Новгородская область: чего ждать от врио губернатора. Вчера президент предложил Александру Дронову возглавить регион. Отметил, что входить в курс дел у врио нет необходимости — за восемь лет на Новгородчине он «и так в курсе» всего. Вероятно, это и стало решающим обстоятельством при выборе Дронова в качестве главы региона. В совокупности с успешной учёбой Александра Валентиновича в Школе губернаторов ещё во время работы заместителем Андрея Никитина. Управленческие тренды современной России Дронов должен понимать хорошо.

Профессиональная биография врио говорит о том, что в Новгородской области Дронов накопил существенный опыт работы с «классическими» задачами по развитию региона. Дороги, инфраструктура, вода, газ, коммунальные системы — всё, что определяет повседневную жизнь людей. Их интересы тогда ещё заместитель губернатора уже ставил в центр региональной политики. Курировал, например, проект по формированию комфортной городской среды и подчёркивал, что при оценке выполненных работ мнение новгородцев первично. Очень близкая президенту логика, о которой он напоминает руководителям регионов регулярно: удовлетворённость граждан происходящими вокруг изменениями приоритетна.

Во время встречи с первым лицом Дронов упомянул строительство ВСМ Москва — Санкт-Петербург как приоритет регионального развития. Губернатор Никитин делал на этот проект серьёзную ставку, и врио здесь демонстрирует преемственность управленческого курса. Представляется, что создание новгородского участка ВСМ позволит Дронову продемонстрировать свои управленческие амбиции и навыки в полной мере. Железная дорога нового уровня — это и про повседневный комфорт людей, и про туризм, и про рост экономики региона, и про первоклассную инфраструктуру. Новичку губернаторского корпуса будет где себя проявить.

Рост цен становится главным вызовом для экономики, особенно цены на продукты. Так, один из крупнейших в России производителей молока объявил о повышении отпускных цен на свою продукцию, что наложилось на историю о стремительно подорожавшем сливочном масле. Не забыт и кейс с куриными яйцами – цены на них также взлетели, а на прежний уровень так и не вернулись. Тем временем профильные эксперты прогнозируют дальнейшую ценовую гонку. Поэтому бороться с продуктовой инфляцией нужно начинать на уровне регионов. Некоторые губернаторы уже делают серьезные шаги в этом направлении.

Сейчас перед аграрным сектором России стоит задача увеличить производство молока на 20%. Специалисты Северо-Кавказского федерального университета создают технологии для решения проблемы дефицита отечественных пород скота и наращивания объемов молочного животноводства в России. Особое внимание уделяется разработке генетических технологий. Первыми в данном направлении стали работать власти Ставропольского края.

Губернатор Владимир Владимиров ищет решения и реализует ключевые госзадачи по обеспечению продовольственной безопасности, а также импортозамещению в секторе АПК, умело задействуя внутренние резервы для повышения эффективности отрасли в масштабах страны. Глава Ставрополья делает ставку на наукоемкую составляющую АПК. Интересно, так как раньше тему «умного АПК» пыталась разрабатывать Тамбовская область (в своих наукоградах), но после смены губернатора – перестала работать в данном направлении. Поэтому Ставрополье сегодня уникально в этом смысле и глава региона системно инвестирует в научные исследования, привлекает университеты и ученых к выработке инновационных решений для повышения производительности агроотрасли – в крае в 2025 году планируют реализовать 19 инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на общую сумму в 19,5 млрд рублей.

В общем, у Ставропольского края есть все возможности закрепиться в статусе интеллектуальной столицы АПК, где сейчас происходит настоящая промышленная революция 4.0: внедряются системы точного земледелия через дроны, развивается аграрный IT-сектор и даже ИИ, который отслеживает и корректирует сельскохозяйственные и животноводческие подходы. С такими технологиями Россия очень скоро не просто добьется технологического суверенитета, а станет одним из мировых центров в сфере АПК, предлагая другим странам наши семена, породы и т.д.

Гращенков: для Кобзева перед выборами социальные вызовы более опасны, чем борьба с той или иной элитной группой

Президент России Владимир Путин поддержал решение губернатора Иркутской области Игоря Кобзева переизбираться на новый срок. «Если ваша поддержка будет и, конечно, поддержка населения. Мне эта территория уже как своя», – заявил губернатор на встрече с главой государства. Президент пожелал ему успехов. Напомним, Кобзев был избран губернатором Иркутской области в сентябре 2020 года. Ранее он занимал пост замминистра МЧС России.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):

➖ Избирательная кампания в Иркутской области будет сложной. У Игоря Кобзева три крупных оппонента. Олег Дерипаска и энергетики, которые недовольны введением новых тарифов. Коммунисты и Сергей Левченко, бывший губернатор, который еще, возможно, будет выдвигаться на выборы. А учитывая, что ностальгия по временам Левченко довольно сильна в Иркутской области, коммунисты могут составить серьезную конкуренцию. И третий – все остальные политические силы, включая местные элиты, то есть разнообразные группы влияния: и ангарская, и иркутская группы, и лидеры общественного мнения, и другие партии – ЛДПР, «Новые люди». Все они будут активно вести кампанию, потому что Кобзев не самый сильный губернатор. Выборы будут для него непростыми.

Если столкновения с энергетиками, коммунистами и всеми остальными оппонентами будут факторами, отягчающими избирательную кампанию, то социальные проблемы могут стать вызовом, потому что идет достаточно высокий рост тарифов, могут возникнуть ситуации, связанные со сменой общегосударственной парадигмы. Иркутская область в этом плане наиболее подвержена таким колебаниям в связи с тем, что это промышленный регион, там много рабочих, много заводов. Любые перемены в конъюнктуре чреваты то ли потребностью в рабочих руках, то ли сокращением рабочих мест, то ли потребностью в продукции, то ли, наоборот, снижением этой потребности и так далее. Так что социальные вызовы для Иркутского региона мне кажутся более опасными, чем борьба с той или иной элитной группой.

#Мнение

Экологические проблемы в Вологодской области становятся ключевыми в губернаторской повестке. Накануне губернатор Георгий Филимонов сделал важное заявление: он предложил решать вопросы экологии в диалоге власти и бизнеса. Ключевое из предложений – это создание рабочей группы по ситуации в Череповце, где регистрируется неблагоприятная экологическая обстановка. Поводом стало изучение информации от партии «Новые Люди» по череповецкой экологической ситуации. Глава региона обратил внимание, что материалы требуют особого внимания, так как приведенные там данные – очень серьезные.

По итогам разбора ситуации Филимонов предложил создать рабочую группу: региональная власть, мэрия Череповца, Росприроднадзор, общественники, активисты и бизнес – руководство предприятий города. Он предлагает всем вместе провести еще одну независимую экологическую экспертизу в Череповце. Именно для этого требуются постоянный диалог с предприятиями. «Не имею права остаться равнодушным. Если речь идет о защите людей, обеспечении их безопасности и их здоровья, это требует моей реакции. Поэтому, в отличие от тех данных, которые были предоставлены Северсталью с 8 контрольных точек, нужно сделать более масштабную работу», - считает глава области. Объективные итоги должны быть представлены президенту России.

Экология становится политическим вопросом. В этой связи, губернатор также обратил внимание на необходимость дисциплины в рядах своей команды, и особое внимание тому, что происходит за спиной. В этом же контексте был сделан акцент на продолжение работы по декриминализации лесной отрасли. Вообще, экологическая повестка остается одной из доминирующих в региональной политике. О том, что губернаторов ждёт «зеленый» KPI, я уже писал ранее. Регионы начинают все активнее включаться в экологическую проблематику. И Вологда здесь показывает отличный пример, как власти и губернатору нужно защищать права людей на здоровую экологию, ставя бизнесу вполне законные и справедливые требования.

Почему государство против хайпа на теме алкоголя. Отказ фракции ЛДПР в Государственной думе поддержать инициативу своего же депутата Андрея Свинцова о запрете продажи алкогольной продукции по воскресеньям видится символичной. С одной стороны, государство в последнее время последовательно указывало на необходимость борьбы с алкоголизацией населения. В частности, на уровне регионов вводились самые разные, в том числе временные, ограничения торговли спиртными напитками.

Чаще всего представители власти увязывали пресловутую борьбу с пьянством с проблемами демографии. В Минздраве признавали, что в период пандемии коронавирусной инфекции «был нарушен тренд к снижению потребления алкоголя и непосредственно связанной с алкоголем смертности», поэтому «наблюдалась небольшая негативная динамика». Причиной стал «стресс от пандемии», указывали в ведомстве, а также тот факт, что «инфляция опережает повышение акцизов на алкоголь».

В последние пару месяцев антиалкогольная кампания вышла на новый виток. О тех или иных ограничениях заявляли глава Вологодской области Георгий Филимонов, министр здравоохранения Михаил Мурашко, патриарх Кирилл, детский омбудсмен Львова-Белова. В минувшем январе ограничения по времени продажи горячительных напитков анонсировали в Бурятии, а точечные меры в праздничные дни применялись в Казани, Екатеринбурге и других городах.

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов в разговоре с «Национальным Экспертом» признавал, что «с одной стороны, тренд хороший – речь идет о сохранении здоровья и жизни граждан».

«У нас, к сожалению, вопросы демографии напрямую связаны с количеством употребляемого алкоголя. Однако стоит помнить, что даже когда если фиксируется официальное снижение потребления, остается неучтенный нелегальный алкоголь»,

- отмечал Нилов.

Отказ ЛДПР от дальнейшего продвижения инициативы депутата Свинцова видится важным решением: складывается впечатление, что с самого высшего уровня поступило указание не раскачивать тему. Во-первых, как мне видится, любые «алкогольные табу», а в период кризисных ситуаций и политической турбулентности особенно, остаются прерогативой высшей власти. Не секрет, что жесткие ограничения в этой сфере всегда болезненно воспринимаются населением, прежде всего в депрессивных регионах. Во-вторых, сегодня фиксируется очевидный хайп на теме борьбы с алкоголизацией населения – нечто подобное сегодня происходит и с демографической повесткой.

Вполне возможно, что политические администраторы решили «дать по рукам» тем, кто пытается пиариться на важной теме, потому как очевидно, что в большинстве случаев местечковые инициативы и «резонансные законопроекты» депутатов неэффективны, а подчас и вредны. Предположу, что по этой причине и могло быть принято решение снизить градус дискуссии.

«Сталин-центр» похоже все. Его главу, депутата алтайского заксобрания Сергея Матасова задержали за мошенничество в крупном размере. По данным следствия, Матасов, являясь главой фракции «Коммунисты России» и зампредседателя комитета заксобрания по правовой политике и местному самоуправлению, фиктивно трудоустроил двух своих родственников на должности помощников депутатов.

Но мне кажется, что нарушение мелковато. Может все дело в том, что 5 мая 2024 года в «Сталин-центре» во время акции «Ночь музеев» сторонники коммунистов собирались «вызвать дух Сталина». Видимо вызвали, а он донос и написал.

Напомню, что перед Новым годом в Сталин-центре проводили детский новогодний утренник, где главным антагонистом праздника стал капитан Джек Воробей, которого Снегурочка прогоняла криками «Бармалей-либерал, уходи!». На все это смотрел портрет Сталина, который повесили на ёлку, а сторожила ее такая же картонная фигура. В общем, с кринжом сталинисты явно перегнули. Так что главный конкурент Ельцин-центру продержался недолго.

Дело к миру – у россиян отрастает спокойствие. Буквально, что ни день – плюс 1%, тревожность людей падает, а уверенность растет. Может быть на фоне ранней весны, а может и потому, что в информационной картине мира тревожные события отошли на второй план, свидетельствует традиционный опрос ФОМ.

Информационная повестка треснула так, что главная тема последних трех лет оказалась зажата между двумя событиями связанными с недалекой теперь Америкой. №1 – переговоры России и США, №3 – переговоры Украины и США. Тема СВО хоть и на втором месте, но получает те же 14% внимания, что и 13% респондентов, отметивших важность переговоров Трампа и Зеленского. Интересно, что атаки БПЛА на Россию и «события в Курской области» вообще занимают внимание 1% опрошенных (или даже меньше, так как по данным ФОМ 13% + 1% +1% в сумме дале всего 14%). Столько же людей были опечалены ростом цен и отменой сельской ипотеки, например.

В общем, тенденция трампо-оптимизма продолжает прорастать, как новая трава. С каждым днем на фоне оптимистических заявлений Трампа-миротворца и внутренних конфликтов сотрясающих «коллективный Запад», уверенность в завтрашнем дне продолжает нарастать.

Возвращение Левченко – вполне возможно. По крайней мере, как кандидата в губернаторы. О том, что бывший глава Иркутской области может выдвинуться на губернаторские выборы, я писал ранее, а теперь эту же информацию подтверждают «Ведомости». Если Левченко и КПРФ смогут пройти муниципальный фильтр (физически – это абсолютно гарантированно, но подписи могут попробовать зарубить на уровне комиссий), тогда у иркутской оппозиции появятся хорошие шансы на содержательную кампанию.

Для действующего губернатора Кобзева выборы в любом случае не будут легкими. Во-первых, второй срок – это всегда рост антирейтинга, разочарование, претензии и т.д., которые главе придется преодолевать. Во-вторых, против действующего главы сложилась довольно прочная и серьезная фронда из числа местных элит, федеральным ФПГ и даже части команды правительства. В-третьих, есть серьезные проблемы как с доходами бюджета, так и с управленческими компетенциями регионального аппарата. И пока неизвестно, как из этого капкана намерены выпутываться власти.

На этом фоне экс-губернатор Левченко выглядит вполне удачной альтернативой. Как я уже говорил, если дела в региональной политике идут не очень – то лучше бы устроить конкурентные выборы, с выпуском пара и может быть даже вполне честной конкуренцией. Чем опять сносить кандидата от КПРФ, имитируя конкуренцию всякими там «Коммунистами России» (которые скандалом со Сталин-центром уже окончательно дискредитировали себя в Сибири) и прочими казачьими партиями. В конце концов, экс-губернатор Сергей Левченко показал себя вполне системным игроком, равно как и «назначенцы» от компартии, такие как Клычков в Орловской и Русских в Ульяновской областях. При том, что глава Хакасии Валентин Коновалов, как раз к этому времени может быть дожат Соколом и коммунисты лишатся очередного региона в СФО, допуск Левченко на губернаторские выборы может и вправду смягчить настроения левых избирателей в «красном поясе».

На сегодняшний день шансы на победу Левченко совсем не велики. У Кобзева устойчивые рейтинги поддержки среди избирателей. Однако внутрисистемные конфликты, вроде того, который имеет место на фоне спора тарифах на электроэнергию и т.д., могут осложнить ситуацию. Если КПРФ дадут возможность выдвинуть своего реального кандидата на этих выборах, то скорее всего, Кобзев победит, пусть и в напряженной, но все же реальной борьбе, а не «битве мурзилок». Но если этого не произойдет, то вполне вероятно, что многочисленные противники губернатора используют кампанию для продвижения тезиса о том, что выборы прошли неконкурентно, а значит и победа главы – условна.

Китай и ЕС могут стать вынужденными союзниками по «украинскому вопросу», о чем я, собственно, ранее и говорил. Пока Россия восстанавливает отношения с США, вновь «разворачиваясь» с Востока, КНР ничего не остается, кроме как тоже развернуться на Запад. Это понятная логика, не учитывать которую было нельзя.

Об этом же говорят заявления представителя китайского МИД о нежелательности переговоров РФ и США без участия Украины и посредничестве ЕС. Кстати, ранее в ООН голосование прошло в схожей логике. По резолюциям в годовщину начала конфликта, представители Китая выпустили разъяснение в котором также настаивали на необходимости участия в процессе всех заинтересованных сторон, включая Европу и Китай.

Кстати, США считают ООН организацией, которая во многом стала зависимой от Китая. Также ЕС уже давно хотел выстраивать рациональные отношения с Китаем, но ранее, под давлением США, многие проекты свернул. Хотя в свое время китайцы купили многие европейские компании, включая такие, как Volvo. Huawei пробовала работать в Великобритании и тогда США пришлось силой выдавливать их с рынка.

После визита Вэнса, а также отповеди Трампа о бедах Евросоюза (который США хочет ослабить и подчинить), евробюрокартия почувствовала, что можно вновь развернуться на Восток. Так как в отличии от ситуации с Россией, ЕС есть что предложить КНР (технологии и рынки), а у Китая есть деньги, трудовые ресурсы и вооружения. Китай тоже заинтересован в интеграцией с ЕС, так как похожая на советскую евробюрократия вполне отвечает китайской видению политики больше, чем трампистский популизм.

Поэтому и в ситуации с Украиной, неожиданным спонсором политики Евросоюза (обозначенной заявлениями Германии, например), может стать Китай. Разумеется, затягивать конфликт КНР не хочет, но и целиком отдавать его на откуп США – тоже не в интересах Пекина. Таким образом, гипотетическая помощь со стороны Китая может быть хорошим стимулом для того, чтобы не игнорировать европейскую точку зрения, как минимум.

О реформе МСУ: торжество федерального центра по достраиванию архитектуры власти. В Кремле достраивают архитектуру власти так, что Россия перестает мыслиться, как основанная на местном самоуправлении страна. Об этом заявил политолог Илья Гращенков, комментируя принятый закон об МСУ. В беседе с «ФедералПресс» он пояснил, что местное самоуправление превращается в исключительно исполнительный механизм федеральной власти.

Я бы рассматривал новый закон о местном самоуправлении, в связке с законом о публичной политике, который вводит новое понятие публичной политики в России. Оно включает в себя понятие архитектуры региональной и муниципальной власти. Введение одноуровневой модели – это торжество федерального центра, который окончательно достраивает архитектуру власти так, что Россия не мыслится, как страна, основанная на местном самоуправлении. У нас зонтичная система. Есть федеральный центр, который принимает какие-то модели. Они обязательные для исполнения. Одноуровневая система – это упрощение и администрирование местного самоуправления, чтобы оно было исключительно исполнительным механизмом федеральной власти.

С другой стороны – закон о публичной политике позволяет компенсировать и нивелировать, что МСУ оказывается выхолощенной системой с точки зрения управленческих инициатив. По закону о публичной политике появляется некое политическое пространство, в котором как раз можно дискутировать, можно проводить какие-то акции. С одной стороны система упрощается, а с другой – есть инструмент ее усложнения. Правда закон о публичной политике еще пока проходит свои слушания и окончательно не принят.

Если говорить о функционале одноуровневой и многоуровневой системы то, понятно, что здесь как бы 2 вектора. Первый – экономический. Бюджеты находятся в руках регионов, и МСУ имеет минимальный рычаг воздействия на бюджетную политику. С другой стороны есть регионы, в которых сохраняется МСУ, это прежде всего республики. Там это продиктовано не столько системой бюджетного распределения. Кроме того, в многоуровневый системе больше понятий того, как формировать бюджеты.

Если брать, например, Якутию с очень большой территорией, вот этими улусами, которые являются самостоятельными единицами. Там нужно формировать бюджет на защиту от лесных пожаров, на северный завоз и так далее. На месте получается лучше, чем если бы это было из Центрального из региона. Именно поэтому в тех местах, где сохраняется блоковая система, она оправдана именно реальной сложностью. Если упростить администрирование, то получается намного хуже».

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Wag the world

Трамп активно вытесняет собой внутриполитические события России. Об этом свидетельствуют как замеры ФОМ, так и общая повестка, формирующаяся вокруг заявлений президента США. С одной стороны – это понятно. Россия долгие годы противопоставляла себя «либеральному Западу», и когда там сменился идеологический ветер, появился шанс не только на восстановление отношений, но и на отвоевание своих высоких позиций внутри западной цивилизации. Однако, путь этот непрост, и во многом потому, что «трампизм», в отличии от глобализма – вовсе не идеология, а стиль.

Система власти в РФ очень схожа с трампизмом тем, что никогда не полагалась на стратегию. Даже экономическую (у нас принято писать пространные документы вроде «Россия – 2020 (2030)», которые уже в середине пути безнадежно устаревают), продумывать у нас не принято, не говоря уже о политике, которая традиционно колеблется вместе с линией партии. Долгое время это полагалось одной из немногих сильных сторон системы – верткостью (agile), как любил называть ее Г.Павловский. Вот и сейчас, неопределённость и запутанность Трампа органично сочетаются с аналогичным состоянием нашей системы гораздо лучше, чем жёстко выстроенная идеология Китая и ЕС.

Сейчас Трамп влияет на жизнь каждого россиянина примерно также, как ретроградный Меркурий. Кто-то планирует бизнес исходя из того, что там будет в США (и что будет с долларом, санкциями и т.д.), кто-то планирует политическую кампанию исходя из «улучшающихся отношений с Западом» (и сменой лозунгов и т.д.), кто-то уже задумывается об отмене санкций. Собственно, когда после 2022-го года страна начала «разворот на Восток» (и политику импортозамещения), многие попытались сыграть на меняющейся конъюнктуре. Но быстро уперлись в потолок идейно-цивилизационного недопонимания. Так что, несмотря на все разногласия, втайне надеялись, что как-то так все повернется, что «мир дикого Запада» обязательно вернется. Сейчас эти надежды обрели не просто второе дыхание, но и вполне измеримый прогресс.

Проблема в том, что ненавистный глобализм был вполне устоявшейся идеологией с перспективой планирования на 50-100 лет вперед. Либерализм с его космополитичной основой был не столько блажью, сколько слишком уж замудреной надстройкой над социал-капитализмом будущего. Возможно, что проект оказался слишком уж тяжелым для реализации. Но успех трампизма оказался построен не столько на альтернативе либералам, сколько на антитезе – отрицании его наиболее спорных форм (woke, diversity и т.д.). Но при этом какой-то сложившейся идейной базы, кроме как возврата к прошлому, он не разработал. У нас в РФ с прошлым та же проблема: кто-то хочет вернутся во времена Российской Империи, а кто-то – СССР, причем, то ли сталинский, то ли брежневский, а то и горбачевский. Вот и у американцев ясности нет, какая из Америк была великой, а какая – так себе.

Поэтому виляния Трампа, в конечном счете, виляют всей Америкой, как в известном фильме Wag the dog. Но мало того, виляют и другим миром, а уж с нашей, склонной к резонансу системой – вообще попадают в общий такт. Эта импровизация, конечно, очень удобна с точки зрения политики «здесь и сейчас», но в отсутствии стратегии способна завести всех участников непонятно куда. Мы, опять же, более привычны к таким подходам. Вот был БРИКС – главная надежда меняющегося мира и вот – непонятно, что теперь с ним. Вот был Иран, большой друг и брат, вот был Китай. Стратегии, если и были, то очень ситуативные. Как говорил один из персонажей фильма «Брат»: поживем подольше – увидим побольше.

У Трампа тоже есть «ребята за спиной»: Тиль, Маск и прочие выходцы из венчурного капитализма. Возможно, что они такие же agile-верткие, как и их рискованные бизнесы. И выстраивать капитализм по Швабу на сто лет вперед им кажется слишком душным подходом. Силиконовая долина учит тому, что сегодня ты - миллиардер, завтра - банкрот. Нам к таким играм тоже не привыкать, но кто кого - чемпионы выживания из лихих 1990-х или калифорнийские силиконовые акулы?

К давнему спору между коллективизацией 2.0, про которую ранее говорили коллеги, и наоборот – приватизацией 2.0. Я бы всё-таки говорил о необходимости сохранения неприкосновенности частной собственности. Вот и Форбс пишет о том, что в России увеличивается число дел об изъятии собственности в пользу государства. В таких спорах бизнеса и государства могут пострадать частные инвесторы, покупавшие акции и облигации. Примеры аэропорта Домодедово, компании «Борец» или Соликамского магниевого завода говорят, что инвесторам стоит учитывать ещё и риски претензий Генпрокуратуры.

Юридическая фирма NSP в августе прошлого года оценивала количество таких дел в 84, за эти месяцы к ним добавились новые. К примеру, ГП требует восстановить акции Петербургского нефтяного терминала (ПНТ). В 2023 году по требованию ГП к «иностранным акционерам» был спровоцирован корпоративный конфликт, в результате которого инициированы многочисленные судебные разбирательства. Как пишет РБК, в рамках этого дела по решению арбитража были арестованы все акции ПНТ. Нефтяному терминалу также запретили останавливать производственную деятельность и совершать действия, «ухудшающие положение работников».

Предметом спора стали сделки, касающиеся приобретения в 2016 и 2020 годах непосредственным акционером – компанией  «Туджунга» – акций ПНТ у компаний, косвенно принадлежавших семье Скигиных (ответственные акционеры владеют акциями с 2003 года). Теперь же они, по мнению прокурора, нарушили требование о предварительном согласовании сделок, влекущих установление над стратегическим обществами контроля лицами, имеющими иностранное гражданство (или иностранными инвесторами). Несоблюдение таких требований влечёт ничтожность сделок и передачу акций в доход государства. Что логично, но только в том случае, если это новые, а не старые сделки.

В данном случае указанный закон содержит в себе исключения, когда получение согласия не требуется, – например, для внутригрупповых сделок, в ситуации, когда иностранные лица получили контроль ранее, до вступления в законную силу ФЗ №57. Эта норма вроде бы вполне применима к указанному делу, однако надзорное ведомство почему-то считает, что «исходя из смысла нормы» названное исключение неприменимо и согласие на ранее установленный контроль, пусть он и был установлен давным-давно, ещё до принятия соответствующей нормы, всё же нужен. К тому же прокуратура попросила забрать все акции, принадлежащие одному из владельцев, которые были получены по иным сделкам, которые прокуратура вроде бы вообще не оспаривала. В общем, РБК обо всём этом подробно пишет.

Такой подход для гражданского оборота довольно негативен. В таких случаях под угрозой может оказаться огромное количество бизнесов, где собственники приобрели свои активы десятки лет назад и полагаются на классические подходы судов. Да и сами органы власти, особенно в нынешней ситуации санкционного давления должны бы быть гарантом торжества закона. В ГД, например, уже несколько лет рассматривают законопроект который должен снизить количество претензий для отъёма бизнеса. Так, депутатам удалось защитить фермеров в Ставропольском крае, ряд санаторно-курортных объектов и т.д.

В общем, вопрос безопасности инвестиций до сих пор стоит остро. Здесь интересы Правительства, экономического блока, инвесторов и силовиков часто расходятся. Как и в случае KPI для некоторых губернаторов и контролирующих их органов. Тем не менее, нужно выработать какую-то внятную единую стратегию, при которой и бизнес не чувствовал бы себя у нас в стране «на птичьих правах» и силовые ведомства могли бы продолжать эффективно работать, не перекрывая кислород инвесторам.

Власти против малогабариток: понравится ли идея россиянам? Новость о том, что Минстрой предложил региональным властям учитывать при разработке стандартов минимальную площадь жилья, вызывает неоднозначную реакцию. Так, для квартир-студий указанный норматив - от 28 кв. м, для однокомнатных — от 36 кв. м, для двухкомнатных — от 49 кв. м, а для трехкомнатных — от 66 кв. м. Отмечается, что данные параметры аналогичны нормам, которые действуют в Москве с августа 2024 года и вступили в силу в Подмосковье с января 2025 года. В этих регионах власти уже не одобряют проекты с квартирами-студиями меньше 28 квадратных метров.

С одной стороны, инициатива представляется понятной: в последнее время застройщики в регионах увлеклись строительством квартир, которые и назвать жильем язык не поворачивается – людям предлагают жить в самых настоящих «клетушках» по подобию той, в которой обретался кум Тыква. Подобная бизнес-модель действительно является одной из наиболее успешных: реализовывать крошечные студии гораздо проще, нежели полноценные квартиры в многоэтажках. Фактически именно эти «клетки» и породили многочисленные «человейники» в мегаполисах и регионах.

Знакомые представители строительной индустрии в приватных беседах не раз признавались, что для среднестатистических россиян в большинстве регионов такая жилплощадь – предел мечтаний. Подчас на 15-20 квадратных метрах проживает не один человек, а, как ни парадоксально звучит, целая семья. Некоторые приобретают такие квартиры в качестве инвестиционных, пытаясь спасти скромные сбережения от инфляционных рисков. Еще одна категория покупателей малогабаритного жилья – россияне, располагающие материнским капиталом. Очевидно, что проживание миллионов россиян в таком жилье вряд ли можно считать соответствующим вообще каким-либо стандартам. Причем это непосредственно касается решения демографической проблемы: трудно представить желающих плодиться и размножаться в столь стесненных условиях.

С другой стороны, инициатива Минстроя рискует обернуться закономерным общественным негодованием. Экономические реалии сегодня таковы, что подавляющее большинство россиян не могут приобрести качественное жилье: ситуация значительно ухудшилась после фактического сворачивания большинства ипотечных программ. Именно поэтому многие молодые семьи вынуждены либо жить с пожилыми родителями, либо арендовать квартиры.

Таким образом, вброшенная идея Минстроя на первый взгляд видится и здравой, и логичной, и отвечающей декларируемым целям национального развития. Однако на практике может получиться так, что она окажется страшно далекой от народа, его чаяний, возможностей и потребностей.

Политолог Гращенков: ротация губернатора в Пермском крае всё еще возможна

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин не удостоился публичного одобрения от президента Владимира Путина для выдвижения на новый срок. По крайней мере, этих слов нет в стенограмме с их встречи, опубликованной на сайте Кремля. Политолог Илья Гращенков допускает, что позиции Махонина могут быть не очень прочными, хотя встреча с президентом уже говорит о многом.

Гращенков отмечает, что за два месяца до официального старта кампании сам факт встречи с президентом нужно воспринимать как сигнал, что губернатор может начинать готовиться к выборам.

Для элит и чиновников самой встречи уже достаточно. Хотя, у нас есть достаточное количество примеров, когда непосредственно перед началом кампании какие-то ротации еще могут произойти. Так что, в случае с Махонины я бы не говорил, что это черная метка, но это и показатель того, что ситуация до конца не определена и нюансы возможны, связанные в том числе с ротацией. Ну и, плюс, надо учитывать, что, когда Махонин заходил в Пермский край, он был немного дистанцирован от власти, он был «яблочником», но позже [в 2023 году] вступил в ЕР. Эти годы, видимо, сблизили его с властью, но, тем не менее, и при заходе на второй срок какая-то дистанция, видимо, предполагается. Но в любом случает, основная задача выполнена: президент встретился и по крайней мере, не уволил губернатора,

– поделился мнением эксперт.

Анализируя поведение и слова президента во время встреч с губернаторами, Гращенков предположил, что отсутствие слов поддержки может говорить и о личном отношении главы государства:

Есть главы, за которых Владимир Путин лично болеет, и ему интересны решенные ими проблемы, поэтому он особо подсвечивает, что одобряет их новый срок. А есть такие, которые вроде и нормально работают, и менять их вроде не на кого, но и восхищаться ими тоже не собираются.

Гращенков также обратил внимание, что в своей кадровой политике Кремль сейчас действует инерционно, поскольку Владимир Путин сосредоточен на внешней политике.

Но если ситуация на международном уровне будет развиваться определенным образом, это всегда может разморозить ротацию внутри страны. А у нас ротации, например, в министерском корпусе плотно связаны с губернаторским корпусом. В таком случае всегда могут быть расконсервированы старые схемы, и получится, что губернатора, который вроде получил добро на новый срок, снимут просто потому, что вот такая логика,

– добавил эксперт.

#МнениеНаКлубеРегионов

Секретарь Генсовета Единой России Якушев с рабочей поездкой посетил Дальний Восток, где обсудил с жителями и региональными властями ключевые вопросы развития. Развитие региона – стратегическая задача, обозначенная президентом, и партия последовательно реализует эту повестку.

В Хабаровске, Биробиджане, Чите и Новосибирске прошли встречи «Открытый разговор» с губернаторами, муниципальными депутатами и экспертами. Без формальностей, без оторванных от жизни отчетов – только реальные вопросы, которые волнуют людей. Повышение качества жизни, новые рабочие места, поддержка предпринимателей, развитие инфраструктуры – Единая Россия не просто фиксирует проблемы, а предлагает конкретные решения и планирует их реализацию.

Люди устали от пустых обещаний, они хотят видеть реальную работу власти. Открытые дискуссии подтвердили: партия востребована, ей доверяют, с ней готовы обсуждать острые вопросы. Форматы живого общения показали свою эффективность – когда руководство партии приезжает, слушает и сразу предлагает механизмы решения, это работает.

Поездка Якушева – еще одно подтверждение, что Единая Россия остается главной политической силой страны. Она работает на местах, слышит людей и добивается реальных результатов.

Открыта регистрация на Профессиональную конференцию РАПК «Искусственный интеллект в социальной архитектуре и политическом консалтинге: практика, тенденции, прогнозы»

РЕГИСТРАЦИЯ

Следите за новостями на официальных ресурсах РАПК и Национального центра «Россия».