Завтра Госдума будет принимать федеральный бюджет на 2025 год. А пока наш комитет по бюджету и налогам подготовил для Правительства перечень предложений по изменению проекта бюджета ко второму чтению. В него вошли более 20 пунктов рекомендаций, которые были сформированы в том числе по итогам заседаний комитета, межфракционного взаимодействия и нашей партийной работы.

В документе предлагается увеличить финансирование поддержки участников СВО, развития инфраструктуры в регионах, научной сферы, образования и поддержки молодежи. Мы позитивно оцениваем эти предложения и считаем, что каждое из них должно быть либо включено в проект ко второму чтению, либо внедрено на системном уровне со следующего года.

В этот перечень также вошли предложения нашей фракции:

1. Увеличить финансирование на развитие и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и федерального значения.

2. Предусмотреть в бюджете средства на модернизацию и строительство сооружений для очистки сточных вод, впадающих в Байкал.

3. Направить больше средств на комплексное развитие сельских территорий и поддержку сельского хозяйства в регионах.

Рассчитываем, что все предложения будут учтены ко второму чтению, или в будущем при работе над корректировкой бюджета.

Традиционно наша фракция разрабатывает поправки в федеральный бюджет, чтобы улучшить благосостояние жителей и решить проблемы в регионах.

Какие изменения мы предлагаем в этом году:

Увеличение финансирования на борьбу с лесными пожарами минимум в три раза

В новом проекте бюджета на лесные полномочия предусмотрено 27,6 млрд рублей. Хотя эта сумма на 3 млрд больше прошлогодней, её недостаточно для защиты наших лесов. Например, в этом году в Якутии было больше тысячи пожаров, они охватили 3 млн гектаров территории. Средств катастрофически не хватает — на это указали и депутаты Госдумы, и Счетная палата. Мы настаиваем на увеличении финансирования минимум в три раза. Чтобы обеспечить эффективное функционирование лесопожарных служб и сохранить леса, необходимо иметь достаточное количество сотрудников в лесхозах, обеспечить им достойную оплату труда, а также своевременно закупать для них ГСМ и расходные материалы.

Увеличение расходов на инфраструктуру в образовании и здравоохранении

В первую очередь, эта поправка направлена на то, чтобы завершить текущие стройки школ и больниц. Одна из главных проблем региональных властей сейчас - рост стоимости строительства из-за повышения ключевой ставки Центробанка. Средств, заложенных ранее, уже не хватает чтобы вовремя платить подрядчикам и закупать материалы. Это замедляет появление нужной социальной инфраструктуры. В этих условиях мы предлагаем удвоить бюджет на строительство объектов здравоохранения и образования.

Увеличение финансирования программы поддержки жителей Крайнего Севера

С 2019 года в бюджете ежегодно закладывается 4,5 млрд рублей на эту программу, и такая же сумма предусмотрена в новом законопроекте. Из-за этого за несколько лет выдача жилищных сертификатов сократилась втрое, так как цены на жильё продолжают расти при неизменном бюджете. На 1 января 2024 года в очереди находятся почти 265 тысяч человек, и без изменений их количество будет только расти. Уже сейчас, чтобы выполнить обязательства перед этой людьми потребуется 100 (!!!) лет. Вместе с коллегами предлагаем увеличить финансирование до 10 млрд рублей в год. Конечно, это не решит проблему полностью, но продемонстрирует, что государство не бросило в беде нуждающихся.

И это только несколько примеров: поправок намного больше. Мы будем добиваться внесения этих изменений в федеральный бюджет во втором чтении. Считаю, что в случае их принятия жизнь наших граждан улучшится и станет безопаснее. Буду держать вас в курсе дальнейших изменений.

Федеральный бюджет на 2025-2027 годы прошел второе чтение. На этом этапе, чтобы не упустить значимые аспекты, в проект вносятся поправки. В целом, принято 888 изменений, которые предлагались нашей фракцией, другими партиями и Правительством. За счет корректировок удалось перераспределить 8,1 трлн бюджетных средств.

Какие изменения важно отметить:

Агропромышленный комплекс:
Мы добились увеличения финансирования программы комплексного развития сельских территорий на 7 млрд рублей. На 329 млн рублей повышены субсидии регионам на проведение мелиоративных мероприятий. Почти на 10 млрд выросли дотации для производителей агротехники. Это существенно улучшит развитие сферы сельского хозяйства, которая сегодня обеспечивает продовольственную безопасность страны.

Поддержка регионов:
Для субъектов межбюджетные трансферты на строительство и реконструкцию дорог регионального и муниципального значения увеличены на 20 млрд рублей. В полтора раза (с 600 млн до 1 млрд рублей) возрастут субсидии регионам на закупку средств реабилитации детей-инвалидов. В условиях нестабильной экономической ситуации важно поддерживать развитие территорий и благополучие жителей.

Также мы добились дополнительного финансирования:
- на строительство быстровозводимых сооружений для организации детского отдыха (с 2 до 3 млрд);
- на грантовую поддержку научных проектов (на 1,18 млрд рублей);
- на федеральный проект по профориентации детей и развитию среднеспециального образования «Профессионалитет» (на 1 млрд).

Благодарю за совместную работу другие фракции и Правительство, с которыми мы разрабатывали многие поправки. Вносимые в федеральный бюджет изменения позволят решить ещё больше реальных проблем и улучшить благосостояние граждан нашей страны.

Впереди осталось третье, финальное, чтение, в котором бюджет ждут только формальные корректировки.

Как влияет ставка Центробанка на строительство школы, или детсада в вашем городе?

Казалось бы не связанные между собой вещи. Но на самом деле связь есть и в этом году мы уже столкнулись с проблемами в этой части.

Поднял эту проблему в ходе выступления главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной в Госдуме.

Действительно, тема роста ключевой ставки отражается на нашей жизни не только ростом цен на прилавках и большими процентами по потребительским и ипотечным кредитам. Она еще и сильно влияет на стройку социальных объектов. И если сейчас не скорректировать бюджет под новую ставку, нас ждут последствия, с которыми мы уже столкнулись в этом году.

Главная проблема – серьезное удорожание строительства социальных объектов: школ и больниц в регионах. Ставка растет и заложенных в бюджете средств не хватает на покрытие кредитных ресурсов и достройку. Стоимость услуг подрядчиков увеличивается, они либо требуют компенсации расходов, либо разводят руками и объект остаётся незавершенным. Людям уже пообещали школу, ее уже строят и потом вдруг замораживают стройку. Все начинают возмущаться, надежды разрушаются, претензии сыплются на мэров и губернаторов, а те только разводят руками: "подрядчик обанкротился...". И сделать ничего не могут. С этой проблемой мы уже в этом году столкнулись по всей стране.

Полный ответ главы Центробанка на видео. Если коротко: бюджет должен компенсировать растущую ставку, чтобы стройки не останавливались. Так что теперь все зависит от настойчивости регионального руководства: нужно доказывать федеральному центру, обосновывать расходы, не допускать срывов строек.

Бюджет 2025-2027 принят.

Что важно понимать?

На заседании Госдумы приняли федеральный бюджет на 2025 год в 3 и окончательном чтении. Дальше Совет Федерации и подпись Президента.

Моё полное выступление по итогам вы можете посмотреть на видео.

Позитивное:

1. Есть положительные подвижки в налоговом законодательстве. В частности, в следующем году прогрессивная шкала НДФЛ, о которой мы много говорили ранее, принесет в госказну чуть более 300 млрд рублей. Достаточно неплохой вклад, который не задевает незащищенные группы граждан.

2. Радует особое внимание к развитию нашей промышленности и технологического суверенитета. Станкостроение, развитие беспилотных авиационных систем, новые атомные и энергетические технологии, сельскохозяйственное машиностроение. Это те меры, о необходимости которых мы говорили многие годы.

Но нужно понимать, что бюджет не идеален.

Некоторые проблемы прошлых лет и спорные новшества перекочевали в него:

- неадекватное текущей политике бюджетное правило, по которому часть доходов из нефтегазовой отрасли, вместо того, чтобы вложить их в промышленность, продолжают замораживаться в банках и иностранных валютах.

- продолжает работать демпферный механизм, по которому нефтепереработчикам будут отдавать по 4 триллиона (!!!) в год. Всё ради сдерживания цен на бензин, уверяют нас. А стоимость топлива продолжает расти.

- в налоговой политике также не обошлось без негативных изменений. Повышение утильсбора в разы увеличивает нагрузку на обычных автовладельцев. Считаю, что даже прирост доходов в триллион рублей не может доставаться такой ценой.

- наконец, ключевая ставка. Этот способ борьбы с инфляцией не идеальный и далеко не единственный. А вот негативные последствия ощущают все. В том числе регионы, где могут возникнуть проблемы со стройкой школ, больниц и других социальных объектов. Мы получаем долгосторои и недострои по всей стране.

По итогам скажу кратко. Я, как и наша фракция, уверен – для победы над любыми историческими вызовами необходим прочный социально-экономический фундамент. А для его создания нам нужна правильная бюджетная политика. 12 законопроектов, которые мы сформировали, дадут прирост доходов минимум на треть. А самое главное, они помогут сбалансировать бюджет между экономическим ростом и затратами на социальную сферу.

Работа продолжается.

Выступил вчера по итогам отчета Счетной палаты РФ, посчитал важным отметить ряд принципиальных моментов.

Во-первых, у нас налажена тесная работа со Счетной палатой. Палата является, пожалуй, главным партнером для депутатов Государственной Думы в вопросах контроля за исполнением принятых нами законов.

Во-вторых, обозначил некоторые проблемные точки, которые наша фракция считает важными для дальнейшего аудита и подготовки рекомендаций от Счетной палаты.

Например, некоторые рекомендации Палаты, адресованные ЦБ РФ, очевидно не выполняются. Коллеги из СП отмечали, что дальнейшее сохранение процентных ставок на высоком уровне может негативно сказаться на экономике в целом. Очевидно, нужна наша совместная работа с аудиторами для выполнения рекомендаций в рамках парламентского контроля.

Уделил также внимание анализу последствий изменений налогового законодательства, которое мы провели в прошлом году. Наша фракция безусловно поддерживает введение прогрессивной шкалы НДФЛ и увеличение нагрузки на богатейшую часть граждан. Однако, мы считаем необходимым уже сейчас начать аудит этих решений.

Кроме того, отметил, что в других сферах Счетная палата может помочь снизить темпы роста цен для наших граждан. Нужны проверки и аудит. Это относится, например, к закупкам государственных и региональных компаний, а также компаний с государственным участием.

Отдельной проблемой выделил рост цен на ГСМ и топливо для сельхозпроизводителей и транспортных компаний. Государство может прямо влиять на ценовую политику в этой сфере. Важную роль играют факторы налоговой политики и демпферный механизм.

В ряде регионов также постоянно растут тарифы на услуги ЖКХ, электричество и газ. Тут следует начать с масштабных проверок государственных расходов. Люди не могут платить столько, сколько с них требуют.

Также отметил работу по анализу предоставления жилья детям-сиротам. По инициативе Счетной палаты были приняты системные меры для ускорения процесса. Однако мы видим, что проблема остается далекой от решения, очередь продолжает быть огромной, что требует дальнейшего аудита и предложений от Палаты.

Мы поддерживаем постоянный контакт с аудиторами Счетной палаты. За прошедший год мы наблюдаем изменения в подходах к анализу бюджетных расходов, ставятся более масштабные и амбициозные задачи. В этой части Счетная палата может рассчитывать на нашу поддержку.

С Днем Победы, друзья!

Страшная трагедия в Байкальске.
Мои соболезнования родным и близким погибших детей, скорейшего выздоровления пострадавшим.
Готов оказать любую посильную помощь.
Берегите своих детей, друзья.

В этом году на ПМЭФе очень продуктивно отработали нашей партийной командой во главе с Геннадием Андреевичем Зюгановым.

Вчера выступил на пленарном заседании Государственной Думы по факту исполнения бюджета 2024 года.
Ознакомиться можно на видео.

Основные тезисы:

1:50 — О недостаточной социальной поддержке граждан и необходимости ее увеличения.
2:15 — О несогласии с методами сдерживания роста цен на ГСМ. Необходимо жестче регулировать этот рынок.
2:54 — О методах недопущения роста цен на ключевые товары и услуги. Наша фракция предлагает соответствующий законопроект.
3:30 — О финансировании науки, образования и здравоохранения. Мы предлагаем как минимум удвоить его в следующем бюджетном цикле.
4:00 — О нехватке сотрудников для обеспечения общественного порядка. Сотрудники органов должны быть обеспечены конкурентными зарплатами.
4:40 — О демографии и постоянном сокращении населения.
5:10 — О промышленном производстве как драйвере развития. Важно перераспределять льготы и поддержку от неэффективных к эффективным предприятиям.
6:17 — О необходимости диверсификации средств Фонда национального благосостояния. Доходы должны идти на развитие страны, а не скапливаться в одном месте.

Фракция не поддерживает отчет об исполнении бюджета.