млн рублей за неиспользованные путевки.
Напомним: в декабре прошлого года два танкера, которые перевозили более 9 тыс. тонн мазута, потерпели крушение в Керченском проливе. Топливо попало в море. Мазут был обнаружен на пляжах Кубани и Крыма. В Краснодарском крае был введен режим ЧС федерального уровня.
Федеральные власти не теряют надежды на проведение пляжного сезона на юге страны. Глава Минприроды Александр Козлов ранее заявлял, что к курортному сезону пострадавшие участки побережья – 43 км – будут приведены в нормативное состояние.
📍Потери для бизнеса неизбежны
Если туристический сезон в Анапе в этом году сорвется, то на восстановление репутации курорта понадобятся годы, считает главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» кандидат политических наук Антон Чаблин.
«Сейчас, в условиях высокой конкуренции за туриста, любой имиджевый удар по любому курорту будет фатален, ведь выбор на рынке пляжного отдыха, даже несмотря на санкции, значительно расширился», – говорит эксперт.
Потери для курортного бизнеса в Анапе неизбежны, полагает генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор «Новой газеты Кубани» Галина Ташматова.
«Предположительно, для Анапы и Темрюка потери малого бизнеса, не имеющего бассейнов, могут составить до 30% от прошлого года. Учитывая, что курортный бизнес в Анапе по большей части представлен гостевыми домами, которые до сих пор работают непрозрачно, потери для бюджета будут, но не такие критичные, как для самого бизнеса. Власти Краснодарского края начали оказывать помощь курортному бизнесу. Она пока незначительная, но уже есть. Исключать нарастания социального напряжения в этой зоне края среди представителей курортного бизнеса нельзя. Люди живут на средства, заработанные в сезон, а сезон-2025 под серьезной угрозой».
По словам Ташматовой, на краевом уровне необходимо разработать специальную социально-экологическую программу на ближайшие пять-семь лет. Но прежде местной власти нужно составить представление, в какой конкретно помощи нуждаются предприниматели.
#Сюжеты
📍Роспотребнадзор проверил пляжи
Новые выбросы мазута 13 апреля зафиксировали на двух участках побережья Анапы – в Успенском и Тимашевском районах. Об этом сообщил оперативный штаб Краснодарского края.
«Новые выбросы мазута у кромки воды убирают в первую очередь. После этого продолжают деликатную очистку территорий от мелких фракций нефтепродуктов», – пишет Telegram-канал оперштаба.
Роспотребнадзор тем временем проверил 150 пляжей Анапы и Темрюкского района, которые пострадали от разлива нефтепродуктов, и везде нашел отклонения от нормы.
«Было отобрано более 8 тыс. проб и проведено свыше 17 тыс. исследований. На сегодняшний день на всех пляжах выявлены отклонения от нормативов», – цитирует «Интерфакс».
При этом в других курортных зонах – Сочи, Туапсинском муниципальном округе, Геленджике, муниципальном образовании Лазаревское, Новороссийске, Республике Крым и Севастополе – нарушений качества атмосферного воздуха, морской воды и песка не обнаружено.
Официального санитарного заключения о безопасности пляжей в Крыму и Краснодарском крае пока нет. Его должна будет сделать специальная правительственная комиссия.
«Все работают в максимальном режиме – и наши территориальные органы, и центральный аппарат усилены, все наши подразделения в Анапе, в Краснодарском крае, в Крыму, в Севастополе. Поэтому все работаем, но пока определенная информация не готова», – сообщал ранее начальник управления Роспотребнадзора Тимур Мурагимов.
По информации АТОР, в популярных отелях с системой «все включено» в Анапе замечены скидки на июнь до 37%. Детские лагеря в Анапе заполнены на 21%, а туроператоры уже вернули родителям больше 500 млн рублей за неиспользованные путевки.
Напомним: в декабре прошлого года два танкера, которые перевозили более 9 тыс. тонн мазута, потерпели крушение в Керченском проливе. Топливо попало в море. Мазут был обнаружен на пляжах Кубани и Крыма. В Краснодарском крае был введен режим ЧС федерального уровня.
Федеральные власти не теряют надежды на проведение пляжного сезона на юге страны. Глава Минприроды Александр Козлов ранее заявлял, что к курортному сезону пострадавшие участки побережья – 43 км – будут приведены в нормативное состояние.
📍Потери для бизнеса неизбежны
Если туристический сезон в Анапе в этом году сорвется, то на восстановление репутации курорта понадобятся годы, считает главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» кандидат политических наук Антон Чаблин.
«Сейчас, в условиях высокой конкуренции за туриста, любой имиджевый удар по любому курорту будет фатален, ведь выбор на рынке пляжного отдыха, даже несмотря на санкции, значительно расширился», – говорит эксперт.
Потери для курортного бизнеса в Анапе неизбежны, полагает генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор «Новой газеты Кубани» Галина Ташматова.
«Предположительно, для Анапы и Темрюка потери малого бизнеса, не имеющего бассейнов, могут составить до 30% от прошлого года. Учитывая, что курортный бизнес в Анапе по большей части представлен гостевыми домами, которые до сих пор работают непрозрачно, потери для бюджета будут, но не такие критичные, как для самого бизнеса. Власти Краснодарского края начали оказывать помощь курортному бизнесу. Она пока незначительная, но уже есть. Исключать нарастания социального напряжения в этой зоне края среди представителей курортного бизнеса нельзя. Люди живут на средства, заработанные в сезон, а сезон-2025 под серьезной угрозой».
По словам Ташматовой, на краевом уровне необходимо разработать специальную социально-экологическую программу на ближайшие пять-семь лет. Но прежде местной власти нужно составить представление, в какой конкретно помощи нуждаются предприниматели.
#Сюжеты
👍1
Forwarded from ПолитологОрлов
Предвыборная взбучка: почему Цыбульский недоволен работой Морева?
📍«Будем принимать меры»
Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский вместе с главой областного центра Дмитрием Моревым проехал по улицам нескольких городских округов и осмотрел объекты и территории, на состояние которых больше всего жалуются жители Архангельска.
«Тротуары разбиты, дороги в ямах, по некоторым участкам невозможно пройти, особенно пожилым людям. Это не просто неудобство. Это неуважение. К городу и к людям», – поделился впечатлениями губернатор в своем Telegram-канале.
Недовольство Цыбульского вызвало состояние тротуаров и автомобильной дороги по Троицкому проспекту. Капремонт дороги запланирован на 2026 год.
«Уже сейчас сделайте ямочный ремонт для комфортной езды по дорогам, сделайте остановочные карманы, разметку нанесите. Надо постараться до 9 Мая весь центр города сделать», – потребовал глава региона.
Особо возмутило губернатора состояние дороги от Выборного проезда до улицы Гагарина: полотно разрыли из-за работ ресурсоснабжающей организации, тротуары тоже оставляют желать лучшего.
«Беспредел полный! Вы почему о людях совсем не думаете? Дмитрий Александрович, скажите главе округа – пусть устраняет… Пусть главы округов начнут уже работать. Будьте добры вместе с руководителями территорий исполнять свои обязанности, иначе меры принимать будем мы – и уж поверьте, они вам будут неприятны», – пригрозил главе города губернатор.
Александр Цыбульский поручил Дмитрию Мореву проверить работу глав всех округов в городе и вынести дисциплинарные взыскания руководителям территорий, где наблюдается отсутствие порядка.
📍Срок полномочий мэра на исходе
Взбучку, устроенную Цыбульским главе Архангельска Мореву, можно считать началом избирательной кампании губернатора, отмечает политический обозреватель Алексей Морозов. Напомним, в марте президент РФ Владимир Путин одобрил решение Цыбульского баллотироваться на второй срок. Собеседник РК напоминает, что перед прошлыми губернаторскими выборами Цыбульский тоже жестко критиковал мэра Архангельска (пост тогда занимал Игорь Годзиш). После избрания Цыбульского Годзиш подал в отставку, и мэром стал Дмитрий Морев, перспективы которого сейчас выглядят туманно. Срок полномочий градоначальника истекает в 2025 году.
«Однако не все восприняли пиар Цыбульского однозначно: в соцсетях пошли комментарии, что губернатор оторван от реальной жизни, много времени проводит в Москве, плохо знает Архангельск и так далее. В этих словах есть доля правды, поскольку подобные «походы в народ» Цыбульский осуществляет редко, придерживаясь более кабинетного стиля работы. Желающих же прийти на место Дмитрия Морева немного – все понимают, что город проблемный, волшебник, что взмахнет чудо-палочкой и все решит, сюда не придет. Новый глава столкнется с тем же ворохом сложностей и безденежьем», – говорит Морозов.
Тем временем представитель АПЭК в Архангельской области Вадим Трескин полагает, что у Морева есть шанс сохранить полномочия главы областного центра.
«Хочу напомнить, что изменился порядок определения глав столиц областных центров в связи с новым законом о муниципалитетах. И в этом смысле у губернатора появилось больше возможностей, чтобы решать, кому доверить управление хозяйством областной столицы. Поэтому понятно, что сейчас глава Архангельска, безусловно, должен прислушиваться и к губернатору, и к жителям. Перед главой поморской столицы встает много вопросов, и губернатор указал направление Дмитрию Мореву и главам округов – работать без выходных. Если он сможет справиться, почему бы не дать Мореву возможность еще поруководить городом», – размышляет Трескин.
#Сюжеты
📍«Будем принимать меры»
Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский вместе с главой областного центра Дмитрием Моревым проехал по улицам нескольких городских округов и осмотрел объекты и территории, на состояние которых больше всего жалуются жители Архангельска.
«Тротуары разбиты, дороги в ямах, по некоторым участкам невозможно пройти, особенно пожилым людям. Это не просто неудобство. Это неуважение. К городу и к людям», – поделился впечатлениями губернатор в своем Telegram-канале.
Недовольство Цыбульского вызвало состояние тротуаров и автомобильной дороги по Троицкому проспекту. Капремонт дороги запланирован на 2026 год.
«Уже сейчас сделайте ямочный ремонт для комфортной езды по дорогам, сделайте остановочные карманы, разметку нанесите. Надо постараться до 9 Мая весь центр города сделать», – потребовал глава региона.
Особо возмутило губернатора состояние дороги от Выборного проезда до улицы Гагарина: полотно разрыли из-за работ ресурсоснабжающей организации, тротуары тоже оставляют желать лучшего.
«Беспредел полный! Вы почему о людях совсем не думаете? Дмитрий Александрович, скажите главе округа – пусть устраняет… Пусть главы округов начнут уже работать. Будьте добры вместе с руководителями территорий исполнять свои обязанности, иначе меры принимать будем мы – и уж поверьте, они вам будут неприятны», – пригрозил главе города губернатор.
Александр Цыбульский поручил Дмитрию Мореву проверить работу глав всех округов в городе и вынести дисциплинарные взыскания руководителям территорий, где наблюдается отсутствие порядка.
📍Срок полномочий мэра на исходе
Взбучку, устроенную Цыбульским главе Архангельска Мореву, можно считать началом избирательной кампании губернатора, отмечает политический обозреватель Алексей Морозов. Напомним, в марте президент РФ Владимир Путин одобрил решение Цыбульского баллотироваться на второй срок. Собеседник РК напоминает, что перед прошлыми губернаторскими выборами Цыбульский тоже жестко критиковал мэра Архангельска (пост тогда занимал Игорь Годзиш). После избрания Цыбульского Годзиш подал в отставку, и мэром стал Дмитрий Морев, перспективы которого сейчас выглядят туманно. Срок полномочий градоначальника истекает в 2025 году.
«Однако не все восприняли пиар Цыбульского однозначно: в соцсетях пошли комментарии, что губернатор оторван от реальной жизни, много времени проводит в Москве, плохо знает Архангельск и так далее. В этих словах есть доля правды, поскольку подобные «походы в народ» Цыбульский осуществляет редко, придерживаясь более кабинетного стиля работы. Желающих же прийти на место Дмитрия Морева немного – все понимают, что город проблемный, волшебник, что взмахнет чудо-палочкой и все решит, сюда не придет. Новый глава столкнется с тем же ворохом сложностей и безденежьем», – говорит Морозов.
Тем временем представитель АПЭК в Архангельской области Вадим Трескин полагает, что у Морева есть шанс сохранить полномочия главы областного центра.
«Хочу напомнить, что изменился порядок определения глав столиц областных центров в связи с новым законом о муниципалитетах. И в этом смысле у губернатора появилось больше возможностей, чтобы решать, кому доверить управление хозяйством областной столицы. Поэтому понятно, что сейчас глава Архангельска, безусловно, должен прислушиваться и к губернатору, и к жителям. Перед главой поморской столицы встает много вопросов, и губернатор указал направление Дмитрию Мореву и главам округов – работать без выходных. Если он сможет справиться, почему бы не дать Мореву возможность еще поруководить городом», – размышляет Трескин.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Жилье, ипотека и дороги в регионах: итоги заседания президиума Госсовета с участием президента
📍Комфорт и безопасность
Президент РФ Владимир Путин 15 апреля по видеосвязи провел расширенное заседание президиума Госсовета, посвященное нацпроекту «Инфраструктура для жизни». Речь шла о создании современной, комфортной, безопасной и удобной среды во всех регионах и муниципалитетах, о решении жилищных проблем, создании рабочих мет, качественных и безопасных дорог.
По словам Путина, комплексному решению этих задач должна способствовать поддержка опорных населенных пунктов. Всего их 2160. Он отметил, что в регионах уже приступили к составлению мастер-планов, но важно не затягивать с законопроектом, дающим этому документу правовой статус. Не менее важно, по словам Путина, внести ясность, как мастер-планы будут соотноситься с генеральными и комплексными планами развития территорий.
Отдельное внимание было уделено жилищному строительству. Президент отметил, что из-за высокой стоимости кредитов, скрытых комиссий банков в размере 5–10% и сокращения объемов ипотечного кредитования застройщики сталкиваются со снижением спроса, сроки реализации проектов сдвигаются. В связи с этим Путин поручил навести порядок в этой сфере. Кроме того, он подчеркнул необходимость наращивания сегмента ИЖС. Власти регионов должны обращать особое внимание на предоставление земельных участков, их обеспеченность инфраструктурой и так далее.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин рассказал, что у россиян действительно есть потребность в ИЖС, поэтому развитие сегмента такого жилья нужно ускорять. В связи с этим он предложил выделить ИЖС в комплексную программу в рамках федерального проекта «Жилье».
Обсуждалось также строительство и ремонт дорог. Глава государства призвал не снижать набранные темпы в этой сфере. Он подметил, что в нормативном состоянии находится более 50% региональных трасс и 85% дорог в 105 городских агломерациях, но из-за климатических условий дороги нуждаются в постоянном обновлении.
«Решать задачи, поставленные в этой сфере, нужно эффективно и качественно», – добавил Путин.
📍Посыл регионам
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что проблемы, обсуждаемы на заседании президиума Госсовета, не имеют однозначных решений в современных условиях. Так, например, вопрос с ипотекой и недвижимостью будет требовать постоянной корректировки, потому что из-за высоких процентных ставок само существование всего сегмента под угрозой. А вопрос развития пригородов, отмечает Климанов, не раз становился приоритетным, но до сих пор не создано четких правил и требований к развитию сельской местности.
«Что касается темы дорог, то это традиционно самая бюджетоемкая статья расходов, по крайней мере, в рамках раздела «Национальная экономика» в структуре как федерального, так и регионального бюджета. Очевидно, что инфраструктурное обеспечение территорий в нашей стране – это вопрос вековой, поэтому процесс строительства и реконструкции дорог необходимо обсуждать. Но он должен решаться в соответствии с имеющимися ресурсными возможностями», – говорит Климанов.
Политолог Марат Баширов ключевым сигналом для регионов по итогам заседания Госсовета назвал необходимость создания в регионах комфорта для людей во всех сферах жизни. Он полагает, что регионы должны задаваться вопросами, например, не сколько отремонтировано дорог, а сколько не отремонтировано и когда это будет сделано, не сколько домов расселено, а когда аварийный дом заменят на хороший.
Затронул он и вопрос о бюджетных возможностях регионов выполнять поставленные задачи. По мнению эксперта, у субъектов есть внутренние скрытые ресурсы на эти цели.
«Во-первых, это вопрос перераспределения и приоритетов. Во-вторых, во всех регионах есть бизнес – необходимо применять более сложные модели управления проектами, например концессии или дополнительные обязательства. Это не четкая модель, а формат поиска внутренних ресурсов. К тому же региональная власть – это еще и муниципалитеты, а значит, земля, природные ресурсы, куда можно привлекать и частные инвестиции».
#Сюжеты
📍Комфорт и безопасность
Президент РФ Владимир Путин 15 апреля по видеосвязи провел расширенное заседание президиума Госсовета, посвященное нацпроекту «Инфраструктура для жизни». Речь шла о создании современной, комфортной, безопасной и удобной среды во всех регионах и муниципалитетах, о решении жилищных проблем, создании рабочих мет, качественных и безопасных дорог.
По словам Путина, комплексному решению этих задач должна способствовать поддержка опорных населенных пунктов. Всего их 2160. Он отметил, что в регионах уже приступили к составлению мастер-планов, но важно не затягивать с законопроектом, дающим этому документу правовой статус. Не менее важно, по словам Путина, внести ясность, как мастер-планы будут соотноситься с генеральными и комплексными планами развития территорий.
Отдельное внимание было уделено жилищному строительству. Президент отметил, что из-за высокой стоимости кредитов, скрытых комиссий банков в размере 5–10% и сокращения объемов ипотечного кредитования застройщики сталкиваются со снижением спроса, сроки реализации проектов сдвигаются. В связи с этим Путин поручил навести порядок в этой сфере. Кроме того, он подчеркнул необходимость наращивания сегмента ИЖС. Власти регионов должны обращать особое внимание на предоставление земельных участков, их обеспеченность инфраструктурой и так далее.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин рассказал, что у россиян действительно есть потребность в ИЖС, поэтому развитие сегмента такого жилья нужно ускорять. В связи с этим он предложил выделить ИЖС в комплексную программу в рамках федерального проекта «Жилье».
Обсуждалось также строительство и ремонт дорог. Глава государства призвал не снижать набранные темпы в этой сфере. Он подметил, что в нормативном состоянии находится более 50% региональных трасс и 85% дорог в 105 городских агломерациях, но из-за климатических условий дороги нуждаются в постоянном обновлении.
«Решать задачи, поставленные в этой сфере, нужно эффективно и качественно», – добавил Путин.
📍Посыл регионам
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отмечает, что проблемы, обсуждаемы на заседании президиума Госсовета, не имеют однозначных решений в современных условиях. Так, например, вопрос с ипотекой и недвижимостью будет требовать постоянной корректировки, потому что из-за высоких процентных ставок само существование всего сегмента под угрозой. А вопрос развития пригородов, отмечает Климанов, не раз становился приоритетным, но до сих пор не создано четких правил и требований к развитию сельской местности.
«Что касается темы дорог, то это традиционно самая бюджетоемкая статья расходов, по крайней мере, в рамках раздела «Национальная экономика» в структуре как федерального, так и регионального бюджета. Очевидно, что инфраструктурное обеспечение территорий в нашей стране – это вопрос вековой, поэтому процесс строительства и реконструкции дорог необходимо обсуждать. Но он должен решаться в соответствии с имеющимися ресурсными возможностями», – говорит Климанов.
Политолог Марат Баширов ключевым сигналом для регионов по итогам заседания Госсовета назвал необходимость создания в регионах комфорта для людей во всех сферах жизни. Он полагает, что регионы должны задаваться вопросами, например, не сколько отремонтировано дорог, а сколько не отремонтировано и когда это будет сделано, не сколько домов расселено, а когда аварийный дом заменят на хороший.
Затронул он и вопрос о бюджетных возможностях регионов выполнять поставленные задачи. По мнению эксперта, у субъектов есть внутренние скрытые ресурсы на эти цели.
«Во-первых, это вопрос перераспределения и приоритетов. Во-вторых, во всех регионах есть бизнес – необходимо применять более сложные модели управления проектами, например концессии или дополнительные обязательства. Это не четкая модель, а формат поиска внутренних ресурсов. К тому же региональная власть – это еще и муниципалитеты, а значит, земля, природные ресурсы, куда можно привлекать и частные инвестиции».
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Прямая линия Гольдштейна: обратная связь с жителями и задачи для команды
📍Человек в центре внимания
Врио главы Коми Ростислав Гольдштейн провел прямую линию с жителями республики. Она собрала рекордное количество сообщений – более 4,5 тыс. Эфир продолжался дольше часа, Гольдштейн успел ответить более чем на 30 вопросов, сообщает пресс-служба врио губернатора.
Больше всего сообщений поступило по темам здравоохранения, ремонта дорог, социальных выплат. Не менее популярными стали вопросы благоустройства, строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, поддержки участников СВО, проблемы аварийного жилья.
Во время эфира Гольдштейн объявил о принятии стратегического решения по кардинальному улучшению транспортной доступности в регионе. В 2025 году будут обновлены автобусный парк и речной транспорт.
«Транспортная доступность – одна из главных проблем нашей республики, и я лично контролирую работу по ее решению. Транспортная дискриминация ведет к оттоку населения. Ее надо устранять. Процессы эти небыстрые. Будем над этим работать», – сказал врио губернатора.
Комментируя изменения в федеральном законе об МСУ, Гольдштейн заявил, что в регионе сохранят двухуровневую систему, хотя документ предоставляет альтернативу. Он подчеркнул, что, учитывая огромную территорию республики, индивидуальные особенности муниципалитетов и сложившиеся традиции, двухуровневая система оптимальная для Коми. Он также отметил, что вместо сокращения полномочий республика делает ставку на повышение компетентности чиновников всех уровней.
Кроме того, во время линии Гольдштейн рассказал о подаче Минкультом региона документов для получения федеральной субсидии на строительство домов культуры в Сторожевске и Первомайском, о ходе строительства школы в Ижме – она откроет двери для детей уже 1 сентября. Минздраву Коми поручено разобраться с тем, что невозможно записаться к врачам.
Гольдштейн подвел итоги прямого эфира в своем Telegram-канале. Он отметил, что все проблемы одномоментно решить не удастся, но у команды есть четкое понимание приоритетов – в центре внимания должен быть человек, поэтому параллельно с системной работой власти продолжат решать проблемы и в индивидуальном порядке.
«Каждое ваше обращение уже на особом контроле и не останется без внимания. Каждый такой эфир – это не просто разговор, а конкретные поручения для правительства республики и глав муниципалитетов».
📍Востребованный формат
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский обращает внимание на место проведения прямой линии – это площадка проекта «Пера. Путь героя», а также на модераторов – выпускника программы Виталия Шкоропада и волонтера Дарью Крепышеву. По его мнению, таким выбором Гольдштейн демонстрирует постоянный прямой контакт с людьми, общественниками и тот факт, что он их воспринимает как членов команды.
«Важно отметить, что Гольдштейн сразу озвучил, что не будет обещать быстрого результата по тем вопросам, в оперативном решении которых он не уверен. Тем не менее он продемонстрировал глубокое погружение в проблемы, заявил, что их необходимо решать комплексно».
В целом, отмечает эксперт, для своей команды Гольдштейн уже сформулировал понятную формулу работы, которую прямая линия подтвердила. Это привлечение к работе молодых специалистов и обеспечение им карьерного роста, четко выстроенная система взаимодействия внутри правительства и с муниципалитетами, необходимость дальнейшего слаживания команды.
Политтехнолог Юлия Милешкина предполагает, что подобные эфиры Гольдштейна станут регулярными и продолжатся даже после выборов, хотя, безусловно, они важны и как часть избирательной кампании, так как позволяют охватить широкую аудиторию. Учитывая рост числа вопросов, подмечает эксперт, можно говорить о востребованности у жителей региона такого формата.
«Публичное появление врио главы Гольдштейна – это позитивный момент для его позиций в республике. В том числе это важный показатель для федерального центра – руководитель общается с населением, присутствует в интернет-форматах, работает».
#Сюжеты
📍Человек в центре внимания
Врио главы Коми Ростислав Гольдштейн провел прямую линию с жителями республики. Она собрала рекордное количество сообщений – более 4,5 тыс. Эфир продолжался дольше часа, Гольдштейн успел ответить более чем на 30 вопросов, сообщает пресс-служба врио губернатора.
Больше всего сообщений поступило по темам здравоохранения, ремонта дорог, социальных выплат. Не менее популярными стали вопросы благоустройства, строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, поддержки участников СВО, проблемы аварийного жилья.
Во время эфира Гольдштейн объявил о принятии стратегического решения по кардинальному улучшению транспортной доступности в регионе. В 2025 году будут обновлены автобусный парк и речной транспорт.
«Транспортная доступность – одна из главных проблем нашей республики, и я лично контролирую работу по ее решению. Транспортная дискриминация ведет к оттоку населения. Ее надо устранять. Процессы эти небыстрые. Будем над этим работать», – сказал врио губернатора.
Комментируя изменения в федеральном законе об МСУ, Гольдштейн заявил, что в регионе сохранят двухуровневую систему, хотя документ предоставляет альтернативу. Он подчеркнул, что, учитывая огромную территорию республики, индивидуальные особенности муниципалитетов и сложившиеся традиции, двухуровневая система оптимальная для Коми. Он также отметил, что вместо сокращения полномочий республика делает ставку на повышение компетентности чиновников всех уровней.
Кроме того, во время линии Гольдштейн рассказал о подаче Минкультом региона документов для получения федеральной субсидии на строительство домов культуры в Сторожевске и Первомайском, о ходе строительства школы в Ижме – она откроет двери для детей уже 1 сентября. Минздраву Коми поручено разобраться с тем, что невозможно записаться к врачам.
Гольдштейн подвел итоги прямого эфира в своем Telegram-канале. Он отметил, что все проблемы одномоментно решить не удастся, но у команды есть четкое понимание приоритетов – в центре внимания должен быть человек, поэтому параллельно с системной работой власти продолжат решать проблемы и в индивидуальном порядке.
«Каждое ваше обращение уже на особом контроле и не останется без внимания. Каждый такой эфир – это не просто разговор, а конкретные поручения для правительства республики и глав муниципалитетов».
📍Востребованный формат
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский обращает внимание на место проведения прямой линии – это площадка проекта «Пера. Путь героя», а также на модераторов – выпускника программы Виталия Шкоропада и волонтера Дарью Крепышеву. По его мнению, таким выбором Гольдштейн демонстрирует постоянный прямой контакт с людьми, общественниками и тот факт, что он их воспринимает как членов команды.
«Важно отметить, что Гольдштейн сразу озвучил, что не будет обещать быстрого результата по тем вопросам, в оперативном решении которых он не уверен. Тем не менее он продемонстрировал глубокое погружение в проблемы, заявил, что их необходимо решать комплексно».
В целом, отмечает эксперт, для своей команды Гольдштейн уже сформулировал понятную формулу работы, которую прямая линия подтвердила. Это привлечение к работе молодых специалистов и обеспечение им карьерного роста, четко выстроенная система взаимодействия внутри правительства и с муниципалитетами, необходимость дальнейшего слаживания команды.
Политтехнолог Юлия Милешкина предполагает, что подобные эфиры Гольдштейна станут регулярными и продолжатся даже после выборов, хотя, безусловно, они важны и как часть избирательной кампании, так как позволяют охватить широкую аудиторию. Учитывая рост числа вопросов, подмечает эксперт, можно говорить о востребованности у жителей региона такого формата.
«Публичное появление врио главы Гольдштейна – это позитивный момент для его позиций в республике. В том числе это важный показатель для федерального центра – руководитель общается с населением, присутствует в интернет-форматах, работает».
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Новые основания для пересмотра концессий в сфере ЖКХ: есть ли риски для регионов?
📍Больше оснований для изменения концессий
Оснований для изменения условий концессионных соглашений в сфере тепло- и водоснабжения станет больше. Правительство утвердило соответствующее постановление.
Сейчас среди оснований обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие исполнению договора, а также принятие нормативных правовых актов, приводящее к тому, что стороны оказываются неспособными выполнить обязательства, или к ухудшению положения концессионера.
Список дополнили новыми пунктами. Концессии могут корректироваться, если ключевая ставка ЦБ выросла на два процентных пункта и более по сравнению со ставкой, действовавшей на момент заключения соглашения. Также изменить условия можно, если в ходе технического обследования объекта, переданного инвестору, выяснилось, что показатели его надежности и энергоэффективности не соответствуют указанным в соглашении, то есть оказались хуже, чем предполагалось изначально.
Федеральная антимонопольная служба объясняет, что эти изменения направлены на увеличение инвестиционной привлекательности концессий и адаптацию их к изменяющимся экономическим условиям, а также на снижение рисков и улучшение финансового положения концессионеров.
Напомним, что в конце февраля президент РФ Владимир Путин подписал закон, который ужесточает требования к компаниям, намеренных участвовать в концессиях в жилищно-коммунальной сфере. Так, потенциальным концессионерам придется доказать, что у них есть опыт эксплуатации коммунальной инфраструктуры не менее двух или трех лет в зависимости от численности жителей населенных пунктов. Закон также обязывает концессионера разработать и направить в уполномоченный орган субъекта РФ проект своей инвестиционной программы.
📍Справедливые условия
Расширение перечня оснований для пересмотра условий концессий в сфере тепло- и водоснабжения – справедливое решение, считает депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. По ее словам, определенные реверансы в сторону бизнеса необходимы, поскольку инвесторы не стремятся идти в сферу ЖКХ.
«Если мы говорим о концессиях в ЖКХ, потому что у нас во многих случаях инвестиции, к сожалению, не окупаются. Например, когда-то Ассоциация водоканалов считала, сколько нужно лет, чтобы окупились инвестиции, предположим, в водоканал города Щекино при нынешних тарифах на воду. Оказалось, что потребуется 150 лет. Конечно, при таких условиях бизнес не идет в эту сферу, поэтому правительство принимает решения для того, чтобы даже не поощрить и поддержать бизнес, который вкладывается в сферу ЖКХ, а создать для него справедливые условия работы», – говорит Разворотнева.
Неурегулированных моментов в сфере государственно-частного партнерства остается достаточно много, главный идеологически сложный момент в том, что государство пока не всегда готово идти на определение своих обязательств в долгосрочном плане, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов, автор Telegram-канала Klimanov.ru и доктор экономических наук Владимир Климанов.
«Обязательства, которые закладываются в разного рода соглашениях или документах, связанных с государственно-частным партнерством, и выходят за пределы среднесрочного плана, утверждаемого в бюджете на ближайшую трехлетку, остаются подвешенными в силу того, что формального закрепления этих средств на долгосрочный период не происходит. Государство так или иначе может свои обязательства если не поменять, то каким-то образом откорректировать», – поясняет эксперт.
Он отмечает, что процедура расторжения концессий тоже пока носит неурегулированный характер.
«Мы знаем, что иногда подобные соглашения отменялись и расторгались в силу изменения руководства конкретного региона. И такая практика тоже не дает оснований для позитивного развития в этом вопросе», – резюмировал эксперт.
#Сюжеты
📍Больше оснований для изменения концессий
Оснований для изменения условий концессионных соглашений в сфере тепло- и водоснабжения станет больше. Правительство утвердило соответствующее постановление.
Сейчас среди оснований обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие исполнению договора, а также принятие нормативных правовых актов, приводящее к тому, что стороны оказываются неспособными выполнить обязательства, или к ухудшению положения концессионера.
Список дополнили новыми пунктами. Концессии могут корректироваться, если ключевая ставка ЦБ выросла на два процентных пункта и более по сравнению со ставкой, действовавшей на момент заключения соглашения. Также изменить условия можно, если в ходе технического обследования объекта, переданного инвестору, выяснилось, что показатели его надежности и энергоэффективности не соответствуют указанным в соглашении, то есть оказались хуже, чем предполагалось изначально.
Федеральная антимонопольная служба объясняет, что эти изменения направлены на увеличение инвестиционной привлекательности концессий и адаптацию их к изменяющимся экономическим условиям, а также на снижение рисков и улучшение финансового положения концессионеров.
Напомним, что в конце февраля президент РФ Владимир Путин подписал закон, который ужесточает требования к компаниям, намеренных участвовать в концессиях в жилищно-коммунальной сфере. Так, потенциальным концессионерам придется доказать, что у них есть опыт эксплуатации коммунальной инфраструктуры не менее двух или трех лет в зависимости от численности жителей населенных пунктов. Закон также обязывает концессионера разработать и направить в уполномоченный орган субъекта РФ проект своей инвестиционной программы.
📍Справедливые условия
Расширение перечня оснований для пересмотра условий концессий в сфере тепло- и водоснабжения – справедливое решение, считает депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. По ее словам, определенные реверансы в сторону бизнеса необходимы, поскольку инвесторы не стремятся идти в сферу ЖКХ.
«Если мы говорим о концессиях в ЖКХ, потому что у нас во многих случаях инвестиции, к сожалению, не окупаются. Например, когда-то Ассоциация водоканалов считала, сколько нужно лет, чтобы окупились инвестиции, предположим, в водоканал города Щекино при нынешних тарифах на воду. Оказалось, что потребуется 150 лет. Конечно, при таких условиях бизнес не идет в эту сферу, поэтому правительство принимает решения для того, чтобы даже не поощрить и поддержать бизнес, который вкладывается в сферу ЖКХ, а создать для него справедливые условия работы», – говорит Разворотнева.
Неурегулированных моментов в сфере государственно-частного партнерства остается достаточно много, главный идеологически сложный момент в том, что государство пока не всегда готово идти на определение своих обязательств в долгосрочном плане, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов, автор Telegram-канала Klimanov.ru и доктор экономических наук Владимир Климанов.
«Обязательства, которые закладываются в разного рода соглашениях или документах, связанных с государственно-частным партнерством, и выходят за пределы среднесрочного плана, утверждаемого в бюджете на ближайшую трехлетку, остаются подвешенными в силу того, что формального закрепления этих средств на долгосрочный период не происходит. Государство так или иначе может свои обязательства если не поменять, то каким-то образом откорректировать», – поясняет эксперт.
Он отмечает, что процедура расторжения концессий тоже пока носит неурегулированный характер.
«Мы знаем, что иногда подобные соглашения отменялись и расторгались в силу изменения руководства конкретного региона. И такая практика тоже не дает оснований для позитивного развития в этом вопросе», – резюмировал эксперт.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Смена мэра в Мурманске: чем запомнился Сердечкин и надолго ли пришел Лебедев?
📍Новая работа
Юрий Сердечкин досрочно покинет пост главы Мурманска в связи со сменой работы и переездом в другой регион. Об этом на оперативном совещании в областном правительстве сообщил губернатор Андрей Чибис.
«Городу вместе с областным правительством удалось показать значительные результаты в области благоустройства, капитального ремонта домов, уборки и содержания дорог, особенно в зимний период. Мурманчане, кажется, забыли, как раньше во время сильных снегопадов город просто вставал. Последние два сезона подавляющее большинство жалоб приходилось на дворы, межквартальные проезды, но город всегда функционировал», – оценил работу Сердечкина глава региона.
Об уходе с должности градоначальника рассказал и сам Юрий Сердечкин, но новое место работы пока не назвал.
«Принял непростое, но взвешенное решение оставить пост главы города-героя в связи с переходом на другое место службы. Мой последний рабочий день – 1 июля. Уверен, что у Мурманска блестящее будущее. Для этого у нас есть план «На Севере – жить!» и мастер-план развития Мурманской агломерации, поддержанный президентом нашей страны», – написал глава Мурманска в Telegram-канале.
Напомним: Юрий Сердечкин занял пост сити-менеджера Мурманска в 2022 года, а до этого был заместителем губернатора Мурманской области. До приезда в регион работал в правительстве РФ. После того как Мурманск отказался от двуглавой модели, когда главу города и сити-менеджера избирали отдельно, депутаты по итогам конкурсного отбора выбрали единым мэром Сердечкина. В октябре 2024 года за его кандидатуру проголосовал 21 депутат. При этом оппонент Евгений Магомаев тогда не получил ни одного голоса.
После отставки Сердечкина его первый заместитель Иван Лебедев возглавит Мурманск в статусе исполняющего обязанности. Лебедев является выпускником первого потока президентского проекта «Школа мэров». По словам губернатора Чибиса, Лебедев, несмотря на молодость, опирается на богатый опыт работы в муниципалитете.
📍Встроится ли Лебедев в вертикаль Чибиса?
Юрий Сердечкин за время пребывания на посту руководителя города Мурманска провел в масштабную работу по благоустройству, ремонту дорог и инфраструктуры, отмечает политолог, политический аналитик Петр Колчин. По его словам, у нового мэра столицы Заполярья не будет времени на раскачку.
«Исполняющему обязанности мэра Ивану Лебедеву предстоит непростая работа по предложению курса выстраивания инфраструктуры и экономического развития. В этих сферах остается немало вызовов, которые потребуют эффективной работы и работы без времени на раскачку. Это определенный управленческий вызов. Полагаю, что первые дни нахождения Лебедева на посту и. о. главы города определят, как долго он на нем задержится», – говорит Колчин.
Политтехнолог Игорь Алексеев считает, что Лебедев все же временная фигура на посту мурманского градоначальника.
«Скорее всего, сейчас происходит подбор специалистов-хозяйственников после руководителя-политика. Вероятно, новым мэром станет кто-то из команды Чибиса. Губернатору необходимо, чтобы работала вертикаль, поэтому нужен надежный мэр», – рассказывает Алексеев.
По мнению эксперта, в последнее время противоречий между городской и областной властью не наблюдалось, поскольку губернатор Андрей Чибис выстроил четкую вертикаль власти, в том числе на уровне муниципалитетов.
#Сюжеты
📍Новая работа
Юрий Сердечкин досрочно покинет пост главы Мурманска в связи со сменой работы и переездом в другой регион. Об этом на оперативном совещании в областном правительстве сообщил губернатор Андрей Чибис.
«Городу вместе с областным правительством удалось показать значительные результаты в области благоустройства, капитального ремонта домов, уборки и содержания дорог, особенно в зимний период. Мурманчане, кажется, забыли, как раньше во время сильных снегопадов город просто вставал. Последние два сезона подавляющее большинство жалоб приходилось на дворы, межквартальные проезды, но город всегда функционировал», – оценил работу Сердечкина глава региона.
Об уходе с должности градоначальника рассказал и сам Юрий Сердечкин, но новое место работы пока не назвал.
«Принял непростое, но взвешенное решение оставить пост главы города-героя в связи с переходом на другое место службы. Мой последний рабочий день – 1 июля. Уверен, что у Мурманска блестящее будущее. Для этого у нас есть план «На Севере – жить!» и мастер-план развития Мурманской агломерации, поддержанный президентом нашей страны», – написал глава Мурманска в Telegram-канале.
Напомним: Юрий Сердечкин занял пост сити-менеджера Мурманска в 2022 года, а до этого был заместителем губернатора Мурманской области. До приезда в регион работал в правительстве РФ. После того как Мурманск отказался от двуглавой модели, когда главу города и сити-менеджера избирали отдельно, депутаты по итогам конкурсного отбора выбрали единым мэром Сердечкина. В октябре 2024 года за его кандидатуру проголосовал 21 депутат. При этом оппонент Евгений Магомаев тогда не получил ни одного голоса.
После отставки Сердечкина его первый заместитель Иван Лебедев возглавит Мурманск в статусе исполняющего обязанности. Лебедев является выпускником первого потока президентского проекта «Школа мэров». По словам губернатора Чибиса, Лебедев, несмотря на молодость, опирается на богатый опыт работы в муниципалитете.
📍Встроится ли Лебедев в вертикаль Чибиса?
Юрий Сердечкин за время пребывания на посту руководителя города Мурманска провел в масштабную работу по благоустройству, ремонту дорог и инфраструктуры, отмечает политолог, политический аналитик Петр Колчин. По его словам, у нового мэра столицы Заполярья не будет времени на раскачку.
«Исполняющему обязанности мэра Ивану Лебедеву предстоит непростая работа по предложению курса выстраивания инфраструктуры и экономического развития. В этих сферах остается немало вызовов, которые потребуют эффективной работы и работы без времени на раскачку. Это определенный управленческий вызов. Полагаю, что первые дни нахождения Лебедева на посту и. о. главы города определят, как долго он на нем задержится», – говорит Колчин.
Политтехнолог Игорь Алексеев считает, что Лебедев все же временная фигура на посту мурманского градоначальника.
«Скорее всего, сейчас происходит подбор специалистов-хозяйственников после руководителя-политика. Вероятно, новым мэром станет кто-то из команды Чибиса. Губернатору необходимо, чтобы работала вертикаль, поэтому нужен надежный мэр», – рассказывает Алексеев.
По мнению эксперта, в последнее время противоречий между городской и областной властью не наблюдалось, поскольку губернатор Андрей Чибис выстроил четкую вертикаль власти, в том числе на уровне муниципалитетов.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Выборы главы Поморья: какой город может стать проблемным для Цыбульского и кто поборется за второе место?
📍Соперники губернатора
По данным избирательной комиссии Архангельской области на 25 июня, на выборы главы региона выдвинулись уже шесть кандидатов. Все они – представители политических партий.
Действующий губернатор Александр Цыбульский идет на выборы от «Единой России». О его решении переизбраться стало известно еще в марте, когда глава региона обсудил эту тему в Кремле с президентом России Владимиром Путиным и получил одобрение.
От ЛДПР в борьбу вступила Мария Харченко. Выдвижение депутата Архангельской городской думы лично поддержал глава партии Леонид Слуцкий. Определилась с кандидатом и «Справедливая Россия — За правду». Делегаты единогласно утвердили председателя совета реготделения СРЗП Олега Черненко. До этого его кандидатуру также согласовал президиум центрального совета партии.
От КПРФ на выборы пойдет депутат Госдумы Роман Лябихов. Он является уроженцем Северодвинска, ранее занимался девелоперским бизнесом. После начала СВО подпал под международные санкции.
От Российской партии пенсионеров за социальную справедливость в губернаторских выборах намерен участвовать Алексей Буглак. Ранее он был заведующим отделом Новодвинской крепости Архангельского краеведческого музея, сегодня председательствует в региональном отделении совета Российского военно-исторического общества.
Еще одним кандидатом стала Наталья Сорокина, которую выдвинула партия «Зеленая альтернатива». Местные СМИ пишут, что Сорокина достаточно активно занимается благотворительностью – в частности, помогает приютам.
Следующий этап для кандидатов в губернаторы – похождение так называемого муниципального фильтра. Каждый претендент должен предоставить в свою поддержку не менее 82 подписей от депутатов представительных органов и избранных на муниципальных выборах действующих глав муниципалитетов.
Добавим, что голосование на губернаторских выборах в Архангельской области будет проходить в течение трех дней – 12,13 и 14 сентября.
📍Интрига в Северодвинске
Политолог Дмитрий Солонников считает, что в Архангельской области никакой серьезной оппозиционности «нет и не будет». По его мнению, среди оппонентов губернатора Цыбульского интерес представляет выдвиженец от КПРФ Лябихов.
«Он идет как депутат Госдумы, имеет отношение к Северодвинску. Северодвинск всегда имеет определенную протестность, поэтому здесь может быть какая-то игра. В других районах области у Лябихова поддержки не будет, зато они могут показать, что в крупнейшем промышленном центре – Северодвинске – коммунистов поддерживают», – отметил Солонников.
Он напомнил о двух основных проблемах, которые были у Цыбульского на прошлых выборах: экологические протесты и неудачное предложение объединения Архангельской области и НАО. Но за пять лет, по словам политолога, эти негативные темы удалось нивелировать.
Политический обозреватель Алексей Морозов тоже выделил Лябихова среди главных конкурентов Цыбульского, но назвал и лидера местной «Справедливой России» Олега Черненко. По его словам, оба кандидата рассчитывают на второе место.
«На мой взгляд, на нынешние выборы будет низкая явка: люди в целом разочаровались и в региональной власти, никак не улучшившей жизнь населения, численность которого продолжает массово сокращаться, и в самих выборах. Высушенная явка будет Цыбульскому на руку. Ну и результат, думается, у него будет ниже, чем у губернаторов Центральной России, поскольку север традиционно плохо голосует за действующую власть. Выборы Цыбульский, скорее всего, выиграет, но это будет пиррова победа. Регион проблемный, с огромными долгами, а потому Цыбульскому придется на втором сроке очень непросто», — объяснил Морозов.
#Сюжеты
📍Соперники губернатора
По данным избирательной комиссии Архангельской области на 25 июня, на выборы главы региона выдвинулись уже шесть кандидатов. Все они – представители политических партий.
Действующий губернатор Александр Цыбульский идет на выборы от «Единой России». О его решении переизбраться стало известно еще в марте, когда глава региона обсудил эту тему в Кремле с президентом России Владимиром Путиным и получил одобрение.
От ЛДПР в борьбу вступила Мария Харченко. Выдвижение депутата Архангельской городской думы лично поддержал глава партии Леонид Слуцкий. Определилась с кандидатом и «Справедливая Россия — За правду». Делегаты единогласно утвердили председателя совета реготделения СРЗП Олега Черненко. До этого его кандидатуру также согласовал президиум центрального совета партии.
От КПРФ на выборы пойдет депутат Госдумы Роман Лябихов. Он является уроженцем Северодвинска, ранее занимался девелоперским бизнесом. После начала СВО подпал под международные санкции.
От Российской партии пенсионеров за социальную справедливость в губернаторских выборах намерен участвовать Алексей Буглак. Ранее он был заведующим отделом Новодвинской крепости Архангельского краеведческого музея, сегодня председательствует в региональном отделении совета Российского военно-исторического общества.
Еще одним кандидатом стала Наталья Сорокина, которую выдвинула партия «Зеленая альтернатива». Местные СМИ пишут, что Сорокина достаточно активно занимается благотворительностью – в частности, помогает приютам.
Следующий этап для кандидатов в губернаторы – похождение так называемого муниципального фильтра. Каждый претендент должен предоставить в свою поддержку не менее 82 подписей от депутатов представительных органов и избранных на муниципальных выборах действующих глав муниципалитетов.
Добавим, что голосование на губернаторских выборах в Архангельской области будет проходить в течение трех дней – 12,13 и 14 сентября.
📍Интрига в Северодвинске
Политолог Дмитрий Солонников считает, что в Архангельской области никакой серьезной оппозиционности «нет и не будет». По его мнению, среди оппонентов губернатора Цыбульского интерес представляет выдвиженец от КПРФ Лябихов.
«Он идет как депутат Госдумы, имеет отношение к Северодвинску. Северодвинск всегда имеет определенную протестность, поэтому здесь может быть какая-то игра. В других районах области у Лябихова поддержки не будет, зато они могут показать, что в крупнейшем промышленном центре – Северодвинске – коммунистов поддерживают», – отметил Солонников.
Он напомнил о двух основных проблемах, которые были у Цыбульского на прошлых выборах: экологические протесты и неудачное предложение объединения Архангельской области и НАО. Но за пять лет, по словам политолога, эти негативные темы удалось нивелировать.
Политический обозреватель Алексей Морозов тоже выделил Лябихова среди главных конкурентов Цыбульского, но назвал и лидера местной «Справедливой России» Олега Черненко. По его словам, оба кандидата рассчитывают на второе место.
«На мой взгляд, на нынешние выборы будет низкая явка: люди в целом разочаровались и в региональной власти, никак не улучшившей жизнь населения, численность которого продолжает массово сокращаться, и в самих выборах. Высушенная явка будет Цыбульскому на руку. Ну и результат, думается, у него будет ниже, чем у губернаторов Центральной России, поскольку север традиционно плохо голосует за действующую власть. Выборы Цыбульский, скорее всего, выиграет, но это будет пиррова победа. Регион проблемный, с огромными долгами, а потому Цыбульскому придется на втором сроке очень непросто», — объяснил Морозов.
#Сюжеты
❤1
Forwarded from ПолитологОрлов
Коновалов наложил вето на закон о реформе МСУ: конфликт с Верховным советом продолжается?
📍Не одобрено губернатором
Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на закон Верховного совета о переходе республики на одноуровневую систему местного самоуправления, предполагающую создание муниципальных округов вместо районов и городов.
Напомним: законопроект об отказе от двухуровневой системы МСУ был принят парламентом 19 июня: 31 депутат проголосовал за принятие документа, против оказались 12.
Комментируя свое решение, Коновалов назвал закон непродуманным, ограничивающим доступность власти для населения республики и принятым без учета мнения большинства сельских жителей. Кроме того, по словам главы региона, при принятии законопроекта депутаты нарушили порядок его согласования с органами МСУ, не провели публичные слушания, не представили финансово-экономическое обоснование предполагаемых расходов, не проанализировали бюджетные, хозяйственно-управленческие и социальные последствия реализации закона.
«Большинство депутатов Верховного совета проигнорировали позицию жителей республики, которые выступали за сохранение действующей двухуровневой системы местного самоуправления», – заключил Коновалов.
Председатель Верховного совета Сергей Сокол в ответ заметил, что вето – это право главы, но выразил сожаление, что в последнее время эта процедура у Коновалова «входит в привычку».
«Я был уверен, что мы пришли к взаимопониманию. Подчеркну, что закон был принят подавляющим большинством голосов депутатов в интересах большей части сельчан», – написал спикер в соцсетях.
В завершение он напомнил, что у парламента республики уже есть опыт преодоления вето губернатора.
21 мая Верховный совет преодолел вето Коновалова на закон о межбюджетных отношениях, после чего губернатор был вынужден подписать закон в положенный срок, но инициировал его проверку в суде на предмет соответствия законодательству, так как убежден, что он противоречит Бюджетному кодексу РФ. Согласно документу, правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом.
📍Непредвиденная ситуация
Журналист Александр Бортников рассказывает, что для наблюдателей в Хакасии вето Коновалова стало неожиданностью, потому как глава республики выигрывал от этого закона больше всех: закон усиливает вертикаль власти, а также экономит средства. Своим же решением он, выходит, идет против собственных интересов, отмечает эксперт.
«Я считал, что это такой технический ход: все думают, что Коновалов против, но при этом он отдает решение на откуп депутатам от «Единой России». В этом случае негативный фон переходит с Коновалова на Сокола и ЕР, а губернатор весь в белом выезжает на арену и кланяется. И вдруг Коновалов выдает это вето, чем прямо противопоставляет себя центру и пытается возглавить борьбу. Получается, он одним махом разрушил все, что до этого наработал, потому что в этой истории с реформой он раньше удачно набирал очки для себя, а теперь взял – и все это слил», – поясняет Бортников.
Политконсультант Виктор Лебедев считает, что конфликт между Коноваловым и Соколом не принесет им обоим очков в глазах федерального центра. Дело в том, что сейчас, отмечает эксперт, центр не хотел бы наличия споров ни в одном из регионов.
«Задача федерального центра – чтобы в регионах была определенная политическая стабильность. В этом смысле и Соколу, и Коновалову надо показать, что они могут эту конфликтную ситуацию погасить. Если смогут, то вряд ли происходящее скажется на их дальнейших перспективах», – рассуждает Лебедев.
Шансы Верховного совета по преодолению вето Коновалова политконсультант оценивает как высокие.
#Сюжеты
📍Не одобрено губернатором
Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на закон Верховного совета о переходе республики на одноуровневую систему местного самоуправления, предполагающую создание муниципальных округов вместо районов и городов.
Напомним: законопроект об отказе от двухуровневой системы МСУ был принят парламентом 19 июня: 31 депутат проголосовал за принятие документа, против оказались 12.
Комментируя свое решение, Коновалов назвал закон непродуманным, ограничивающим доступность власти для населения республики и принятым без учета мнения большинства сельских жителей. Кроме того, по словам главы региона, при принятии законопроекта депутаты нарушили порядок его согласования с органами МСУ, не провели публичные слушания, не представили финансово-экономическое обоснование предполагаемых расходов, не проанализировали бюджетные, хозяйственно-управленческие и социальные последствия реализации закона.
«Большинство депутатов Верховного совета проигнорировали позицию жителей республики, которые выступали за сохранение действующей двухуровневой системы местного самоуправления», – заключил Коновалов.
Председатель Верховного совета Сергей Сокол в ответ заметил, что вето – это право главы, но выразил сожаление, что в последнее время эта процедура у Коновалова «входит в привычку».
«Я был уверен, что мы пришли к взаимопониманию. Подчеркну, что закон был принят подавляющим большинством голосов депутатов в интересах большей части сельчан», – написал спикер в соцсетях.
В завершение он напомнил, что у парламента республики уже есть опыт преодоления вето губернатора.
21 мая Верховный совет преодолел вето Коновалова на закон о межбюджетных отношениях, после чего губернатор был вынужден подписать закон в положенный срок, но инициировал его проверку в суде на предмет соответствия законодательству, так как убежден, что он противоречит Бюджетному кодексу РФ. Согласно документу, правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом.
📍Непредвиденная ситуация
Журналист Александр Бортников рассказывает, что для наблюдателей в Хакасии вето Коновалова стало неожиданностью, потому как глава республики выигрывал от этого закона больше всех: закон усиливает вертикаль власти, а также экономит средства. Своим же решением он, выходит, идет против собственных интересов, отмечает эксперт.
«Я считал, что это такой технический ход: все думают, что Коновалов против, но при этом он отдает решение на откуп депутатам от «Единой России». В этом случае негативный фон переходит с Коновалова на Сокола и ЕР, а губернатор весь в белом выезжает на арену и кланяется. И вдруг Коновалов выдает это вето, чем прямо противопоставляет себя центру и пытается возглавить борьбу. Получается, он одним махом разрушил все, что до этого наработал, потому что в этой истории с реформой он раньше удачно набирал очки для себя, а теперь взял – и все это слил», – поясняет Бортников.
Политконсультант Виктор Лебедев считает, что конфликт между Коноваловым и Соколом не принесет им обоим очков в глазах федерального центра. Дело в том, что сейчас, отмечает эксперт, центр не хотел бы наличия споров ни в одном из регионов.
«Задача федерального центра – чтобы в регионах была определенная политическая стабильность. В этом смысле и Соколу, и Коновалову надо показать, что они могут эту конфликтную ситуацию погасить. Если смогут, то вряд ли происходящее скажется на их дальнейших перспективах», – рассуждает Лебедев.
Шансы Верховного совета по преодолению вето Коновалова политконсультант оценивает как высокие.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
В Югре утвержден первый омбудсмен по правам коренных народов Севера: задачи для Людмилы Алферовой
📍Защита интересов коренных народов
Депутаты думы Ханты-Мансийского автономного округа утвердили на должность уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера Людмилу Алферову. Ее кандидатуру в парламент направил губернатор Руслан Кухарук.
Алферова – директор этнографического музея «Торум Маа» и президент общественной организации «Спасение Югры», представитель хантов. Как отмечает пресс-служба главы региона, важным фактором при принятии решения в пользу Алферовой стало наличие у нее четкого понимания перспектив развития института уполномоченного и программы действий на ближайший период.
Председатель думы Борис Хохряков назвал это назначение историческим и выразил уверенность, что Алферова справится с поставленными задачами, интересы КМНС в Югре будут надежно защищены.
Губернатор рассказал, что учреждение должности уполномоченного по правам КМНС – это ответ на запросы югорчан, которые отмечали, что функции по защите прав и интересов коренных народов рассредоточены по различным департаментам и службам и отсутствует человек, способный сконцентрировать эти вопросы на себе, транслировать предложения и идеи жителей округа.
«Полностью поддерживаю выбор депутатов. Людмила Алферова – человек с глубоким пониманием темы, на протяжении многих лет посвящавшая себя работе по сохранению культуры коренных народов. Уверен, ее опыт и принципиальность станут надежной основой для совместной эффективной работы», – подчеркнул Руслан Кухарук.
С инициативой учредить специальную должность уполномоченного по правам коренных народов выступил губернатор в декабре 2024 года во время послания о положении дел и перспективах развития региона. Уполномоченный будет назначаться на пять лет и занимать пост не более двух сроков подряд. Введение института уполномоченного призвано более эффективно решать актуальные вопросы коренных жителей округа, защищать их права и законные интересы, создавать условия для устойчивого развития традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности.
В Югре проживают более 32 тыс. представителей коренных малочисленных народов Севера (ханты, манси, ненцы), что составляет порядка 2% всего населения региона. Около 4,5 тыс. из них ведут традиционный образ жизни.
📍Своевременное решение
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский обращает внимание на анонсированные масштабные инициативы по социально-экономическому развитию Югры. В этом контексте, по его мнению, внимание к вопросам сохранения культурной идентичности и прав КМНС должно быть особым, потому введение должности уполномоченного – своевременное и обоснованное решение. Кроме того, отмечает эксперт, новая должность – это важный шаг в гармонизации интересов различных социальных групп и устойчивого развития региона.
«Людмила Алферова обладает необходимым набором компетенций и опытом для эффективного выполнения обязанностей. Являясь директором этнографического музея, она глубоко понимает специфику и культурные особенности традиционного северного уклада жизни, а также обладает способностью формировать и укреплять местный патриотизм», – добавляет Громский.
Член Общественной палаты РФ Евгений Забродин отмечает, что в системе власти Югры и на федеральном уровне есть люди, представляющие интересы коренных жителей, но требуется именно систематическая поддержка этой категории граждан. Он подчеркивает, что для малочисленных народов очень важно, чтобы их уклад, специфику жизни хорошо понимали и чтобы им было к кому обратиться. Не менее существенно, чтобы новый уполномоченный имел полномочия в общении с представителями власти.
«Людмила Алферова – достаточно известный человек в регионе, она много лет занимается спецификой коренных малочисленных народов, поэтому выбор пал на нее вполне логично», – говорит Забродин.
#Сюжеты
📍Защита интересов коренных народов
Депутаты думы Ханты-Мансийского автономного округа утвердили на должность уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера Людмилу Алферову. Ее кандидатуру в парламент направил губернатор Руслан Кухарук.
Алферова – директор этнографического музея «Торум Маа» и президент общественной организации «Спасение Югры», представитель хантов. Как отмечает пресс-служба главы региона, важным фактором при принятии решения в пользу Алферовой стало наличие у нее четкого понимания перспектив развития института уполномоченного и программы действий на ближайший период.
Председатель думы Борис Хохряков назвал это назначение историческим и выразил уверенность, что Алферова справится с поставленными задачами, интересы КМНС в Югре будут надежно защищены.
Губернатор рассказал, что учреждение должности уполномоченного по правам КМНС – это ответ на запросы югорчан, которые отмечали, что функции по защите прав и интересов коренных народов рассредоточены по различным департаментам и службам и отсутствует человек, способный сконцентрировать эти вопросы на себе, транслировать предложения и идеи жителей округа.
«Полностью поддерживаю выбор депутатов. Людмила Алферова – человек с глубоким пониманием темы, на протяжении многих лет посвящавшая себя работе по сохранению культуры коренных народов. Уверен, ее опыт и принципиальность станут надежной основой для совместной эффективной работы», – подчеркнул Руслан Кухарук.
С инициативой учредить специальную должность уполномоченного по правам коренных народов выступил губернатор в декабре 2024 года во время послания о положении дел и перспективах развития региона. Уполномоченный будет назначаться на пять лет и занимать пост не более двух сроков подряд. Введение института уполномоченного призвано более эффективно решать актуальные вопросы коренных жителей округа, защищать их права и законные интересы, создавать условия для устойчивого развития традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности.
В Югре проживают более 32 тыс. представителей коренных малочисленных народов Севера (ханты, манси, ненцы), что составляет порядка 2% всего населения региона. Около 4,5 тыс. из них ведут традиционный образ жизни.
📍Своевременное решение
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский обращает внимание на анонсированные масштабные инициативы по социально-экономическому развитию Югры. В этом контексте, по его мнению, внимание к вопросам сохранения культурной идентичности и прав КМНС должно быть особым, потому введение должности уполномоченного – своевременное и обоснованное решение. Кроме того, отмечает эксперт, новая должность – это важный шаг в гармонизации интересов различных социальных групп и устойчивого развития региона.
«Людмила Алферова обладает необходимым набором компетенций и опытом для эффективного выполнения обязанностей. Являясь директором этнографического музея, она глубоко понимает специфику и культурные особенности традиционного северного уклада жизни, а также обладает способностью формировать и укреплять местный патриотизм», – добавляет Громский.
Член Общественной палаты РФ Евгений Забродин отмечает, что в системе власти Югры и на федеральном уровне есть люди, представляющие интересы коренных жителей, но требуется именно систематическая поддержка этой категории граждан. Он подчеркивает, что для малочисленных народов очень важно, чтобы их уклад, специфику жизни хорошо понимали и чтобы им было к кому обратиться. Не менее существенно, чтобы новый уполномоченный имел полномочия в общении с представителями власти.
«Людмила Алферова – достаточно известный человек в регионе, она много лет занимается спецификой коренных малочисленных народов, поэтому выбор пал на нее вполне логично», – говорит Забродин.
#Сюжеты
❤1
Forwarded from ПолитологОрлов
Выборы главы Коми: особенности кампании и очевидный фаворит
📍Партийцы и самовыдвиженцы
На пост главы Коми претендуют восемь представителей партий и три самовыдвиженца. Помимо Гольдштейна от «Единой России», это депутат Госсовета республики Татьяна Саладина (СЗРП), инженер-программист Артем Синявский (Российская партия свободы и справедливости), учитель физкультуры из Воркуты Александр Касьяненко («Коммунисты России»), самозанятый Степан Соловьев («Зеленая альтернатива»), депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Каргинов, депутат Госдумы от Коми Олег Михайлов (КПРФ), индивидуальный предприниматель Владимир Горбунов («Родина»), пенсионеры Наталья Гойман и Светлана Игнатова, предприниматель Илья Попов. Ранее заявившая об участии в выборах методист республиканского центра дополнительного образования Татьяна Кузнецова не представила документы. Региональному избиркому в течение 10 дней со дня приема документов предстоит принять решение о регистрации.
Кандидатам нужно было пройти муниципальный фильтр, собрав 169 подписей депутатов в 15 муниципалитетах из 20, а самовыдвиженцам еще и собрать 6,3 тыс. подписей избирателей. Часть подписей Олега Михайлова была признана недействительной, 8 июля он подал в избирком второй пакет документов.
Голосование пройдет 12–14 сентября. Помимо главы региона, предстоит избрать новый состав Госсовета, советы депутатов Сыктывкара и ряда городов.
Ростислав Гольдштейн уже представил кандидатов в Совет Федерации. Это завотделением республиканской инфекционной больницы Иван Глух, сенатор от Еврейской АО и первый зампред комитета Совфеда по международным делам Владимир Джабаров, ведущий эксперт Росдетцентра Елена Лифенко.
📍Выборы будут конкурентными
Разнообразие претендентов на должность главы Коми свидетельствует, что выборы будут конкурентными, хотя фаворит очевиден, считает политолог Петр Колчин.
«Врио главы Коми Гольдштейну удалось выстроить обратную связь с жителями и конструктивный диалог с местными элитами. В целом заданная динамика предвыборной кампании дает все основания говорить о его уверенной победе на них, несмотря на всю электоральную специфику республики и на то, что на должность главы Коми претендуют 11 человек. В федеральной поддержке Ростислава Гольдштейна сомневаться не приходится: его поддержали и президент Владимир Путин, и председатель «Единой России» Дмитрий Медведев», – отмечает Колчин.
Заслуживают внимания и кандидатуры на пост сенатора, которых представил Гольдштейн, продолжает политолог.
«Каждого из них врио губернатора представил с выигрышной позиции, подчеркнув опыт и ценные качества. Врач республиканской больницы, педагог и действующий сенатор – интересная троица, показывающая в том числе, что о бюджетниках Ростислав Гольдштейн не забывает, готов доверять им стратегически важные для региона направления», – пояснил эксперт.
Замдиректора Центра прикладных исследований и программ политолог Валерий Прохоров полагает, что наиболее высоки шансы стать сенатором у Владимира Джабарова.
«Их связка с Гольдштейном проверена временем и доказала свою эффективность», – отмечает Прохоров.
Он также прогнозирует избрание действующего руководителя региона в первом туре.
«Гольдштейн демонстрирует управленческую сдержанность и акцент на решении задач – без избыточного пиара, но с видимой эффективностью. Диалог с жителями и элитами выстроен, конфликтов с региональными элитами не наблюдается. Поддержка федерального центра – как политическая, так и административная – очевидна. Это делает кампанию предсказуемой, но не лишенной значимости с точки зрения формирования нового политического ландшафта региона», – подытожил Валерий Прохоров.
#Сюжеты
📍Партийцы и самовыдвиженцы
На пост главы Коми претендуют восемь представителей партий и три самовыдвиженца. Помимо Гольдштейна от «Единой России», это депутат Госсовета республики Татьяна Саладина (СЗРП), инженер-программист Артем Синявский (Российская партия свободы и справедливости), учитель физкультуры из Воркуты Александр Касьяненко («Коммунисты России»), самозанятый Степан Соловьев («Зеленая альтернатива»), депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Каргинов, депутат Госдумы от Коми Олег Михайлов (КПРФ), индивидуальный предприниматель Владимир Горбунов («Родина»), пенсионеры Наталья Гойман и Светлана Игнатова, предприниматель Илья Попов. Ранее заявившая об участии в выборах методист республиканского центра дополнительного образования Татьяна Кузнецова не представила документы. Региональному избиркому в течение 10 дней со дня приема документов предстоит принять решение о регистрации.
Кандидатам нужно было пройти муниципальный фильтр, собрав 169 подписей депутатов в 15 муниципалитетах из 20, а самовыдвиженцам еще и собрать 6,3 тыс. подписей избирателей. Часть подписей Олега Михайлова была признана недействительной, 8 июля он подал в избирком второй пакет документов.
Голосование пройдет 12–14 сентября. Помимо главы региона, предстоит избрать новый состав Госсовета, советы депутатов Сыктывкара и ряда городов.
Ростислав Гольдштейн уже представил кандидатов в Совет Федерации. Это завотделением республиканской инфекционной больницы Иван Глух, сенатор от Еврейской АО и первый зампред комитета Совфеда по международным делам Владимир Джабаров, ведущий эксперт Росдетцентра Елена Лифенко.
📍Выборы будут конкурентными
Разнообразие претендентов на должность главы Коми свидетельствует, что выборы будут конкурентными, хотя фаворит очевиден, считает политолог Петр Колчин.
«Врио главы Коми Гольдштейну удалось выстроить обратную связь с жителями и конструктивный диалог с местными элитами. В целом заданная динамика предвыборной кампании дает все основания говорить о его уверенной победе на них, несмотря на всю электоральную специфику республики и на то, что на должность главы Коми претендуют 11 человек. В федеральной поддержке Ростислава Гольдштейна сомневаться не приходится: его поддержали и президент Владимир Путин, и председатель «Единой России» Дмитрий Медведев», – отмечает Колчин.
Заслуживают внимания и кандидатуры на пост сенатора, которых представил Гольдштейн, продолжает политолог.
«Каждого из них врио губернатора представил с выигрышной позиции, подчеркнув опыт и ценные качества. Врач республиканской больницы, педагог и действующий сенатор – интересная троица, показывающая в том числе, что о бюджетниках Ростислав Гольдштейн не забывает, готов доверять им стратегически важные для региона направления», – пояснил эксперт.
Замдиректора Центра прикладных исследований и программ политолог Валерий Прохоров полагает, что наиболее высоки шансы стать сенатором у Владимира Джабарова.
«Их связка с Гольдштейном проверена временем и доказала свою эффективность», – отмечает Прохоров.
Он также прогнозирует избрание действующего руководителя региона в первом туре.
«Гольдштейн демонстрирует управленческую сдержанность и акцент на решении задач – без избыточного пиара, но с видимой эффективностью. Диалог с жителями и элитами выстроен, конфликтов с региональными элитами не наблюдается. Поддержка федерального центра – как политическая, так и административная – очевидна. Это делает кампанию предсказуемой, но не лишенной значимости с точки зрения формирования нового политического ландшафта региона», – подытожил Валерий Прохоров.
#Сюжеты
❤1
Forwarded from ПолитологОрлов
Генпрокуратура вмешается в ситуацию с ростом тарифов ЖКХ: пересмотрят ли цены в регионах?
📍Проверки в регионах
В регионах России проверят правомерность роста тарифов на коммунальные услуги. Соответствующее поручение дал генеральный прокурор Игорь Краснов, сообщает пресс-служба ведомства.
Решение о проверке принято в связи с широким общественным резонансом, вызванным произошедшим с 1 июля увеличением платежей в сфере ЖКХ, о чем свидетельствуют публикации в СМИ и жалобы граждан.
«Несмотря на среднюю по стране индексацию начислений в размере 11,9%, в ряде регионов счета за коммунальное обслуживание значительно выше», – отметили в Генпрокуратуре.
В первую очередь во время проверки внимание будет обращено на случаи, когда в тарифы включены необоснованные расходы коммунальщиков.
Напомним: с 1 июля во всех регионах РФ выросли тарифы на коммунальные услуги. В среднем рост составил 11,9%, что выше показателей 2024 и 2023 годов – 9,8% и 8,1% соответственно. Наибольший рост тарифов зафиксирован в Пермском крае – 21,1%, Архангельской области – 20% и Кузбассе – 19,8%.
По данным Росстата, в среднем по России тарифы на холодное водоснабжение увеличились на 14,9%, водоотведение – на 14,6%, горячее водоснабжение и отопление – на 13,8%, газ – на 13,5%, электроэнергию – на 13%. Индексация не включает в себя плату за капремонт и содержание жилья – эти тарифы были повышены еще в начале 2025 года. Резкий рост, превышающий уровень инфляции, как отмечали в правительстве РФ, связан с необходимостью компенсировать недостаточное повышение прошлых лет, когда рост тарифов был ниже показателей фактической инфляции и удорожания сопутствующих товаров, услуг и топлива в сфере ЖКХ.
На фоне повышения тарифов ЖКХ в России зафиксировано ускорение недельной инфляции. Потребительские цены выросли почти на 0,8%. Как отмечает «Коммерсантъ», это исторический максимум показателя для этой недели и один из самых резких недельных скачков за последние годы. Без влияния тарифов инфляция на указанной неделе была бы нулевой.
Так, например, подорожали маргарин и ржаной хлеб на 0,6%, пшеничный хлеб – на 0,3%, колбасы, смеси сухие молочные, подсолнечное масло, мука – на 0,2%, говядина, свинина, сосиски, сардельки, рыба мороженая – на 0,1%. Но при этом цены на плодоовощную продукцию снизились на 0,7% в среднем.
📍Снижений не будет
Зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева убеждена, что по всей стране одномоментно нельзя повышать тарифы в сфере ЖКХ, так как это приводит к увеличению инфляции, а ситуация в целом используется недоброжелателями – из нее делают ненужную шумиху.
Что касается снижения тарифов после проверок, по мнению Разворотневой, безусловно, один-два случая нарушений «для порядка» найдутся, но повсеместно тарифы снижены не будут.
«Может, в каких-то регионах, где народ будет очень возмущаться, по политическим соображениям сдержат немного рост тарифов. Но это будет означать, что какую-то из инвестиционных программ не удастся выполнить из-за нехватки денежных средств, а следующем году мы столкнемся с тем, что какие-то города будут сидеть без тепла», – поясняет парламентарий.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков обращает внимание на то, что рост тарифов прогнозировался сильно заранее – еще в 2024 году. Резкое увеличение в некоторых регионах он связывает с серьезным износом инфраструктуры и полагает, что в будущем в таких субъектах РФ могут, наоборот, немного снизить цены на услуги.
«В целом есть некоторое расхождение между декларируемой властью стабильностью – все только лучше, инфляция падает и так далее – и реальностью. Но люди все видят, фиксируют, и постепенно это расхождение в декларируемом и реальном приводит к тому, что ядро поддержки власти уменьшается, в некоторых случаях это может отразиться на результатах выборов», – поясняет Гращенков.
#Сюжеты
📍Проверки в регионах
В регионах России проверят правомерность роста тарифов на коммунальные услуги. Соответствующее поручение дал генеральный прокурор Игорь Краснов, сообщает пресс-служба ведомства.
Решение о проверке принято в связи с широким общественным резонансом, вызванным произошедшим с 1 июля увеличением платежей в сфере ЖКХ, о чем свидетельствуют публикации в СМИ и жалобы граждан.
«Несмотря на среднюю по стране индексацию начислений в размере 11,9%, в ряде регионов счета за коммунальное обслуживание значительно выше», – отметили в Генпрокуратуре.
В первую очередь во время проверки внимание будет обращено на случаи, когда в тарифы включены необоснованные расходы коммунальщиков.
Напомним: с 1 июля во всех регионах РФ выросли тарифы на коммунальные услуги. В среднем рост составил 11,9%, что выше показателей 2024 и 2023 годов – 9,8% и 8,1% соответственно. Наибольший рост тарифов зафиксирован в Пермском крае – 21,1%, Архангельской области – 20% и Кузбассе – 19,8%.
По данным Росстата, в среднем по России тарифы на холодное водоснабжение увеличились на 14,9%, водоотведение – на 14,6%, горячее водоснабжение и отопление – на 13,8%, газ – на 13,5%, электроэнергию – на 13%. Индексация не включает в себя плату за капремонт и содержание жилья – эти тарифы были повышены еще в начале 2025 года. Резкий рост, превышающий уровень инфляции, как отмечали в правительстве РФ, связан с необходимостью компенсировать недостаточное повышение прошлых лет, когда рост тарифов был ниже показателей фактической инфляции и удорожания сопутствующих товаров, услуг и топлива в сфере ЖКХ.
На фоне повышения тарифов ЖКХ в России зафиксировано ускорение недельной инфляции. Потребительские цены выросли почти на 0,8%. Как отмечает «Коммерсантъ», это исторический максимум показателя для этой недели и один из самых резких недельных скачков за последние годы. Без влияния тарифов инфляция на указанной неделе была бы нулевой.
Так, например, подорожали маргарин и ржаной хлеб на 0,6%, пшеничный хлеб – на 0,3%, колбасы, смеси сухие молочные, подсолнечное масло, мука – на 0,2%, говядина, свинина, сосиски, сардельки, рыба мороженая – на 0,1%. Но при этом цены на плодоовощную продукцию снизились на 0,7% в среднем.
📍Снижений не будет
Зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева убеждена, что по всей стране одномоментно нельзя повышать тарифы в сфере ЖКХ, так как это приводит к увеличению инфляции, а ситуация в целом используется недоброжелателями – из нее делают ненужную шумиху.
Что касается снижения тарифов после проверок, по мнению Разворотневой, безусловно, один-два случая нарушений «для порядка» найдутся, но повсеместно тарифы снижены не будут.
«Может, в каких-то регионах, где народ будет очень возмущаться, по политическим соображениям сдержат немного рост тарифов. Но это будет означать, что какую-то из инвестиционных программ не удастся выполнить из-за нехватки денежных средств, а следующем году мы столкнемся с тем, что какие-то города будут сидеть без тепла», – поясняет парламентарий.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков обращает внимание на то, что рост тарифов прогнозировался сильно заранее – еще в 2024 году. Резкое увеличение в некоторых регионах он связывает с серьезным износом инфраструктуры и полагает, что в будущем в таких субъектах РФ могут, наоборот, немного снизить цены на услуги.
«В целом есть некоторое расхождение между декларируемой властью стабильностью – все только лучше, инфляция падает и так далее – и реальностью. Но люди все видят, фиксируют, и постепенно это расхождение в декларируемом и реальном приводит к тому, что ядро поддержки власти уменьшается, в некоторых случаях это может отразиться на результатах выборов», – поясняет Гращенков.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Регионы неэффективно тратят бюджетные кредиты на инфраструктуру: выводы Счетной палаты и возможные последствия
📍Системные проблемы
Счетная палата РФ проанализировала на примере Астраханской и Тамбовской областей реализацию двух механизмов поддержки регионов федеральным центром – это инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) и межбюджетные трансферты для создания инфраструктуры ЖКХ. По результатам проверки выявлены недостатки в использовании мер поддержки.
Часть замечаний к регионам носят частный характер – это несвоевременная сдача объектов.
«Так, в Астраханской области из четырех объектов ЖКХ, реализуемых с использованием средств межбюджетных трансфертов, один введен в эксплуатацию с опозданием на восемь месяцев, два не введены и имеют недостаточный уровень технической готовности. В Тамбовской области 17 из 32 построенных объектов на момент проверки не были переданы эксплуатирующим организациям», – рассказала аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.
Но часть обнаруженных проблем в реализации механизма ИБК может быть системной, снижающей эффективность этого финансового инструмента.
Например, в 32 субъектах РФ не достигаются плановые значения поступления в консолидированный бюджет налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурных проектов. В Счетной палате отмечают, что это может негативно влиять на качество формирования бюджетов регионов, которые реализуют проекты с привлечением ИБК, а также увеличивать риски невозврата средств ИБК и процентов по ним в установленные сроки.
В числе недостатков механизма ИБК Счетная палата также называет отсутствие установленных критериев выбора регионами объектов инфраструктурных проектов, формальный характер соглашений о предоставлении кредитов по причине отсутствия в них ответственности за недостижение ключевых показателей реализации проектов, частый пересмотр соглашений.
«В целях минимизации установленных рисков Счетная палата по итогам проверки рекомендовала Минфину России учесть выявленные недостатки механизма ИБК при формировании нормативной базы для нового, аналогичного ИБК инструмента финансирования объектов инфраструктуры – казначейских инфраструктурных кредитов», – говорится в отчете ведомства.
📍Усиление контроля
Ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников считает, что корень сложившейся проблемы – в недостатках на местах, в первую очередь в неэффективном инвестиционном планировании и недостаточно грамотной организации управления в регионах.
Отчет Счетной палаты эксперт называет первой ласточкой грядущего усиления комплексного системного контроля со стороны федерального центра за эффективностью использования инвестиций в субъектах РФ.
«Это сигнал для региональных властей, что они будут находиться под «государевым оком». Тем более что сейчас вообще внимание к инвестициям усиливается как на федеральном, так и на региональном уровне, особенно если в регионах есть территории опережающего развития, особые экономические зоны. Здесь еще много всего интересного будет», – поясняет Масленников.
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов обращает внимание на то, что ИБК – это относительно новый инструмент во взаимодействии федерального центра с регионами, поэтому там действительно могут встречаться недостатки. Но, как полагает эксперт, вряд ли какие-то причины имеют злой умысел или уголовную составляющую.
«Мне кажется, что сейчас происходит адаптация самой системы предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета в регионы, которая предусматривает, в частности, что новые формы бюджетных кредитов будут иметь более жесткие основания для применения санкционных мер по отношению к регионам. А первая фаза предоставления ИБК все-таки имела право на ошибку. В этой связи, наверное, серьезных и существенных последствий для регионов, не выполнивших те или иные условия соглашений, вряд ли мы сможем увидеть», – подытоживает Климанов.
#Сюжеты
📍Системные проблемы
Счетная палата РФ проанализировала на примере Астраханской и Тамбовской областей реализацию двух механизмов поддержки регионов федеральным центром – это инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) и межбюджетные трансферты для создания инфраструктуры ЖКХ. По результатам проверки выявлены недостатки в использовании мер поддержки.
Часть замечаний к регионам носят частный характер – это несвоевременная сдача объектов.
«Так, в Астраханской области из четырех объектов ЖКХ, реализуемых с использованием средств межбюджетных трансфертов, один введен в эксплуатацию с опозданием на восемь месяцев, два не введены и имеют недостаточный уровень технической готовности. В Тамбовской области 17 из 32 построенных объектов на момент проверки не были переданы эксплуатирующим организациям», – рассказала аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.
Но часть обнаруженных проблем в реализации механизма ИБК может быть системной, снижающей эффективность этого финансового инструмента.
Например, в 32 субъектах РФ не достигаются плановые значения поступления в консолидированный бюджет налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурных проектов. В Счетной палате отмечают, что это может негативно влиять на качество формирования бюджетов регионов, которые реализуют проекты с привлечением ИБК, а также увеличивать риски невозврата средств ИБК и процентов по ним в установленные сроки.
В числе недостатков механизма ИБК Счетная палата также называет отсутствие установленных критериев выбора регионами объектов инфраструктурных проектов, формальный характер соглашений о предоставлении кредитов по причине отсутствия в них ответственности за недостижение ключевых показателей реализации проектов, частый пересмотр соглашений.
«В целях минимизации установленных рисков Счетная палата по итогам проверки рекомендовала Минфину России учесть выявленные недостатки механизма ИБК при формировании нормативной базы для нового, аналогичного ИБК инструмента финансирования объектов инфраструктуры – казначейских инфраструктурных кредитов», – говорится в отчете ведомства.
📍Усиление контроля
Ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников считает, что корень сложившейся проблемы – в недостатках на местах, в первую очередь в неэффективном инвестиционном планировании и недостаточно грамотной организации управления в регионах.
Отчет Счетной палаты эксперт называет первой ласточкой грядущего усиления комплексного системного контроля со стороны федерального центра за эффективностью использования инвестиций в субъектах РФ.
«Это сигнал для региональных властей, что они будут находиться под «государевым оком». Тем более что сейчас вообще внимание к инвестициям усиливается как на федеральном, так и на региональном уровне, особенно если в регионах есть территории опережающего развития, особые экономические зоны. Здесь еще много всего интересного будет», – поясняет Масленников.
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов обращает внимание на то, что ИБК – это относительно новый инструмент во взаимодействии федерального центра с регионами, поэтому там действительно могут встречаться недостатки. Но, как полагает эксперт, вряд ли какие-то причины имеют злой умысел или уголовную составляющую.
«Мне кажется, что сейчас происходит адаптация самой системы предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета в регионы, которая предусматривает, в частности, что новые формы бюджетных кредитов будут иметь более жесткие основания для применения санкционных мер по отношению к регионам. А первая фаза предоставления ИБК все-таки имела право на ошибку. В этой связи, наверное, серьезных и существенных последствий для регионов, не выполнивших те или иные условия соглашений, вряд ли мы сможем увидеть», – подытоживает Климанов.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Сокол vs Коновалов: кто останется в Хакасии?
📍Борьба продолжается
В СМИ активизировалась дискуссия о возможных вариантах разрешения политического конфликта в Хакасии между главой региона Валентином Коноваловым (КПРФ) и спикером Верховного совета Сергеем Соколом («Единая Россия»). «Ведомости» со ссылкой на источники, близкие к администрации президента, сообщили, что Сокол якобы может покинуть свой пост и продолжить карьеру в другом регионе. При этом сам Сокол заявил изданию, что находится «на самом интересном этапе карьеры» и у него есть серьезные задачи по выводу Хакасии «из кризиса». Коновалова он назвал «партнером», хотя у них «разные точки зрения на определенные моменты».
Между тем источники «Независимой газеты» утверждают, что в республике кулуарно идут разговоры о том, что Коновалов не досидит в своем кресле до 2028 года, причем отставка может произойти в ближайшее время, но она вряд ли будет скандальной. Существует вариант приглашения главы республики на повышение в Москву по аналогии с хабаровским губернатором Михаилом Дегтяревым. Так или иначе администрация президента будет договариваться с КПРФ, а не с самим Коноваловым.
Политическое противостояние в Хакасии вновь обострилось после того, как Коновалов в июне не подписал закон о муниципальной реформе, принятый Верховным советом. Документ предполагает переход на одноуровневую систему местного самоуправления. Вместо районов и городов в Хакасии появятся муниципальные округа, которые организуют в границах существующих муниципалитетов. В поддержку реформы выступили депутаты четырех из восьми районов республики, в которых проживают более 80% от общего числа сельских жителей. Однако Коновалов назвал закон непродуманным. Спикер ВС Сергей Сокол напомнил губернатору, что у парламента уже есть опыт преодоления вето губернатора.
Еще одним полем битвы Сокола и Коновалова станут выборы мэра Черногорска, второго по величине города республики. На пост претендуют 12 человек, среди них кандидаты от «Единой России» и КПРФ, которых лично поддержали Сокол и Коновалов соответственно, как руководители реготделений партий. Результат кампании в Черногорске может быть непредсказуемым, утверждают наблюдатели.
📍Кто устоит?
Эксперт по региональной политике Виталий Иванов считает, что информация о возможности перемещения Сергея Сокола в другой регион не является достоверной. А вот Коновалов, по мнению Иванова, в 2026 году действительно может перейти в Госдуму. Тогда у нынешнего спикера ВС реализуется шанс стать руководителем региона.
«В 2018 году на губернаторских выборах избрали Валентина Коновалова, и по совокупности причин он остался на этом посту до сих пор. Но Коновалов на должности руководителя республики не вечен, как и договоренности с отдельными представителями коммунистической партии, благодаря которым он сохраняет свои позиции. Сергей Сокол в свое время был приглашен в Хакасию в качестве потенциального сменщика Коновалова. Однако эта смена не состоялась, но это не значит, что она не произойдет», – пояснил Иванов.
Руководитель агентства «Максимов консалтинг» Андрей Максимов напомнил, что Сокола отправили в регион для того, чтобы он сменил, как считалось, слабого губернатора от КПРФ. Но местные жители предпочитают пусть не очень сильного, но своего.
«Коновалов – выходец из местных муниципальных депутатов, он понимает, как работает местное самоуправление. Сокол – человек федеральных структур, который поработал во многих регионах и понимает, что такое дисциплина. Конфликт в этом плане неизбежен. Поскольку Сокола неоднократно перемещали из региона в регион, перевести его из Хакасии проблемы не составит. Он вполне нормально адаптируется, хороший управленец. Коновалова переместить сложно, для всех он местный, поднялся до поста губернатора из мелких депутатов. В этом плане нигде, кроме Хакасии, в нем большого интереса нет», – подчеркнул Максимов.
#Сюжеты
📍Борьба продолжается
В СМИ активизировалась дискуссия о возможных вариантах разрешения политического конфликта в Хакасии между главой региона Валентином Коноваловым (КПРФ) и спикером Верховного совета Сергеем Соколом («Единая Россия»). «Ведомости» со ссылкой на источники, близкие к администрации президента, сообщили, что Сокол якобы может покинуть свой пост и продолжить карьеру в другом регионе. При этом сам Сокол заявил изданию, что находится «на самом интересном этапе карьеры» и у него есть серьезные задачи по выводу Хакасии «из кризиса». Коновалова он назвал «партнером», хотя у них «разные точки зрения на определенные моменты».
Между тем источники «Независимой газеты» утверждают, что в республике кулуарно идут разговоры о том, что Коновалов не досидит в своем кресле до 2028 года, причем отставка может произойти в ближайшее время, но она вряд ли будет скандальной. Существует вариант приглашения главы республики на повышение в Москву по аналогии с хабаровским губернатором Михаилом Дегтяревым. Так или иначе администрация президента будет договариваться с КПРФ, а не с самим Коноваловым.
Политическое противостояние в Хакасии вновь обострилось после того, как Коновалов в июне не подписал закон о муниципальной реформе, принятый Верховным советом. Документ предполагает переход на одноуровневую систему местного самоуправления. Вместо районов и городов в Хакасии появятся муниципальные округа, которые организуют в границах существующих муниципалитетов. В поддержку реформы выступили депутаты четырех из восьми районов республики, в которых проживают более 80% от общего числа сельских жителей. Однако Коновалов назвал закон непродуманным. Спикер ВС Сергей Сокол напомнил губернатору, что у парламента уже есть опыт преодоления вето губернатора.
Еще одним полем битвы Сокола и Коновалова станут выборы мэра Черногорска, второго по величине города республики. На пост претендуют 12 человек, среди них кандидаты от «Единой России» и КПРФ, которых лично поддержали Сокол и Коновалов соответственно, как руководители реготделений партий. Результат кампании в Черногорске может быть непредсказуемым, утверждают наблюдатели.
📍Кто устоит?
Эксперт по региональной политике Виталий Иванов считает, что информация о возможности перемещения Сергея Сокола в другой регион не является достоверной. А вот Коновалов, по мнению Иванова, в 2026 году действительно может перейти в Госдуму. Тогда у нынешнего спикера ВС реализуется шанс стать руководителем региона.
«В 2018 году на губернаторских выборах избрали Валентина Коновалова, и по совокупности причин он остался на этом посту до сих пор. Но Коновалов на должности руководителя республики не вечен, как и договоренности с отдельными представителями коммунистической партии, благодаря которым он сохраняет свои позиции. Сергей Сокол в свое время был приглашен в Хакасию в качестве потенциального сменщика Коновалова. Однако эта смена не состоялась, но это не значит, что она не произойдет», – пояснил Иванов.
Руководитель агентства «Максимов консалтинг» Андрей Максимов напомнил, что Сокола отправили в регион для того, чтобы он сменил, как считалось, слабого губернатора от КПРФ. Но местные жители предпочитают пусть не очень сильного, но своего.
«Коновалов – выходец из местных муниципальных депутатов, он понимает, как работает местное самоуправление. Сокол – человек федеральных структур, который поработал во многих регионах и понимает, что такое дисциплина. Конфликт в этом плане неизбежен. Поскольку Сокола неоднократно перемещали из региона в регион, перевести его из Хакасии проблемы не составит. Он вполне нормально адаптируется, хороший управленец. Коновалова переместить сложно, для всех он местный, поднялся до поста губернатора из мелких депутатов. В этом плане нигде, кроме Хакасии, в нем большого интереса нет», – подчеркнул Максимов.
#Сюжеты