День открытых данных в Москве — это некоммерческая инициатива, которая начиналась с небольшого митапа и выросла до масштабной конференции, объединяющей активистов, исследователей, представителей государственных ведомств, бизнеса и НКО. Мероприятие всегда было и остается для участников бесплатным.

Вы можете поддержать нас и сделать донат: https://www.infoculture.ru/donation. Ваша помощь очень ценна для нас ❤

Мы также открыты к различным предложениям партнерства и спонсорства. Если вам интересно присоединиться к Дню открытых данных, пишите нам на opendataday@infoculture.ru

Ждем 6-7 марта в Точка кипения - Коммуна всех, кто уже работает с данными или только начинает погружаться в тему. Регистрация: https://opendataday.ru/msk

Для тех читателей Циникса, которые почему-то не читают TAdviser. Еще одно правильное мероприятие с правильными участниками и в правильном формате
⬇️⬇️⬇️

11 марта мы проводим #TAdviserITGovernmentDAY 2020 🇷🇺. Будем много дискутировать (❗️как и в прошлом году, без зачитывания докладов) о том, где найти людей, которые смогут сделать наше государство цифровым и удобным, о мега-проектах цифровой трансформации, о гособлаке и единой ИТ-архитектуре, о новой конфигурации цифровых властей. Регистрация по ссылке http://www.tadviser.ru/a/489615

Участие подтвердили: Эдуард Лысенко, Александр Албычев, Мария Шклярук, Андрей Бадалов, Василий Слышкин, Алан Салбиев и многие другие не нуждающиеся в представлении руководители и эксперты.

Рубрика "Циничные госуслуги"
Ночью у Циникса была бессонница. Потому что на сон грядущий (но в результате так и не нагрянувший) Циникс прочитал хоррор про госуслуги. Вот отсюда, вот этот:
"Алексей Горобцов, директор Департамента развития цифрового государства Минкомсвязи РФ, который отвечает за суперсервисы при применении госуслуг, на прошедшем в январе Гайдаровском форуме привел собственный пример получения госуслуги для себя лично. Ему пришлось трижды переподать документы в электронном виде, а когда он был уже уверен, что все необходимые документы уже сданы, то пошел в МФЦ. Но там оказалось, что нужна какая-то бумажечка с красненьким штампиком, за которой пришлось ехать домой, и она нашлась лишь чудом. Когда документы попали к начальнику МФЦ, начался обед. Пришлось ждать его окончания, и оказалось, что в кабинете начальника понадобился еще один документ, на который должны были сделать межведомственный запрос. «Хотите, мы его сделаем, через семь дней придет ответ», - после такого ответа третьему чиновнику в стране, отвечающему за цифровизацию, пришлось очень сильно сдерживать себя, чтобы не поубивать сотрудников этого МФЦ."

Поскольку Циниксу не спалось, у него в голове стали появляться многочисленные вопросы в связи с прочитанным:
1. Почему документы в электронном виде пришлось переподавать трижды? Это был косяк портала госуслуг или все-таки косяки подавателя? Если это был косяк портала, то почему не последовали немедленные разборки с разработчиками? А если косяк подавателя - сами понимаете.
2. Почему подаватель пошел в МФЦ, когда был уверен, что все необходимые документы сданы, а не когда ему пришло извещение от портала о готовности результата оказания услуги? Опять же - если извещение в услуге не предусмотрено, почему не последовали разборки с разработчиками? А если предусмотрено - сами понимаете,
3. Почему про "бумажечку с красненьким штампиком" подаватель узнал только в МФЦ? Эта бумажечка числилась в перечне документов, необходимых для получения госуслуги? Если да - подаватель ССЗБ, если нет - почему не последовали разборки с разработчиками административного регламента получения госуслуги? Или разборки с сотрудниками МФЦ, которые требуют бумажечку, не предусмотренную административненьким регламентиком?
4. Почему подаватель, идя в МФЦ, не озаботился уточнением графика его работы? Сотрудники МФЦ - тоже люди, и обед им положен по трудовому распорядку. Шанс у любого подавателя попаст в обед принимателей всегда есть, но если о нем знаешь заранее, то как-то спокойнее воспринимаешь неизбежное.
5. Почему подаватель не знал о документе, который предстоит запрашивать через межведомственный запрос? Далее возвращаемся к пункту 3 и задаем все вопросы из этого пункта.
6. И главный вопрос, мучающий Циникса - как фамилии первых двух чиновников в стране, отвечающих за цифровизацию? А то Циникс уже насчитал человек тридцать первых-вторых - и это еще не конец. Ну, хоть с третьим чиновником в стране ясность теперь есть.

Рубрика "Циничное голосование"
Опрос по главному цифротрансформатору в Минкомсвязи закрыт.
Победил в голосовании Олег.

Недалекое будущее. Пост-цифровая экономика.
PS. Вечер воскресенья. Тупая шутка простительна

Замминистра цифрового развития Олег Войтенко уходит в отставку http://www.tadviser.ru/a/419346

Рубрика "Циничные странности"
Как говорила Алиса: "Всё страньше и страньше! Всё чудесатее и чудесатее! Всё любопытственнее и любопытственнее! Всё страннее и страннее! Всё чудесится и чудесится!"
В Минкомсвязи по виртуальным позициям замминистров сейчас уже ситуация "минус 3", то есть, на одну освободившуюся с уходом в отставку О.Войтенко позицию есть уже 4 объявленных (правда, все неофициально) кандидата - Владислав Федулов, Роман Шайхутдинов, Олег Качанов и вот теперь Савва Шипов. Либо кто-то из объявленных кандидатов окажется в пролете, либо следует ждать, как минимум, еще трех отставок. Про весьма вероятную отставку Е.Кислякова уже только ленивый не написал, а кто второй-третий? Олег Иванов? Алексей Соколов? Оба?
Сам по себе возможный приход С.Шипова в Минкомсвязь создает еще одну интересную коллизию. С июля 2019 года Шипов был статс-секретарем Минэкономразвития. И вот сейчас источники TAdviser сообщают, что "среди направлений, за которые будет отвечать Шипов в случае назначения, могут быть суперсервисы и формирование нормативно-правовой базы для развития цифровой экономики".
Но епархия суперсервисов в Минкомсвязи - за Максимом Паршиным (по крайней мере, пока). А нормативно-правовая база - "поляна" статс-секретаря. Который вроде как в Минкомсвязи уже назначен(а).
В общем, грядут интересные времена.
⬇️⬇️⬇️

Замминистра экономики Савва Шипов может перейти в Минкомсвязь http://www.tadviser.ru/a/108155

Сегодня просто праздник новостей из Минкомсвязи!
Из статьи TAdviser, ссылка на которую ниже:
"После назначения главой Минкомсвязи в январе 2020 года Максута Шадаева заместитель министра Максим Паршин утратил полномочия куратора департамента развития цифрового государства, который занимается переводом госуслуг в электронный вид и разработкой суперсервисов. Также он перестанет руководить федеральным проектом "Цифровое госуправление" нацпрограммы "Цифровая экономика".
До назначения министром Шадаев работал гендиректором компании "РТ Лабс", которая была подрядчиком Минкомсвязи по суперсервисам. А Паршин, соответственно, находился в роли заказчика относительно Шадаева-подрядчика.
По состоянию на февраль 2020 года документы департамента развития цифрового государства подписывает первый замминистра Олег Пак, говорят источники TAdviser. Возможно, это временно, до выхода нового заместителя министра, которому будет передана тема суперсервисов.
Паршин же, по информации его знакомого, продолжит работать в качестве заместителя министра, но окончательно его полномочия не ясны. Обсуждается вариант, при котором он будет отвечать за реализацию нацпрограммы "Цифровая экономика" в целом вместо другого замминистра Евгения Кислякова, который, вероятно, покинет министерство.
Помимо этого, Паршин может стать руководителем одного из федеральных проектов нацпрограммы "Цифровая экономика"."
⬇️⬇️⬇️

Замминистра цифрового развития Максим Паршин перестал быть куратором суперсервисов и электронного правительства http://www.tadviser.ru/a/420875

Рубрика "Циничный госэджайл"
В TAdvise'е очередная серия юридического хоррора про разборки между "несвятой троицей" Минкомсвязь-Ростелеком-РТ Лабс и дизайнерами проекта "Госвеб".
Интересно, что сейчас триединым воплощением этой "несвятой троицы" является новый руководитель Минкомсвязи Максут Шадаев, бывший до недавнего времени вице-президентом "Ростелекома" и генеральным директором "РТ Лабс".
И еще интересно, что не далее, как неделю назад М.Шадаев, выступая в Счетной палате, назвал "Госвеб" одним из стратегических приоритетов министерства.
Следующая серия разборок назначена на начало апреля. Почитайте полный текст - он того стоит.
⬇️⬇️⬇️

Дизайнеры против «РТЛабс». Новый виток разбирательств вокруг проекта «Госвеб»
14 февраля 2020 года в Московском арбитражном суде состоялось второе основное слушание по иску «АИС медиа граф» к «РТЛабс», «Ростелеком» и Минкомсвязи. В ходе него «АИС медиа граф» представил суду подробные письменные доказательства разработки объектов дизайна, использованных «РТЛабс» на ресурсе beta.gov.ru, а также сами макеты работ и исходный код.
Как заявил представитель «АИС медиа граф» Никита Семченко, в письменных объяснениях компания рассказывает о ходе разработки объектов дизайна для beta.gov.ru. По его словам, требования, которые были предъявлены к порталу государственных и муниципальных услуг, находились в публичном доступе, так как регулировались рядом нормативно-правовых актов.
http://www.tadviser.ru/a/483289

Рубрика "Циничный госэджайл"
Циникс не может удержаться от того, чтобы не процитировать с расстановкой акцентов фрагмент текста TAdviser про разборки по поводу "Госвеба":
Говоря об экспертном заключении о переработке объектов дизайна «РТЛабс», представитель «РТЛабс» отметила, что в нем, по мнению компании, так и не доказано авторство объектов дизайна beta.gov.ru и исключительные права на них «АИС медиа граф», а также размещение на beta.gov.ru их переработанных вариантов.
Экспертиза, представленная «АИС медиа граф» на прошлом заседании, не подтверждает ни переработку произведений компании, ни возникновение у нее исключительных прав на них, - отметила представитель «РТЛабс».
По ее словам, протокол осмотра beta.gov.ru, переданный «РТЛабс» суду, подтверждает принадлежность сайта Минкомсвязи. Помимо того, компания передала суду письма, говорящие о передаче ФСО доменных имен Минкомсвязи, а министерством – «Ростелекому».
В связи с этим, документальных подтверждений о размещении на сайте объектов «АИС медиа граф» в заключении мы не нашли. Экспертиза была проведена по скриншотам портала beta.gov.ru, не способным подтвердить создание «АИС медиа граф» и переработку «РТ Лабс» тех или иных объектов, поскольку исключает возможность установить точную передачу каких-либо элементов сайта. В свою очередь, элементы, расположение и структура текста, формы и кнопки, стрелки, линии, надписи, а также цвета beta.gov.ru носят технический информационный характер и не являются результатом чьего-либо творческого труда, - обратила внимание представитель «РТЛабс».
Она также отметила, что имеющаяся переписка компаний по электронной почте не может быть доказательством передачи «АИС медиа граф» объектов дизайна «РТЛабс», так как установить ее достоверность, корреляцию ее информации, а также ее участников невозможно. Помимо того, по словам представителя «РТЛабс», электронная переписка могла касаться других проектов, так как в 2017-2018 гг. между компанией и «АИС медиа граф» уже был заключен ряд договоров.

Пассаж про переписку по электронной почте, которая не может быть доказательством, настолько прекрасен, что Циникс до сих пор ох... недоумевает. И даже комментировать без спецлексики ничего не может. Посему комментариев не будет

Рубрика "Циничные госзакупки"
Грядут (или не грядут?) большие изменения в 44-ФЗ (ссылка на проект НПА - в публикации коллеги из D-Russia ниже).
Что касается госзакупок в госИТ, про них в проекте масштабных изменений ни слова. Зато много слов про борьбу с внешними врагами и защиту интересов заказчиков путем проведения закрытых закупочных процедур.
Если обобщить коротко и цинично - пилить меньше не станут. Пилить станут больше.
⬇️⬇️⬇️

Минфин представил проект масштабных изменений в 44-ФЗ

http://d-russia.ru/minfin-predstavil-proekt-masshtabnyh-izmenenij-v-44-fz.html

И главное изменение - закон 44-ФЗ будет перенумерован в закон 22-ФЗ. Потому что. Точка

Рубрика "Циничное импортозамещение"
Давно Циникс ничего не писал про главных идеологов импортозамещения в госИТ - АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий» (АНО ЦКИТ), которым рулит известный многим (да, наверное, всем) читателям И.Массух. Потому что ничего существенного про это АНО не было слышно, не считая периодических появлений господина Массуха на различных тематических тусовках про "импортозамесы".
Наиболее интригующий самого Циникса вопрос - а получит ли АНО ЦКИТ расписанную ему субсидию из средств НП ЦЭ хоть в этом-то году? Потому что в прошлом году не получило. А там, между прочим была отдельная именная строка в федпроекте "ИНформационная безопасность" - "Государственная поддержка автономной некоммерческой организации "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий"". Со скромной по меркам НП ЦЭ, но вполне приличной суммой 120 млн рублей. Но для получения этой суммы должно было быть принято постановление Правительства по правилам выделения субсидии, а проект этого ПП завис на Регулейшене.
В бюджете НП ЦЭ на 2020 год у АНО ЦКИТ снова есть строчка в паспорте федпроекта ИБ - на этот раз 100 млн, формулировка та же - "Господдержка АНО ...". Но для получения денег снова нужно ПП по правилам субсидии.
В прошлом АНО ЦКИТ получало субсидию только один раз - осенью 2018 года, еще до того, как в составе НП ЦЭ были утверждены федпроекты. Это были деньги, выделенные из спецфонда Правительства весной 2018 года на реализацию наиболее приоритетных (как тогда считалось) мероприятий программы ЦЭ. Соглашение о субсидии было подписано на 350 млн, но в АНО перечислено только 217 млн. АНО должно было распределить эти 217 млн на конкурсах по направлению (еще тогда не проекту) ИБ в программе ЦЭ. Циникс писал об этих конкурсах (вот с этого поста и дальше несколько постов вниз). Конкурсы в количестве 16 штук состоялись, деньги субсидии были распи распределены, а потом наступила тишина. Про результаты исполнения договоров по этим конкурсам ничего не было слышно до самого последнего времени - они были заключены вне контекста 44-ФЗ/223-ФЗ, поэтому в публичное информационное пространство про них ничего не попало. А между тем, по идее, заказчиком по договорам и получателем результатов было АНО ЦКИТ. Может, найдутся среди читателей Циникса такие, кто может спросить у кого нужно "Где деньги, Зин?" (и результаты где?).
И вот буквально сегодня ночью Циникс увидел забавное сообщение в Фейсбуке известного эксперта в области ИБ Алексея Лукацкого (картинка ниже) - там упоминалась НИР по ИБ, выполненная в рамках программы ЦЭ. Поскольку у Циникса все (ну, почти) ходы записаны, он попробовал отыскать соответствующее мероприятие в своих табличках. Сначала не нашел - потому что искал по действующим паспортам федпроектов. Но потом вспомнил про конкурсы 2018 года под эгидой АНО ЦКИТ - и там нашел.
Мероприятие называлось (оцените масштаб и размах!) - "Комплексный анализ и оценка потенциальных уязвимостей, угроз и рисков информационной безопасности, характерных для систем, реализованных на технологиях облачных, туманных, квантовых, виртуальных, искусственного интеллекта и дополненной реальности, технологий распределенного реестра, а также сравнительная оценка экономического эффекта от внедрения облачных, туманных, квантовых технологий систем виртуальной и дополненной реальности, технологий распределенного реестра и технологий искусственного интеллекта".
За столь масштабную аналитическую работу полагалось немалое вознаграждение - НМЦК составляла 59 млн рублей. Конкурировали за этот договор сразу 5 участников - Концерн "Автоматика" из состава ГК "Ростех" (его заявка была отклонена, что-то там было не так), ЦНИИ Связи, НИИ "Восход", МГУ им. Ломоносова и питерское ООО "АльтЭль". Победило ООО, предложившее выполнить работу за 44 млн рублей.
Ну и выполнило как смогло - см. картинку ниже ⬇️⬇️⬇️