Рубрика "Новости Цинобеля"
О! Минцифры само включилось в формирование списка номинаций Цинобелевской премии.
Благодаря самой последней законодательной инициативе Минцифры придумалась номинация "За самый циничный законодательный запрет". И похоже, здесь у Минцифры особых конкурентов не предвидится.
Ну, если только Минпросвещения не решит запретить закон Гей-Люссака или "Правило буравчика" как неполиткорректные
⬇️⬇️⬇️

⚡️⚡️⚡️ МОЛНИЯ!!! Минцифра решила запретить ESNI, DoT и DoH. Обоснование — мешают блокировкам сайтов: https://regulation.gov.ru/p/108513

Организаторами PKI-Форума Россия 2020 размещены презентации выступлений https://ib-bank.ru/pki-forum/materials2020

Объявлены 3 конкурса на поддержку разработки и внедрения российских ИТ-продуктов. Объем поддержки - 7,1 млрд рублей https://www.tadviser.ru/a/447112

TAdviser выпустил карту рынка поставщиков ИТ-решений для промышленности https://www.tadviser.ru/a/550345

⬆️⬆️⬆️
Рубрика "Циничные перепосты"
Мне сегодня писать в канал некогда - работу работаю.
Почитайте новости и посмотрите картинки от Тадвайзера

Рубрика "Циничное протоколирование"
Циникс, несмотря на занятость нанесением пользы заказчикам, не может остаться в стороне от обсуждения истории с попыткой Минцифры запретить шифрованные интернет-протоколы.
Попытка министерства понормотворчествовать в борьбе с обходом блокировок сайтов живо напомнила Циниксу старый армейский анекдот с глубоким смыслом:
— Товарищ прапорщик остановите поезд, солдат отстал!
— Поезд, стой! Раз, два…

Вот этот "законопрожект" про протоколы - это ровно оно и есть: "Поезд, стой! Раз, два!"
По этому поводу Циникс ставит для товарища прапорщика генерал-майора в запасе из Минцифры песню группы "НС" "Товарищ прапорщик"
https://youtu.be/946qWRThJPE

Рубрика "Циничная касса"
Поскольку у народа опять наступило осеннее обострение по поводу кассового исполнения нацпроектов, я решил написать небольшой ликбезный текст на эту тему. Но ликбез писать долго и скучно, поэтому я цинично решил не писать.
Для интересующихся актуальным на 1 сентября 2020 года состоянием нацпроекта ЦЭ выкладываю табличку с полным раскладом, а не только с кассой. Аббревиатуры в табличке цинично не расшифровываю - кто интересуется, те в курсе.
Не благодарите - данные потырил в составе полного свода по всем нацпроектам у канала "МУ" и просто выдернул оттуда ЦЭ и облагородил табличку с визуальной точки зрения

Сейчас ниже я повешу технический опрос - без цинизма, хохмочек и т.п. - про каналы, которые параллельно с моим каналом читают мои подписчики. В списке будут читаемые мной самим каналы, из которых я чаще всего делаю перепосты сюда, и второй мой канал - "Циркулярка".
Хочу набрать статистику для более адекватных перепостов в дальнейшем. Многое из того, что я прочитываю у коллег, мне нравится, и пальцы сами тянутся нажать перепост. Но если то, что прочел я, в канале-первоисточнике прочли еще 90% моих подписчиков, то перепост будет только раздражать их.
Дисклеймер: Набранная мной статистика совсем не будет означать, что я перестану делать перепосты из уважаемых каналов - просто буду делать это более избирательно, когда захочу прокомментировать прочитанное.
Прошу всех читателей более активно поучаствовать конкретно в этом опросе. А то ведь я выводы потом сделаю, как ВЦИОМ - на основании ответов пяти бабушек у подъезда
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничный госИТучет"
Давно не было постов про учет государственных информационных систем. Ну, просто потому, что канал читают дамы, и мне нельзя материться. А без мата про учет ГИС у меня написать не получается.
Но вот Иван Бегтин воспитаннее меня и смог написать без мата. Почитайте
⬇️⬇️⬇️

О том как ведётся учет информационных систем я продемонстрирую на российском ведомстве о котором практически никогда не писал (хотя и много лет читаю почти все их госконтракты) - это Россвязь. У Россвязи на сайте есть раздел под названием "Реестры, информационные системы, базы данных" [1] в котором перечислены такие информационные ресурсы и реестры как:
- Реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области связи
- Реестр зарегистрированных деклараций о соответствии средств связи
- Реестр нумерации Российской системы и плана нумерации
- Реестр адресов установки таксофонов и ПКД
- База данных отделений почтовой связи

Сразу скажу что ссылки на 2 из них: реестр сертификатов и база отделений почтовой связи выдают ошибку 404. Но ни один из этих реестров не является государственной информационной системой. Государственная информационная система - это ИС Россвязи, состоящая из нескольких подсистем таких как:
- АПУУ: Подсистема «Администрирование платежей по универсальной услуге» ИС Россвязи
- ПТПП: Подсистема обеспечения информационного взаимодействия ИС Россвязи
- РДС: Подсистема «Регистрация деклараций о соответствии средств связи и реестра сертификатов соответствия системы сертификации в области связи» ИС Россвязи
- УМИ: Подсистема «Учет маршрутных индексов» ИС Россвязи
- УНОС: Подсистема «Учет номеров оперативных служб» ИС Россвязи
- УРН: Подсистема «Учет ресурса нумерации» ИС Россвязи
- УСЭ: Подсистема «Учет сетей электросвязи» ИС Россвязи

Есть ли информация об этой системе и её подсистемах на сайте Россвязи? Или нет совсем, или она рассеяна по нормативным документам, а чуть ли не единственными достоверными источниками сведений оказываются госконтракты с РЭД Софт'ом [2] и Легион Про [3] на сопровождение и разработку модулей ИС Россвязи.

Из этих же документов мы можем узнать что там же существуют такой реестр как: Единый реестр операторов связи (ЕРОС) который вообще никогда и ни в какой форме, Россвязью не публиковался.

Если мы обратим взгляд на ФГИС Координация информатизации то в открытых данных ФГИС КИ со списком ИС Специальной деятельности [4] обнаружим у Россвязи всего 2 ГИС.
- 10.0001276 Информационная система Федерального агентства связи
- 10.0060806 Официальный сайт Федерального агентства связи

Возможно во ФГИС КИ есть больше информации, а возможно не сильно больше. Есть ли там систематизированные сведения о подсистемах ? Честно говоря у меня есть некоторые обоснованные сомнения.

Как делать правильно? Лучший из известных мне примеров - это реестр информационных систем Санкт-Петербурга [5]. У него только один недостаток, они не публикуют открытые данные, в остальном я не видел более дотошного описания каждой ГИС, ИС, подсистемы и базы данных включая все платежи по всем контрактам на ИС, всё используемое ПО и тд. Казалось бы, федеральной власти использовать этот подход хотя бы методически, но как-нибудь в другой раз я напишу почему это вызывает такие сложности.

Пока и здесь я хочу подчеркнуть важную разницу того как устроена информатизация на федеральном и региональном уровне. На федеральном уровне, по сути, министерства строят свои замкнутые экосистемы. На уровне субъектов федерации, как правило, вернее, хорошее правило, когда департаменты информатизации контролируют разработку ИС, а другие региональные органы власти выступают как функциональные заказчики.

А в качестве послесловия напомню про аналитический доклад Счетной палаты "Оценка открытости ГИС 2020" [6] где как раз открытость государственных информационных систем подробно рассматривалась. Подробно, но не исчерпывающе и ещё много о чём есть что написать.

Ссылки:
[1] https://rossvyaz.gov.ru/about/reestry-informacionnye-sistemy-bazy-dannykh
[2] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=1771054903820000016
[3] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=1771054903820000017
[4] https://portal.eskigov.ru/opendata/7710474375-subj02
[5] https://reestr-gis.gov.spb.ru
[6] https://ach.gov.ru/upload/pdf/%D0%9E%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B0%20%D0%BE%D1%82%D0%BA%D1%80%D1%8B%D1%82%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%93%D0%98%D0%A1%202020.pdf

#opendata #digital #gis #data

Рубрика "Циничная цифротрансформация"
Как стало известно Циниксу, в Минцифре в ближайшее время ожидают утверждения многострадального постановления Правительства, известного в узких кругах координаторов-трансформаторов под условным обозначением сначала как "новое 365-ое", а позднее как "убийца 365-го". Речь идет о проекте ПП, который должен внести разброд и шатания стройность и ясность в систему планирования и реализации ведомственных планов информатизации (ПИ), которые будут переименованы в ведомственные программы цифровой трансформации (ВПЦТ).
Для тех, кто не в теме (не вообще про координацию-трансформацию - про это рассказывать месяца не хватит, а конкретно по ВПЦТ) Циникс кратко напомнит предысторию.
Идея в очередной раз поменять ПП 365 появилась 2 года назад - в период тогда еще весьма активной деятельности министра К.Носкова (всего через несколько месяцев после его назначения). Суть идеи состояла в том, чтобы отменить в процессах координации ПИ как сущность, подлежащую согласованию и утверждению с целью получения бюджетного финансирования, и согласовывать/утверждать только мероприятия, входящие в состав ПИ (МПИ). Идея казалась относительно здравой, потому что после предыдущего обновления координационного ПП 365, случившегося в 2016 году, вся координация превратилась в карго культ, состоящий из ритуально-бюрократических тело- и бумагодвижений, имеющих крайне опосредованное отношение к реальным ИТ в госорганах.
О существовании проекта "нового 365-го", писала Счетка в одном из своих отчетов, посвященных теме госинформатизации, еще осенью 2018 года. Но проект почему-то завис в недрах Аппарата Правительства и никак не хотел оттуда отвиснуть.
Только в июне 2019 проект появился на Регулейшене - и то с приключениями. Его почему-то запихнули в старую запись предыдущего варианта, созданного еще за 2 года до этого в период предыдущего "обновления".
Об этом проекте ПП Циникс тогда же и писал - кому интересно, могут посмотреть тексты от начала июня 2019.
В августе 2019 года о предстоящем уже вот-вот утверждении "нового 365-го" рассказывали на спецсеминаре для ведомственных координаторов главные координаторы Минкомсвязи - замминистра Е.Кисляков и дирдеп В.Слышкин. Но "вот-вот" так и не случилось до конца 2019 года.
А в начале 2020 года случилась трансформация (еще не цифровая) правительства. И уже в марте 2020 года появилось поручение нового "цифрового" вице-премьера Д.Чернышенко о скорейшем внесении в правительство и утверждении "нового 365-го". Скорейше и внесли. Только совсем не тот вариант, который болтался где-то в аппарате уже полтора года, а совсем новый - про ВПЦТ. То есть, вместо отмены ПИ, которую все ждали, появилась неведомая зверушка новая сущность - ВПЦТ, которую предстояло разрабатывать вместо ПИ. Но вместо - это потом, когда ПП все-таки приняли бы. А пока его не приняли, нужно было разрабатывать проекты ВПЦТ параллельно с ПИ, причем, разрабатывать вруную, потому что во ФГИС КИ изменения под ВПЦТ планировалось сделать не раньше осени.
Первоначально проект ПП про ВПЦТ планировалось утвердить к 1 мая 2020. Но потом что-то пошло не так (тм) - в итоге ПП все еще нет. Но, как обещают, вот-вот.
И разрабатывать ВПЦТ нужно было по методикам, которых тоже еще не было. А когда они появлялись, они были настолько сырыми (фирменный стиль подведа Минкомсвязи ЦЭКИ), что их приходилось переделывать. А вслед за переделанными методиками приходилось переделывать проекты ВПЦТ, разработанные по предыдущим версиям методик. Циниксу известно, как минимум, о трех переделках ВПЦТ, которые требовалось представить от ФОИВов в Минкомсвязи к конкретным контрольным срокам - причем, все еще в отсутствии ПП, которое бы эти ВПЦТ узаконило как сущность.
И вот сейчас грядет последнее китайское предупреждение последний контрольный срок - ВПЦТ должны быть согласованы с Минцифрами к 1 октября. Что произойдет с теми ведомствами, которые не представят свои ВПЦТ в Минцифры до 1 октября, неизвестно. Но наверняка произойдет что-то страшное - скорее всего, их трамплюкируют цифротрансформируют в извращенной форме и без их согласия.

А пока, в ожидании выхода "убийцы 365-го" ЦЭКИ собирает от ведомств вопросы о "переходном периоде с МПИ/ПИ на ВПЦТ", чтобы дать на них ответы. Ответы, видимо, предполагается давать в форме фирменных видеороликов ЦЭКИ, в которых симпатичные девочки радостно зачитывают с телесуфлера бредовые многоэтажные конструкции из нормативки и цэковских же методичек.

Рубрика "Циничная цифротрансформация"
У Циникса давно, еще с апреля, лежит презентация Минкомсвязи-ЦЭКИ о том, как ведомствам нужно готовить свои ВПЦТ. Это еще с того времени, когда утверждение ПП о ВПЦТ предполагалось в мае 2020, а полное утверждение самих ВПЦТ (тогда еще - на остаток 2020 года) - к 1 июля 2020. Посмотрите - может, кому будет интересно.
Проводил презентацию, судя по новости на сайте ЦЭКИ, назначенный незадолго до этого новый тогда и.о.директора - Я.Тебеньков (сейчас он уже полноценно в должности).
С тех пор:
- сроки съехали минимум на 3 месяца (это фирменная "дельта" Минкомсвязи - меньше не бывает), утверждение ВПЦТ на 2020 год потеряло всякий смысл,
- бюджеты по ИТ на 2021 год разрабатывают и согласовывают в старой структуре МПИ/ПИ (а это значит, что после выхода ПП про ВПЦТ их предстоит заново пересогласовывать),
- про доработки ФГИС КИ под ВПЦТ ничего не известно (а это значит, что все "импорты-экспорты" предстоит делать ручной копипастой),
- и т.д. и т.п.
В презентации, которая ниже, самый интересный на взгляд Циникса - последний слайд с контактной информацией.
Тогда, в апреле 2020 года это было первое и единственное упоминание А.Никуличева в связке с ЦЭКИ. Сейчас фото А.Никуличева висит на сайте ЦЭКИ в разделе "Структура" (хотя, ни про какую структуру там нет) - он указан в качестве и.о. заместителя директора. Зато из "структуры" исчезла фоточка А.Свистунова, командовавшего в ЦЭКИ вопросами координации с 2017 года. Надо понимать, что А.Никуличев сменил именно А.Свистунова.
Презентация, конечно, уже устарела - потому что за это время, наверняка, еще 3-5 версий методик подготовки ВПЦТ "методолухи" породили. Но как демонстрация "трансформационного" стиля Минцифры-ЦЭКИ она вполне годится
⬇️⬇️⬇️

Еще методологическая картинка про ВПЦТ - примерно середины мая 2020 года. Очень хорошо иллюстрирует стиль методологии Минкомсвязи-ЦЭКИ - наизобретать побольше каких-то формальных связей и зависимостей и потом отслеживать наличие всех этих связей в ВПЦТ ведомств. Не будет какой-то связи - значит, будет ошибка (по мнению ЦЭКИ) и замечание о необходимости доработки. Все при делах. все трудятся в поте лица...
Кстати, на картинке про ВПЦТ написано, что у нее 6 целей. В апрельской презентации было всего про 4 цели ВПЦТ. Это значит, что за неполный месяц, как минимум, одно методолгическое изменение уже случилось - а, значит, тем ведомствам, которые разрабатывали свои ВПЦТ по апрельским тезисам ЦЭКИ. в мае пришлось их перерабатывать - в соответствии с новой "методологией"
И вот так у них всё (тм)

Рубрика "Циничная методология"
В рамках демонстрации лучших мировых практик Циникс делится картинкой про то, как на самом деле должен выглядеть процесс цифровой трансформации ведомств.
Oh, wait...
Это же схема закупок оборонных ведомств США (в том числе, и в части ИТ), разработанная и опубликованная более 15 лет назад. А как современно и цифротрансформационно смотрится! Как будто только вчера вышла из-под рук методолов Минцифры-ЦЭКИ
PS. Картинку потырил по ссылке в канале "Земля, я Кедр!". За что автору и ведущему канала искренний респект
Ссылка на картинку в оригинальном размере - https://i.imgur.com/sNu1nTF.jpg