Наука, советы, регионы и прорыв (2/5)
Третья – сквозное финансирование.
«Согласен с предложением предоставить регионам право при наличии ресурсов напрямую финансировать программы развития местных вузов и их инфраструктуру независимо от ведомственной подчиненности.
В целом считаю необходимым наделить субъекты Федерации реальными полномочиями по развитию не только колледжей и техникумов, но и расположенных на их территориях организаций науки и высшей школы», - заявил Владимир Путин.
Фактически это означает переход к реальной многоуровневой модели финансирования и поддержки университетов, научных институтов, образовательного процесса и НИОКТР. Этот пункт был заложен еще в Стратегию научно-технологического развития.
Далее – «целевая аспирантура». Признан успешным переход в этом году практически к 100%-но целевой ординатуре. Аналогичное решение планируется принять в рамках всего аспирантского уровня.
Деформализация – президент открыто выступил за снижение бюрократического давления на образование и допуск более свободно создаваемых и гибких образовательных программ. Именно здесь заложена основа правового модели бакалавриата «2+2».
Руководитель рабочей группы Госсовета Андрей Травников выступал в качестве забойщика – от него требовалось внедрить в сознание основные несущие новые форматы научно-образовательной политики. Особое значение придавало его речи то, что он подчеркнул – все идеи и предложения согласованы во всех возможных инстанциях.
Например, он сообщил очень интересную вещь – уже существуют 43 заявки от регионов на создание научно-образовательных центров мирового уровня. И даже если убрать двойные (например, Новосибирск никогда не скрывал, что хотел бы два НОЦ), получается, что практически половина России будет опутана сетью взаимоотношения в тетраэдрах: наука – образование – бизнес – власть.
Дорегионализация «Науки» - Андрей Травников озвучил уже согласованное предложение предоставить регионам финансовые возможности и права участвовать в ведущихся на их территории работах согласно нацпроекту «Наука» (в котором, напомним, межбюджетные трансферты предусмотрены не были).
Дорегионализация университетов – «Необходимо предусматривать в программах развития расположенных в регионах федеральных вузов участие в социально-экономическом развитии «домашней территории». Считаем, что представители регионов должны обязательно входить в органы управления федеральных вузов на их территории».
«КЦП»-передел – новая система распределения КЦП, о которой говорил Президент, в целом готова – в том, кстати, велика заслуга уходящей команды Минобрнауки. А окончательное решение за распределением контрольных цифр приема (заодно – и целевого обучения) должно остаться за создаваемой при Правительстве Российской Федерации коллегиальным органом (комиссией) с участием регионов, крупных работодателей.
Поднаучверстка – Андрей Травников также предложил скоординировать мероприятия нацпроектов (иных и других Министерств) вокруг крупных прорывных научных проектов. По факту «Наука» занимает достойное ее место фундаментально-стержневого нацпроекта, на который уже должны нанизываться все остальные форматы работы. Естественно, это вызывает колоссальное усиление Минобрнауки (которое, хотя и не до конца, смягчат «советскими» заслонами), а также явное неудовольствие остальных ФОИВов. Впрочем, тем странно жаловаться – президент РАН Александр Сергеев уже не раз говорил, что наука размазана то ли по 60, то по 80 ведомствам, а где она вообще есть – не ясно. Теперь будет понятно.
Третья – сквозное финансирование.
«Согласен с предложением предоставить регионам право при наличии ресурсов напрямую финансировать программы развития местных вузов и их инфраструктуру независимо от ведомственной подчиненности.
В целом считаю необходимым наделить субъекты Федерации реальными полномочиями по развитию не только колледжей и техникумов, но и расположенных на их территориях организаций науки и высшей школы», - заявил Владимир Путин.
Фактически это означает переход к реальной многоуровневой модели финансирования и поддержки университетов, научных институтов, образовательного процесса и НИОКТР. Этот пункт был заложен еще в Стратегию научно-технологического развития.
Далее – «целевая аспирантура». Признан успешным переход в этом году практически к 100%-но целевой ординатуре. Аналогичное решение планируется принять в рамках всего аспирантского уровня.
Деформализация – президент открыто выступил за снижение бюрократического давления на образование и допуск более свободно создаваемых и гибких образовательных программ. Именно здесь заложена основа правового модели бакалавриата «2+2».
Руководитель рабочей группы Госсовета Андрей Травников выступал в качестве забойщика – от него требовалось внедрить в сознание основные несущие новые форматы научно-образовательной политики. Особое значение придавало его речи то, что он подчеркнул – все идеи и предложения согласованы во всех возможных инстанциях.
Например, он сообщил очень интересную вещь – уже существуют 43 заявки от регионов на создание научно-образовательных центров мирового уровня. И даже если убрать двойные (например, Новосибирск никогда не скрывал, что хотел бы два НОЦ), получается, что практически половина России будет опутана сетью взаимоотношения в тетраэдрах: наука – образование – бизнес – власть.
Дорегионализация «Науки» - Андрей Травников озвучил уже согласованное предложение предоставить регионам финансовые возможности и права участвовать в ведущихся на их территории работах согласно нацпроекту «Наука» (в котором, напомним, межбюджетные трансферты предусмотрены не были).
Дорегионализация университетов – «Необходимо предусматривать в программах развития расположенных в регионах федеральных вузов участие в социально-экономическом развитии «домашней территории». Считаем, что представители регионов должны обязательно входить в органы управления федеральных вузов на их территории».
«КЦП»-передел – новая система распределения КЦП, о которой говорил Президент, в целом готова – в том, кстати, велика заслуга уходящей команды Минобрнауки. А окончательное решение за распределением контрольных цифр приема (заодно – и целевого обучения) должно остаться за создаваемой при Правительстве Российской Федерации коллегиальным органом (комиссией) с участием регионов, крупных работодателей.
Поднаучверстка – Андрей Травников также предложил скоординировать мероприятия нацпроектов (иных и других Министерств) вокруг крупных прорывных научных проектов. По факту «Наука» занимает достойное ее место фундаментально-стержневого нацпроекта, на который уже должны нанизываться все остальные форматы работы. Естественно, это вызывает колоссальное усиление Минобрнауки (которое, хотя и не до конца, смягчат «советскими» заслонами), а также явное неудовольствие остальных ФОИВов. Впрочем, тем странно жаловаться – президент РАН Александр Сергеев уже не раз говорил, что наука размазана то ли по 60, то по 80 ведомствам, а где она вообще есть – не ясно. Теперь будет понятно.
Наука, советы, регионы и прорыв (3/5)
Елена Шмелева
Сосредоточилась на кадрах, образовании и человеческом капитале.
Первый блок – стирание границ между уровнями образования, которые должны приводить к модульной модели, которая позволяла бы собирать необходимые компетентностные конструкты, возможно даже, невзирая на формальные уровни образовательных программ.
Вторая идея – предстоит выстроить сетевой надуниверситет, который мог бы оперативно включаться в проекты любого типа и особенно был бы востребован в рамках развития региональных экономик. Другой рефрен – создание сети ведущих вузов, которые с образовательно-политической и методической точки зрения будут перестраивать карту России. Очевидно, борьба за вхождение в этот перечень лучших уже начата. Соответственно региональные вузы (по аналогии с региональными «Сириусами») будут использовать лучшие практики, причем максимально адаптированные к региональным потребностям.
Третья идея была уже не просто научной, но и политической – расширение полномочий университетов и регионов (иначе действительно не произойдет позитивной стыковки начинаний). Примерно здесь же в духе социального конструирования и экологии было еще раз подчеркнуто спикером, что создаваемые центры, установки и объекты не должны быть обычными коробками – они должны жить полноценной общественной жизнью и генерировать ценностные смыслы для молодежи.
Четвертый постулат – аспирантский. Еще раз подтверждена ориентация на «целевую аспирантуру», при этом также анонсирована программа аспирантской мобильности «из столицы в регионы».
И последнее, but not the least – апология «Сириуса»: «Считаю, что нам нужно модернизировать сложившуюся систему поддержки школьников, студентов, аспирантов, расширяя возможности их практической подготовки во время обучения для решения задач научно-технологического развития России. Нам нужно двигаться к единой системе, которая объединит все уровни образования для каждого молодого человека в доступную для него траекторию развития на базе образовательного центра «Сириус», школ и университетов-партнеров, центров, работающих по его модели, научно-образовательных центров и инновационных центров, которые создаются в регионе». Это запрос на доминирование в области просвещения талантливых детей. «Сириус» хочет оставить за собой методику и содержание, но не брать труд по протекающим туалетам.
Максим Пратусевич (лицей № 239)
Решил сыграть в новую игру: лифты и лестницы. «Приведу только филологическое наблюдение: если раньше говорили о социальной лестнице, то теперь говорят о социальном лифте. Разница в том, что по лестнице нужно взбираться самому, а лифт везет. Это такое наблюдение, показывающее существенное изменение именно мировоззрения в этом вопросе. Это создает угрожающую диспропорцию пространственному развитию нашей страны, о которой Вы сказали в своем вступительном слове». Пафос выступления, впрочем, сводился к тому, что школу надо интегрироваться с вузом и производством, при этом обязательно развивая доступное высокоуровневое высшее образования и создавая рабочие места для молодежи. Да и как объехать забитые заслуженными сотрудниками лестницами как не на лифте?
А закончил Максим Яковлевич еще одним интересным наблюдением: есть высшее образование, без которого можно быть специалистом (писателем), а есть ситуации, где без профильной корочки никак не обойтись (инженер). И подходы, очевидно, должны быть разными. Где-то здесь снова нащупалась та связь с бакалаврской моделью 2+2.
Елена Шмелева
Сосредоточилась на кадрах, образовании и человеческом капитале.
Первый блок – стирание границ между уровнями образования, которые должны приводить к модульной модели, которая позволяла бы собирать необходимые компетентностные конструкты, возможно даже, невзирая на формальные уровни образовательных программ.
Вторая идея – предстоит выстроить сетевой надуниверситет, который мог бы оперативно включаться в проекты любого типа и особенно был бы востребован в рамках развития региональных экономик. Другой рефрен – создание сети ведущих вузов, которые с образовательно-политической и методической точки зрения будут перестраивать карту России. Очевидно, борьба за вхождение в этот перечень лучших уже начата. Соответственно региональные вузы (по аналогии с региональными «Сириусами») будут использовать лучшие практики, причем максимально адаптированные к региональным потребностям.
Третья идея была уже не просто научной, но и политической – расширение полномочий университетов и регионов (иначе действительно не произойдет позитивной стыковки начинаний). Примерно здесь же в духе социального конструирования и экологии было еще раз подчеркнуто спикером, что создаваемые центры, установки и объекты не должны быть обычными коробками – они должны жить полноценной общественной жизнью и генерировать ценностные смыслы для молодежи.
Четвертый постулат – аспирантский. Еще раз подтверждена ориентация на «целевую аспирантуру», при этом также анонсирована программа аспирантской мобильности «из столицы в регионы».
И последнее, but not the least – апология «Сириуса»: «Считаю, что нам нужно модернизировать сложившуюся систему поддержки школьников, студентов, аспирантов, расширяя возможности их практической подготовки во время обучения для решения задач научно-технологического развития России. Нам нужно двигаться к единой системе, которая объединит все уровни образования для каждого молодого человека в доступную для него траекторию развития на базе образовательного центра «Сириус», школ и университетов-партнеров, центров, работающих по его модели, научно-образовательных центров и инновационных центров, которые создаются в регионе». Это запрос на доминирование в области просвещения талантливых детей. «Сириус» хочет оставить за собой методику и содержание, но не брать труд по протекающим туалетам.
Максим Пратусевич (лицей № 239)
Решил сыграть в новую игру: лифты и лестницы. «Приведу только филологическое наблюдение: если раньше говорили о социальной лестнице, то теперь говорят о социальном лифте. Разница в том, что по лестнице нужно взбираться самому, а лифт везет. Это такое наблюдение, показывающее существенное изменение именно мировоззрения в этом вопросе. Это создает угрожающую диспропорцию пространственному развитию нашей страны, о которой Вы сказали в своем вступительном слове». Пафос выступления, впрочем, сводился к тому, что школу надо интегрироваться с вузом и производством, при этом обязательно развивая доступное высокоуровневое высшее образования и создавая рабочие места для молодежи. Да и как объехать забитые заслуженными сотрудниками лестницами как не на лифте?
А закончил Максим Яковлевич еще одним интересным наблюдением: есть высшее образование, без которого можно быть специалистом (писателем), а есть ситуации, где без профильной корочки никак не обойтись (инженер). И подходы, очевидно, должны быть разными. Где-то здесь снова нащупалась та связь с бакалаврской моделью 2+2.
Наука, советы, регионы и прорыв (4/5)
Владимир Фортов высказался прямо и по существу – России нужен суперкомпьютер передового класса, а также сохранить и преумножить математическую школу – это и будет залогом успеха в цифровую эпоху. Кстати, отметим, речь может идти не только о единой машине, но и о целом классе связанных высокоскоростными каналами связями ЭВМ (которые сами по себе способны поднять вычислительные мощности в регионах). Опять же очень засуетился Виктор Садовничий, для которого это идея фикс, а заодно импортозаместители из «Ростеха».
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов начал бодро и в уже заданной струе – и сразу же выступил за ряд конкретных предложений, которые уже прозвучали к тому времени.
Интересным стоит отметить призыв к дифференцированному подходу к регионам – подозревается, что и в конкурсных процедурах и спросе по итогу развития. Еще отзвуком региональными ГКНТ прозвучали слова о специальных 37 советах при глав регионах, но судя по всему, бурной реакции это не вызвало.
Михаил Развожаев акцентировал внимание на технических моментах сетевой формы образования, а также необходимости привлекать практиков. А вот предложение о том, что регионам с дефицитным бюджетами можно было бы дать возможность использовать средства из других нацпроектов при условии общеполезного использования объектов (парк, поликлиника и т.п.) достаточно новаторское и весьма интересное.
Александр Никитин подчеркнул несовпадение циклов запросов бизнеса со сменой ФГОС. Это возможно решить через междисциплинарность модели 2+2+2.
Игорь Васильев выступил за либерализацию СПО, сотрудничество с организациями реального сектора экономики, допущение сокращения сроков обучение, создание пилотной цифровой платформы и т.п. В завершение, правда, прозвучала идея о синтезе «прикладного бакалавриата» и СПО. Собственно, вот в этой сфере как раз реально может быть реализована модель 2+2+2.
Михаил Ковальчук акцентировал внимание на исследовательской инфраструктуре – а точнее, на тех программах, где головными научными организациями выступает Курчатовский институт: федеральной научно-технической программой развития генетических технологий (с уже отобранными в сопряжении с нацпроектом «Наука» тремя геномными центрами мирового уровня) и о ФНТП развития синхротронных и нейтронных исследований (вся megascience – которая является центром притяжения и технологий, и компетенций, и кадров).
Акцент при создании мегаустановок всегда был – на создание инфраструктуры и связанности страны. И об этом нельзя забывать при конструировании новых.
Наибольший выход дает ядерная медицина, а вел это Михаил Валентинович к тому, чтобы попросить поддержать центр ядерной медицины в Протвино.
Также Михаил Валентинович актуализировал свои претензии на руководство внешней научной политики. И нам нужно иметь центры, у которых «цель дальше жизни». То есть часть научных школ и вузов должны готовить людей сегодняшнего дня, а вот другая часть – для завтрашнего, еще лишь смутно видного. Естественно, «Институтом послезавтра» может быть только Курчатовский.
Магистральным предложением Михаила Ковальчука, который он озвучивает уже второй Совет по науке подряд, это дифференциация оценки в зависимости от типов институтов: по фундаментальной науке (наукометрия), по прикладной (по прибыли), специализированные стратегические (имеется в виду – Курчатовский институт - по общему вкладу в дело прогресса).
А в самом конце Михаил Ковальчук призвал навести порядок с базовыми кафедрами – и не готовить в различных (пусть и мощных вузах) людей, которые однозначно не смогут найти себе применения в России: «Не нужно иметь кафедры – рекрутинговые агентства для Запада».
Владимир Фортов высказался прямо и по существу – России нужен суперкомпьютер передового класса, а также сохранить и преумножить математическую школу – это и будет залогом успеха в цифровую эпоху. Кстати, отметим, речь может идти не только о единой машине, но и о целом классе связанных высокоскоростными каналами связями ЭВМ (которые сами по себе способны поднять вычислительные мощности в регионах). Опять же очень засуетился Виктор Садовничий, для которого это идея фикс, а заодно импортозаместители из «Ростеха».
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов начал бодро и в уже заданной струе – и сразу же выступил за ряд конкретных предложений, которые уже прозвучали к тому времени.
Интересным стоит отметить призыв к дифференцированному подходу к регионам – подозревается, что и в конкурсных процедурах и спросе по итогу развития. Еще отзвуком региональными ГКНТ прозвучали слова о специальных 37 советах при глав регионах, но судя по всему, бурной реакции это не вызвало.
Михаил Развожаев акцентировал внимание на технических моментах сетевой формы образования, а также необходимости привлекать практиков. А вот предложение о том, что регионам с дефицитным бюджетами можно было бы дать возможность использовать средства из других нацпроектов при условии общеполезного использования объектов (парк, поликлиника и т.п.) достаточно новаторское и весьма интересное.
Александр Никитин подчеркнул несовпадение циклов запросов бизнеса со сменой ФГОС. Это возможно решить через междисциплинарность модели 2+2+2.
Игорь Васильев выступил за либерализацию СПО, сотрудничество с организациями реального сектора экономики, допущение сокращения сроков обучение, создание пилотной цифровой платформы и т.п. В завершение, правда, прозвучала идея о синтезе «прикладного бакалавриата» и СПО. Собственно, вот в этой сфере как раз реально может быть реализована модель 2+2+2.
Михаил Ковальчук акцентировал внимание на исследовательской инфраструктуре – а точнее, на тех программах, где головными научными организациями выступает Курчатовский институт: федеральной научно-технической программой развития генетических технологий (с уже отобранными в сопряжении с нацпроектом «Наука» тремя геномными центрами мирового уровня) и о ФНТП развития синхротронных и нейтронных исследований (вся megascience – которая является центром притяжения и технологий, и компетенций, и кадров).
Акцент при создании мегаустановок всегда был – на создание инфраструктуры и связанности страны. И об этом нельзя забывать при конструировании новых.
Наибольший выход дает ядерная медицина, а вел это Михаил Валентинович к тому, чтобы попросить поддержать центр ядерной медицины в Протвино.
Также Михаил Валентинович актуализировал свои претензии на руководство внешней научной политики. И нам нужно иметь центры, у которых «цель дальше жизни». То есть часть научных школ и вузов должны готовить людей сегодняшнего дня, а вот другая часть – для завтрашнего, еще лишь смутно видного. Естественно, «Институтом послезавтра» может быть только Курчатовский.
Магистральным предложением Михаила Ковальчука, который он озвучивает уже второй Совет по науке подряд, это дифференциация оценки в зависимости от типов институтов: по фундаментальной науке (наукометрия), по прикладной (по прибыли), специализированные стратегические (имеется в виду – Курчатовский институт - по общему вкладу в дело прогресса).
А в самом конце Михаил Ковальчук призвал навести порядок с базовыми кафедрами – и не готовить в различных (пусть и мощных вузах) людей, которые однозначно не смогут найти себе применения в России: «Не нужно иметь кафедры – рекрутинговые агентства для Запада».
Наука, советы, регионы и прорыв (5/5)
Виктор Садовничий решил сосредоточиться на продвижении проекта «Вернадский» - фактически наставничества ведущих вузов (кафедр) над региональными. Сегодня есть уже есть 11 подписанных программ: повышение квалификации, аспирантов и т.п. И далее приводил примеры эффективности. По сути ничего новаторского ни в примерах, ни в самой программе нет. И Виктор Антонович, конечно, об этом знает. И предложил ректор МГУ программу расширять – включать больше университетов и ведущих, и подопечных. В итоге, просит денег на нее, увязывая это с уравниванием регионов и центра, оттоком талантливых школьников, студентов и т.п.
Владимир Литвиненко говорил жестко и четко. Двухуровневая модель, по его словам, готовит научно-педагогического работника (и таковых 80%). В итоге открываются корпоративные университеты для доучивания специалистов. Просит основным вузам дать большую свободу при подготовке кадров, поскольку именно они являются основной проблемой в отрасли.
Досталось и аспирантуре – ее Владимир Литвиненко предлагает сделать истинно элитной. Сократить в три раза, но ввести двуязычную и с повышенными требованиями и двумя дипломами. А также дебюрократизировать процесс подготовки аспирантов.
Ближе к завершению дискуссии слово взял президент РАН Александр Сергеев. По мнению главы Академии наук, развиваться эффективно и самостоятельно могут только самостоятельные регионы, действующие без постоянной оглядки на федеральный центр. Отсюда надо поддержать права регионов финансировать и образование, и науку. Очень мощный реверанс в сторону некоторых регионов, региональных групп и, возможно, даже Совета Федерации.
Регионализация «Науки» стала второй темой выступления – нужно прописать процент трат на регионы.
Поднял Александр Сергеев и диспропорцию в оплате труда ученых (и педагогов) по майским указам. Предложение было внесено достаточно радикальное – по ведущим университетам и научными институтам в регионах делать привязку не по 200% от среднерегиональной зарплаты, а по иному основанию (тут в итоге вышел забавный спор о потребительской корзине с президентом Путиным).
И просьба со стороны РАН – поручить со стороны Президента по аналогии с планами развития Сибирского отделения наук (и Новосибирского научного центра – Академгородка 2.0) представить новые программы развития для Дальневосточного (с соответствующим академгородком на острове Русский) и Уральского отделения (екатеринбургский академгородок). С Уралом еще более-менее понятно, но вот остров Русский все же является вотчиной Дальневосточного федерального университета и развивается по модели ИНТЦ.
Татьяна Голикова резюмировала сказанное.
Ключевая тема – изменение процедуры контрольных цифр приема и их перераспределения в пользу регионов. Однако, это вызов для тех вызов для региональных университетов. В общем, смогут ли освоить эти цифры сами вузы – повысить уровень преподавателей, например. Все-таки мы должны ехать в регионы и поднимать там уровень образования и преподавателей. Создается согласительная процедура по определению КЦП.
Второе направление – модернизация капитальной инфраструктуры университетов регионов, а также их антитеррористическая защищенность. На все это будут выделены средства.
Третье – аспирантура. Проблема в том, что пока действует старый ФГОС. В первом чтении Госдума приняла соответствующие поправки об обязательности защиты. Грантовая аспирантура также развивается – наблюдаем за результатами.
В нацпроекте «Наука» много новых институтов – НОЦ, НЦ МУ, центры НТИ. В мае будет проведена отборочная кампания из всех 43 заявок на научно-образовательные центры мирового уровня (а заодно – оценка результатов первого года работы НОЦ пилотной волны). При этом регионы активно выступают за налоговые льготы тем институциям, которые создаются в рамках «Науки».
Заключительное слово Владимира Путина:
Вопросы науки и образования очень важны для любой страны. Но у нас узкий вопрос – о роли регионов в подготовке кадров. Поскольку цели и нацпроекты не могут быть обеспечены без кадрового обеспечения процесса. Эта не дежурная тема.
Виктор Садовничий решил сосредоточиться на продвижении проекта «Вернадский» - фактически наставничества ведущих вузов (кафедр) над региональными. Сегодня есть уже есть 11 подписанных программ: повышение квалификации, аспирантов и т.п. И далее приводил примеры эффективности. По сути ничего новаторского ни в примерах, ни в самой программе нет. И Виктор Антонович, конечно, об этом знает. И предложил ректор МГУ программу расширять – включать больше университетов и ведущих, и подопечных. В итоге, просит денег на нее, увязывая это с уравниванием регионов и центра, оттоком талантливых школьников, студентов и т.п.
Владимир Литвиненко говорил жестко и четко. Двухуровневая модель, по его словам, готовит научно-педагогического работника (и таковых 80%). В итоге открываются корпоративные университеты для доучивания специалистов. Просит основным вузам дать большую свободу при подготовке кадров, поскольку именно они являются основной проблемой в отрасли.
Досталось и аспирантуре – ее Владимир Литвиненко предлагает сделать истинно элитной. Сократить в три раза, но ввести двуязычную и с повышенными требованиями и двумя дипломами. А также дебюрократизировать процесс подготовки аспирантов.
Ближе к завершению дискуссии слово взял президент РАН Александр Сергеев. По мнению главы Академии наук, развиваться эффективно и самостоятельно могут только самостоятельные регионы, действующие без постоянной оглядки на федеральный центр. Отсюда надо поддержать права регионов финансировать и образование, и науку. Очень мощный реверанс в сторону некоторых регионов, региональных групп и, возможно, даже Совета Федерации.
Регионализация «Науки» стала второй темой выступления – нужно прописать процент трат на регионы.
Поднял Александр Сергеев и диспропорцию в оплате труда ученых (и педагогов) по майским указам. Предложение было внесено достаточно радикальное – по ведущим университетам и научными институтам в регионах делать привязку не по 200% от среднерегиональной зарплаты, а по иному основанию (тут в итоге вышел забавный спор о потребительской корзине с президентом Путиным).
И просьба со стороны РАН – поручить со стороны Президента по аналогии с планами развития Сибирского отделения наук (и Новосибирского научного центра – Академгородка 2.0) представить новые программы развития для Дальневосточного (с соответствующим академгородком на острове Русский) и Уральского отделения (екатеринбургский академгородок). С Уралом еще более-менее понятно, но вот остров Русский все же является вотчиной Дальневосточного федерального университета и развивается по модели ИНТЦ.
Татьяна Голикова резюмировала сказанное.
Ключевая тема – изменение процедуры контрольных цифр приема и их перераспределения в пользу регионов. Однако, это вызов для тех вызов для региональных университетов. В общем, смогут ли освоить эти цифры сами вузы – повысить уровень преподавателей, например. Все-таки мы должны ехать в регионы и поднимать там уровень образования и преподавателей. Создается согласительная процедура по определению КЦП.
Второе направление – модернизация капитальной инфраструктуры университетов регионов, а также их антитеррористическая защищенность. На все это будут выделены средства.
Третье – аспирантура. Проблема в том, что пока действует старый ФГОС. В первом чтении Госдума приняла соответствующие поправки об обязательности защиты. Грантовая аспирантура также развивается – наблюдаем за результатами.
В нацпроекте «Наука» много новых институтов – НОЦ, НЦ МУ, центры НТИ. В мае будет проведена отборочная кампания из всех 43 заявок на научно-образовательные центры мирового уровня (а заодно – оценка результатов первого года работы НОЦ пилотной волны). При этом регионы активно выступают за налоговые льготы тем институциям, которые создаются в рамках «Науки».
Заключительное слово Владимира Путина:
Вопросы науки и образования очень важны для любой страны. Но у нас узкий вопрос – о роли регионов в подготовке кадров. Поскольку цели и нацпроекты не могут быть обеспечены без кадрового обеспечения процесса. Эта не дежурная тема.
В стенах Министерства науки и высшего образования РФ началась традиционная торжественная церемония вручения премии «За верность науке»
Forwarded from ДВФУ
✅ Технопарк «Русский» ДВФУ стал региональным оператором «Сколково»
✍️ Соглашение о совместной реализации проекта подписали вице-президент по региональному и международному развитию Фонда «Сколково» Юрий Сапрыкин и директор технопарка «Русский» Дмитрий Боровиков.
👨💻 После официального приобретения статуса регионального оператора «Сколково» технологические и инновационные компании Дальнего Востока смогут воспользоваться статусом резидента Фонда и всеми мерами его поддержки с помощью специалистов технопарка «Русский». Помимо сервисов и грантов все квалифицированные резиденты регионального оператора смогут работать под брендом «Сколково», что облегчит процессы коммуникации как с бизнес-партнерами, инвесторами, бизнес-ангелами, так и с государственными институтами поддержки бизнеса.
✍️ Соглашение о совместной реализации проекта подписали вице-президент по региональному и международному развитию Фонда «Сколково» Юрий Сапрыкин и директор технопарка «Русский» Дмитрий Боровиков.
👨💻 После официального приобретения статуса регионального оператора «Сколково» технологические и инновационные компании Дальнего Востока смогут воспользоваться статусом резидента Фонда и всеми мерами его поддержки с помощью специалистов технопарка «Русский». Помимо сервисов и грантов все квалифицированные резиденты регионального оператора смогут работать под брендом «Сколково», что облегчит процессы коммуникации как с бизнес-партнерами, инвесторами, бизнес-ангелами, так и с государственными институтами поддержки бизнеса.
Александр Сергеев: о событиях и буднях (1/2)
Шестого февраля 2020 года в МИА «Россия сегодня» (@pressmia) прошла пресс-конференция президента РАН Александра Сергеева, приуроченная ко дню российской науки.
Общение с журналистами состоялось сразу же после совместного заседания Президиума Госсовета и Совета при Президенте по науке и образованию. В связи с чем значительная часть высказываний Александра Сергеева совпадала с теми, что ранее были озвучены на заседании. Однако, тем интереснее были комментарии, которыми делился президент РАН.
Два важных вопроса, к которым в своих ответах Александр Сергеев возвращался несколько раз, были посвящены двум недавним поездкам – в новосибирский Академгородок и Кемерово. В Новосибирске президент РАН побывал в институтах, в Новосибирском университете, на площадке, где будут строить ЦКП «Сибирский кольцевой источник фотонов» – СКИФ. В поездке в Кузбасс участвовал экс-президент РАН академик Владимир Фортов. Впервые за всю историю существования этого региона здесь побывал президент РАН. На встречах в НОЦ «Кузбасс» и в Кемеровском государственном университете обсуждались важные вопросы – создание научно-образовательного центра мирового уровня, программа «Чистый уголь – зеленый Кузбасс» и др. С губернатором Сергеем Цивилевым договорились о совместных перспективах развития.
Но от проблем было не уйти. Их перечеслением проблем о Александр Сергеев мог бы заниматься до утра, но выбрал он тот самый болевой вектор двойного совета – развитие регионов.
Корневые причины данных проблем, с точки зрения Александра Сергеева, заключаются в нехватке кадров и финансирования.
Таким образом, и на заседании, и на пресс-конференции 06 февраля 2020 г. Александр Сергеев оказался в числе сторонников о том, чтобы губернаторам были даны соответствующие полномочия поддерживать науку и образование на своей территории. В частности, РАН поддержала мысль о возможности использования средств региональных бюджетов по собственному усмотрению на нужды высшего образования.
Впрочем, здесь не обошлось без некоторого лукавства – у РАН есть своя региональная стратегия, включающая, в том числе, открытие представительств. А уж об «опричинине» Сибирского отделения и говорить не стоит. Поэтому, когда речь зайдет о региональных деньгах на науку и образование – рядом тут же окажутся лоббисты от академии.
В вопросе «миграции» кадров из регионов Александр Сергеев продолжает настаивать на том, что 200% от региональной зарплаты выгоняет ученых в столицы. Да, здесь требуется принципиальное исключение – ведь все же бюджетники подпадают под «майский указ» 2012 года, значит, быть может, для ученых и преподавателей стоило бы сделать исключение.
А этой плотине стоит только дать брешь. Хотя вопрос можно решить разными способами – целевыми субсидиями региональным вузам на «подъемные» столичным светилам и т.п.
Увы, пока что РАН во главе с Александром Сергеевым продолжают биться за исключительный статус ученых.
Что молодые (и не только) едут – вопросов ни у кого не возникает. Только кто, куда, почему, откуда, надолго ли, с возвратом и каким эффектом? Вот по всем этим вопросам миграции молодых специалистов и ученых данные пока только разрозненные, иногда на уровне совокупности интервью.
Что касается расширения присутствия самой РАН в регионах, Александр Сергеев поделился планами расширения академгородка на острове Русский, а также информацией о «сибирском научном энтузиазме». В первом случае между строк читалось скорее «успеть бы вписаться», пока ДВФУ и крупный бизнес в рамках технологической долины (ИНТЦ) всё не освоили. Во втором – «многовато энтузиазма и маловато дел» (ибо известны тектонические расхождения головной РАН и ее Сибирского отделения).
Синопсис и видео-запись см.: https://scientificrussia.ru/articles/press-konferentsiya-a-m-sergeeva-v-mia-rossiya-segodnya
Шестого февраля 2020 года в МИА «Россия сегодня» (@pressmia) прошла пресс-конференция президента РАН Александра Сергеева, приуроченная ко дню российской науки.
Общение с журналистами состоялось сразу же после совместного заседания Президиума Госсовета и Совета при Президенте по науке и образованию. В связи с чем значительная часть высказываний Александра Сергеева совпадала с теми, что ранее были озвучены на заседании. Однако, тем интереснее были комментарии, которыми делился президент РАН.
Два важных вопроса, к которым в своих ответах Александр Сергеев возвращался несколько раз, были посвящены двум недавним поездкам – в новосибирский Академгородок и Кемерово. В Новосибирске президент РАН побывал в институтах, в Новосибирском университете, на площадке, где будут строить ЦКП «Сибирский кольцевой источник фотонов» – СКИФ. В поездке в Кузбасс участвовал экс-президент РАН академик Владимир Фортов. Впервые за всю историю существования этого региона здесь побывал президент РАН. На встречах в НОЦ «Кузбасс» и в Кемеровском государственном университете обсуждались важные вопросы – создание научно-образовательного центра мирового уровня, программа «Чистый уголь – зеленый Кузбасс» и др. С губернатором Сергеем Цивилевым договорились о совместных перспективах развития.
Но от проблем было не уйти. Их перечеслением проблем о Александр Сергеев мог бы заниматься до утра, но выбрал он тот самый болевой вектор двойного совета – развитие регионов.
Корневые причины данных проблем, с точки зрения Александра Сергеева, заключаются в нехватке кадров и финансирования.
Таким образом, и на заседании, и на пресс-конференции 06 февраля 2020 г. Александр Сергеев оказался в числе сторонников о том, чтобы губернаторам были даны соответствующие полномочия поддерживать науку и образование на своей территории. В частности, РАН поддержала мысль о возможности использования средств региональных бюджетов по собственному усмотрению на нужды высшего образования.
Впрочем, здесь не обошлось без некоторого лукавства – у РАН есть своя региональная стратегия, включающая, в том числе, открытие представительств. А уж об «опричинине» Сибирского отделения и говорить не стоит. Поэтому, когда речь зайдет о региональных деньгах на науку и образование – рядом тут же окажутся лоббисты от академии.
В вопросе «миграции» кадров из регионов Александр Сергеев продолжает настаивать на том, что 200% от региональной зарплаты выгоняет ученых в столицы. Да, здесь требуется принципиальное исключение – ведь все же бюджетники подпадают под «майский указ» 2012 года, значит, быть может, для ученых и преподавателей стоило бы сделать исключение.
А этой плотине стоит только дать брешь. Хотя вопрос можно решить разными способами – целевыми субсидиями региональным вузам на «подъемные» столичным светилам и т.п.
Увы, пока что РАН во главе с Александром Сергеевым продолжают биться за исключительный статус ученых.
Что молодые (и не только) едут – вопросов ни у кого не возникает. Только кто, куда, почему, откуда, надолго ли, с возвратом и каким эффектом? Вот по всем этим вопросам миграции молодых специалистов и ученых данные пока только разрозненные, иногда на уровне совокупности интервью.
Что касается расширения присутствия самой РАН в регионах, Александр Сергеев поделился планами расширения академгородка на острове Русский, а также информацией о «сибирском научном энтузиазме». В первом случае между строк читалось скорее «успеть бы вписаться», пока ДВФУ и крупный бизнес в рамках технологической долины (ИНТЦ) всё не освоили. Во втором – «многовато энтузиазма и маловато дел» (ибо известны тектонические расхождения головной РАН и ее Сибирского отделения).
Синопсис и видео-запись см.: https://scientificrussia.ru/articles/press-konferentsiya-a-m-sergeeva-v-mia-rossiya-segodnya
«Научная Россия» — наука в деталях!
Поправки в Конституции, развитие регионов, «СКИФ», 100-летие академика Сахарова и другие вопросы
6 ФЕВРАЛЯ В 17:00 — ПРЯМАЯ ТРАНСЛЯЦИЯ СОБЫТИЯ
Александр Сергеев: о событиях и буднях (2/2)
Одним из острых вопросов, оказавшихся в центре обсуждения, стал вопрос о статусе аспирантуры. Александр Сергеев убежден в необходимости нового закона о науке, в котором будут урегулированы роль и место аспирантуры. И здесь его мнение кардинально расходится с мнением Татьяны Голиковой, которая склонна сохранить ее в рамках закона «Об образовании». Здесь отметим максимализм Александра Сергеева – ведь о новом «научном» законе споры идут уже давно, но в ближайший год (а то и годы) он не появится. С другой стороны, внести изменения в имеющийся закон намного проще. А раз президент России поручил оперативно решать эти проблемы – то и выбираются соответствующие пути.
Конкуренции между службой в армии и наукой, как считает Александр Сергеев, сейчас нет. И ему стройным хором отвечают служащие научных рот и сотрудники армейского технополиса «ЭРА» («Это правильное развитие интеллекта», - отметил президент РАН). Другой вопрос, что такая дилемма и не стоит, скорее идет выбор: пойти в армию или самому решить, как потратить это время (может быть, и на науку).
Интересный вопрос задал журналист газеты «Народная инициатива» Александр Лебедев. Он спросил, какие вопросы за время президентства Александра Сергеева в РАН удалось закрыть до конца.
Александр Сергеев отметил следующие достижения:
• РАН получила больше полномочий в соответствии с ФЗ-253 (вспомним здесь «президентские поправки»);
• Запущены комплексные научно-технические программы (хотя заслуг самой РАН тут не столь и много – лишь персональное представительство ведущих ученых в советах по приоритетным направлениям Стратегии НТР, да председательство самого Александра Сергеева в координационном совете по этим советам);
• Переформатирована повестка программы Президиума РАН (здесь отметим изменение формата конкурсов, которые ранее относились к Президиуму, а также все еще до конца не разработанную Комплексную программу фундаментальных исследований);
• Внесение поправок в Конституцию о науке («реформаторский зуд» не минул и научное сообщество).
Не была обойдена вниманием и проблема экспертизы. РАН сейчас является высшим экспертным органом в стране, но сама механика сбора и оценки огромного массива материала является сколь технической, столь и управленческой.
Среди планов РАН были обозначены масштабные празднования столетия академика Андрея Сахарова в 2021 году. Оргкомитет, сформированный по данному вопросу, возглавляет сам Александр Сергеев.
Стоит особенно отметить, что в своем выступлении Александр Сергеев дважды говорил о том, что в РАН состоялась встреча с новым министром науки и высшего образования РФ Валерием Фальковым. Это говорит о том, что у нового министра давняя и продуктивная история отношений и с РАН, и с Александром Сергеевым. Именно поэтому им достаточно просто влиться в процесс совместной работы, что не отменяет ряда серьезных вопросов, которые требуют буквально ежедневного личного контроля.
Итоги деятельности РАН в исполнении ее президента неоднозначны: при всех проделанных шагах, обозначенных Александром Сергеевым, остается множество задач, решение которых находится в состоянии «томительного ожидания». Реализация Стратегии научно-технологического развития, нацпроектов «Наука» и «Образование» требует конкретных и точных мер. Амбиции РАН в этом процессе заключаются в том, чтобы она взяла на себя роль «Локомотива перемен» в науке. А пока мы продолжаем ждать, когда этот «поезд» наберет обороты.
Одним из острых вопросов, оказавшихся в центре обсуждения, стал вопрос о статусе аспирантуры. Александр Сергеев убежден в необходимости нового закона о науке, в котором будут урегулированы роль и место аспирантуры. И здесь его мнение кардинально расходится с мнением Татьяны Голиковой, которая склонна сохранить ее в рамках закона «Об образовании». Здесь отметим максимализм Александра Сергеева – ведь о новом «научном» законе споры идут уже давно, но в ближайший год (а то и годы) он не появится. С другой стороны, внести изменения в имеющийся закон намного проще. А раз президент России поручил оперативно решать эти проблемы – то и выбираются соответствующие пути.
Конкуренции между службой в армии и наукой, как считает Александр Сергеев, сейчас нет. И ему стройным хором отвечают служащие научных рот и сотрудники армейского технополиса «ЭРА» («Это правильное развитие интеллекта», - отметил президент РАН). Другой вопрос, что такая дилемма и не стоит, скорее идет выбор: пойти в армию или самому решить, как потратить это время (может быть, и на науку).
Интересный вопрос задал журналист газеты «Народная инициатива» Александр Лебедев. Он спросил, какие вопросы за время президентства Александра Сергеева в РАН удалось закрыть до конца.
Александр Сергеев отметил следующие достижения:
• РАН получила больше полномочий в соответствии с ФЗ-253 (вспомним здесь «президентские поправки»);
• Запущены комплексные научно-технические программы (хотя заслуг самой РАН тут не столь и много – лишь персональное представительство ведущих ученых в советах по приоритетным направлениям Стратегии НТР, да председательство самого Александра Сергеева в координационном совете по этим советам);
• Переформатирована повестка программы Президиума РАН (здесь отметим изменение формата конкурсов, которые ранее относились к Президиуму, а также все еще до конца не разработанную Комплексную программу фундаментальных исследований);
• Внесение поправок в Конституцию о науке («реформаторский зуд» не минул и научное сообщество).
Не была обойдена вниманием и проблема экспертизы. РАН сейчас является высшим экспертным органом в стране, но сама механика сбора и оценки огромного массива материала является сколь технической, столь и управленческой.
Среди планов РАН были обозначены масштабные празднования столетия академика Андрея Сахарова в 2021 году. Оргкомитет, сформированный по данному вопросу, возглавляет сам Александр Сергеев.
Стоит особенно отметить, что в своем выступлении Александр Сергеев дважды говорил о том, что в РАН состоялась встреча с новым министром науки и высшего образования РФ Валерием Фальковым. Это говорит о том, что у нового министра давняя и продуктивная история отношений и с РАН, и с Александром Сергеевым. Именно поэтому им достаточно просто влиться в процесс совместной работы, что не отменяет ряда серьезных вопросов, которые требуют буквально ежедневного личного контроля.
Итоги деятельности РАН в исполнении ее президента неоднозначны: при всех проделанных шагах, обозначенных Александром Сергеевым, остается множество задач, решение которых находится в состоянии «томительного ожидания». Реализация Стратегии научно-технологического развития, нацпроектов «Наука» и «Образование» требует конкретных и точных мер. Амбиции РАН в этом процессе заключаются в том, чтобы она взяла на себя роль «Локомотива перемен» в науке. А пока мы продолжаем ждать, когда этот «поезд» наберет обороты.
«Мы создаем честные и справедливые социальные лифты»:
В Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» стартовал 3 модуль образовательной программы «Голос поколения» «Проектирование возможностей и социальных лифтов», который продлится до 11 февраля.
Специалистами Мастерской запланированы блиц-лекции, дискуссионные площадки, аналитические, экспертно-партнерские и чек-сессии.
Открывая модуль образовательной программы в рамках дискуссии: «Как устроены социальные лифты различных систем», генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров отметил: «Сегодня кадровая политика меняется. В обществе существует стойкий запрос на социальную справедливость. Именно поэтому проекты нашей платформы открыты для всех граждан страны. Мы создаем честные и прозрачные социальные лифты. Это фундаментальное требование и к себе, и к партнерам, чтобы участники наших проектов и все россияне могли убедиться, что это работает».
Участники дискуссии обсудили различные модели социальных лифтов, их жизнеспособность и особенности применения, на примере президентской платформы «Россия – страна возможностей» обсудили механизмы и их работу в России, в том числе по формированию прозрачной и эффективной системы социальных лифтов в сфере молодежной политики и государственного управления.
Слушатели обсуждают проекты, посвященные развитию волонтерства, патриотизма, технологиям сопровождения молодежных проектов, развитию творчества и субкультур, созданию арт-резиденций и молодежных творческих пространств.
Программа «Голос поколения» – это программа подготовки региональных кураторов по молодёжной политике, реализующих комплекс мер по работе с молодёжью, в том числе, развивающих социальную активность молодёжи в регионах Российской Федерации.
Программа включает в себя 5 модулей, в рамках которых участники знакомятся с самыми актуальными молодежными практиками, осваивают инструментарий интеграции социальных лифтов в региональную молодежную политику, учатся работать с молодежными лидерами мнений и вовлекать сообщество в реализацию региональных инициатив, а также приобретают навыки развития молодежных проектов для своих регионов.
В период между модулями участники реализовывают свои проекты, на практике обучаясь внедрению актуальных методов работы с молодежными инициативами и идеями на местах.
Благодаря обучению каждый участник сможет спроектировать личную карьерную траекторию для профессионального развития в сфере молодежной политики, улучшить навыки и компетенции, которые необходимы для профессионального роста, познакомиться с эффективными инструментами работы в форс-мажорных и кризисных ситуациях, создать в своем регионе комплексную систему по работе с молодежью.
Всего слушателями программы станут 255 участников из 85 регионов (по 3 участника от региона):
● 85 министров по делам молодежи, руководителей комитетов по делам молодежи и профильных управлений;
● 85 представителей социально-ответственного бизнеса, заинтересованного в налаживании работы с молодежью и в трудоустройстве молодого поколения;
● 85 представителей молодежных центров, волонтерских центров, ресурсных центров и т.д.
Образовательная программа «Голос поколения» стартовала в 2019 году в Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» по инициативе Роспатриотцентра. Ее основная цель – научить участников строить диалог с современной молодежью, организовать эффективную коммуникацию с молодым поколением, сделать молодежную политику понятной и привлекательной для своей аудитории.
В Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» стартовал 3 модуль образовательной программы «Голос поколения» «Проектирование возможностей и социальных лифтов», который продлится до 11 февраля.
Специалистами Мастерской запланированы блиц-лекции, дискуссионные площадки, аналитические, экспертно-партнерские и чек-сессии.
Открывая модуль образовательной программы в рамках дискуссии: «Как устроены социальные лифты различных систем», генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров отметил: «Сегодня кадровая политика меняется. В обществе существует стойкий запрос на социальную справедливость. Именно поэтому проекты нашей платформы открыты для всех граждан страны. Мы создаем честные и прозрачные социальные лифты. Это фундаментальное требование и к себе, и к партнерам, чтобы участники наших проектов и все россияне могли убедиться, что это работает».
Участники дискуссии обсудили различные модели социальных лифтов, их жизнеспособность и особенности применения, на примере президентской платформы «Россия – страна возможностей» обсудили механизмы и их работу в России, в том числе по формированию прозрачной и эффективной системы социальных лифтов в сфере молодежной политики и государственного управления.
Слушатели обсуждают проекты, посвященные развитию волонтерства, патриотизма, технологиям сопровождения молодежных проектов, развитию творчества и субкультур, созданию арт-резиденций и молодежных творческих пространств.
Программа «Голос поколения» – это программа подготовки региональных кураторов по молодёжной политике, реализующих комплекс мер по работе с молодёжью, в том числе, развивающих социальную активность молодёжи в регионах Российской Федерации.
Программа включает в себя 5 модулей, в рамках которых участники знакомятся с самыми актуальными молодежными практиками, осваивают инструментарий интеграции социальных лифтов в региональную молодежную политику, учатся работать с молодежными лидерами мнений и вовлекать сообщество в реализацию региональных инициатив, а также приобретают навыки развития молодежных проектов для своих регионов.
В период между модулями участники реализовывают свои проекты, на практике обучаясь внедрению актуальных методов работы с молодежными инициативами и идеями на местах.
Благодаря обучению каждый участник сможет спроектировать личную карьерную траекторию для профессионального развития в сфере молодежной политики, улучшить навыки и компетенции, которые необходимы для профессионального роста, познакомиться с эффективными инструментами работы в форс-мажорных и кризисных ситуациях, создать в своем регионе комплексную систему по работе с молодежью.
Всего слушателями программы станут 255 участников из 85 регионов (по 3 участника от региона):
● 85 министров по делам молодежи, руководителей комитетов по делам молодежи и профильных управлений;
● 85 представителей социально-ответственного бизнеса, заинтересованного в налаживании работы с молодежью и в трудоустройстве молодого поколения;
● 85 представителей молодежных центров, волонтерских центров, ресурсных центров и т.д.
Образовательная программа «Голос поколения» стартовала в 2019 году в Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» по инициативе Роспатриотцентра. Ее основная цель – научить участников строить диалог с современной молодежью, организовать эффективную коммуникацию с молодым поколением, сделать молодежную политику понятной и привлекательной для своей аудитории.
Федерально-региональная советская архитектура
Совместное заседание Президиума Государственного совета и Совета по науке и образованию проявило много черт в архитектуре новой политической реальности.
С политической точки зрения будет проводиться тренд на дерегионализацию: передачу части полномочий на федеральный уровень и ремуниципализацию (на уровень местного самоуправления).
С операциональной (частично – отраслевой) – регионам будет дана возможность входа во все федеральные проекты и получения с них дивидендов (в данном случае – поддержка вузов в обмен на льготы).
На примере «Науки» будет проводиться тестирование того, как в реальности можно формировать многоуровневое (центр и регионы), многоканальное (несколько распорядителей бюджетных средств) и многостороннее (плюс внебюджетные средства) финансирование комплексных проектов и программ.
Объемы полномочий будут определяться по способности эффективно их освоить (не на бумаге, а в реальной жизни – например, через губернаторские KPI).
Нацпроект «Наука» активно прорастает в региональный уровень. Изменить его структуру кардинальным образом не удастся, однако витают идеи льготных налоговых режимов, возможностей реинвестирования затрат в образование и НИОКТР и т.п. Аналогичные «бонусы за прорыв» могут распространить и на другие нацпроекты.
Владимир Путин понимает, что вечны не люди, а институты. Следовательно, решения должны приниматься коллегиально – вот так будет и с определением контрольных цифр приема, ею займется особая коллегия.
Из нескольких выступлений хорошо выстраивается та модель, которая будет определять политику в области науки и образовании на протяжении долгих лет.
Вершиной будет служить узкий круг (ареопаг) ведущих вузов (и их демиургов). В части функционала Елена Шмелева предложила «Сириус» как площадку для коллективного разума.
Регионы будут управляться либо напрямую – программами типа «Вернадский» (Виктор Садовничий очень хотел оставить ее себе, но идею взяли как универсальную, а значит – общественную). Также резко повысится роль федеральных и ведущих университетов – они станут настоящими хабами научно-образовательной политики над целыми макрорегионами. А должности таких ректоров – весьма политическими и многофакторно опасными.
Нацпроект «Наука» приобретает фундаментально-каркасный характер – все мероприятия иных ведомств и национальных проектов теперь должны быть увязаны с мегастройками «Науки». Это крайне усиливает позиции Минобрнауки (и нового министра Валерия Фалькова, которого некоторые аналитики связывают с Сергеем Собяниным). Однако, при этом общие правила игры научно-технологического прорыва подтверждаются и устанавливаются Ковальчуками и Кириенко.
Наука и образование окончательно становятся точками проникновения в регионы, но ровно так же по ситуациям вокруг ключевых вузов администраторы (включая и внутриполитический блок Кремля) будут делать выводы об эффективности работы губернаторов и их команд.
Грубо говоря, всем регионам сейчас ставят тест на ловкость: войти в научно-технологический прорыв, не наследив на «корзиночку с колбаской». А данные подходы говорят о том, что кадровый блок Кремля (Сергей Кириенко и президентская платформа «Россия – страна возможностей» Алексея Комиссарова) готовы к учениям новой элиты в полностью боевых условиях.
Сочетание федеральных и региональных процессов в области науки и образования – это отражение нового контура конституционного устройства. Часть из этих новаций однозначно войдет в поправки к Конституции.
Формат «профильный президентский совет» + «президиум Госсовета» признан крайне успешным – это лишний бонус его архитектору Сергею Кириенко. Да, очень по-разному отработали подгруппы госсовета, а следовательно, и выступили представлявшие их губернаторы.
Однако, важно отметить – все болевые точки и необходимые решения видны не только с позиции федерального центра (сам Совет по науке и образованию), но и с мест (губернаторы и Госсовет). Это означает, что и верхи, и низы, и хотят, и могут.
Совместное заседание Президиума Государственного совета и Совета по науке и образованию проявило много черт в архитектуре новой политической реальности.
С политической точки зрения будет проводиться тренд на дерегионализацию: передачу части полномочий на федеральный уровень и ремуниципализацию (на уровень местного самоуправления).
С операциональной (частично – отраслевой) – регионам будет дана возможность входа во все федеральные проекты и получения с них дивидендов (в данном случае – поддержка вузов в обмен на льготы).
На примере «Науки» будет проводиться тестирование того, как в реальности можно формировать многоуровневое (центр и регионы), многоканальное (несколько распорядителей бюджетных средств) и многостороннее (плюс внебюджетные средства) финансирование комплексных проектов и программ.
Объемы полномочий будут определяться по способности эффективно их освоить (не на бумаге, а в реальной жизни – например, через губернаторские KPI).
Нацпроект «Наука» активно прорастает в региональный уровень. Изменить его структуру кардинальным образом не удастся, однако витают идеи льготных налоговых режимов, возможностей реинвестирования затрат в образование и НИОКТР и т.п. Аналогичные «бонусы за прорыв» могут распространить и на другие нацпроекты.
Владимир Путин понимает, что вечны не люди, а институты. Следовательно, решения должны приниматься коллегиально – вот так будет и с определением контрольных цифр приема, ею займется особая коллегия.
Из нескольких выступлений хорошо выстраивается та модель, которая будет определять политику в области науки и образовании на протяжении долгих лет.
Вершиной будет служить узкий круг (ареопаг) ведущих вузов (и их демиургов). В части функционала Елена Шмелева предложила «Сириус» как площадку для коллективного разума.
Регионы будут управляться либо напрямую – программами типа «Вернадский» (Виктор Садовничий очень хотел оставить ее себе, но идею взяли как универсальную, а значит – общественную). Также резко повысится роль федеральных и ведущих университетов – они станут настоящими хабами научно-образовательной политики над целыми макрорегионами. А должности таких ректоров – весьма политическими и многофакторно опасными.
Нацпроект «Наука» приобретает фундаментально-каркасный характер – все мероприятия иных ведомств и национальных проектов теперь должны быть увязаны с мегастройками «Науки». Это крайне усиливает позиции Минобрнауки (и нового министра Валерия Фалькова, которого некоторые аналитики связывают с Сергеем Собяниным). Однако, при этом общие правила игры научно-технологического прорыва подтверждаются и устанавливаются Ковальчуками и Кириенко.
Наука и образование окончательно становятся точками проникновения в регионы, но ровно так же по ситуациям вокруг ключевых вузов администраторы (включая и внутриполитический блок Кремля) будут делать выводы об эффективности работы губернаторов и их команд.
Грубо говоря, всем регионам сейчас ставят тест на ловкость: войти в научно-технологический прорыв, не наследив на «корзиночку с колбаской». А данные подходы говорят о том, что кадровый блок Кремля (Сергей Кириенко и президентская платформа «Россия – страна возможностей» Алексея Комиссарова) готовы к учениям новой элиты в полностью боевых условиях.
Сочетание федеральных и региональных процессов в области науки и образования – это отражение нового контура конституционного устройства. Часть из этих новаций однозначно войдет в поправки к Конституции.
Формат «профильный президентский совет» + «президиум Госсовета» признан крайне успешным – это лишний бонус его архитектору Сергею Кириенко. Да, очень по-разному отработали подгруппы госсовета, а следовательно, и выступили представлявшие их губернаторы.
Однако, важно отметить – все болевые точки и необходимые решения видны не только с позиции федерального центра (сам Совет по науке и образованию), но и с мест (губернаторы и Госсовет). Это означает, что и верхи, и низы, и хотят, и могут.
Поздравляем наших младших коллег @tyumen_science с первым знаковым рубежом в 500 подписчиков.
НОП Тюмень Ханты Ямал - самобытный, умный канал, который пишет об образовании,науке и немного о политике в Тюменской матрешке: область, Ханты, Югра.
А с учётом тюменского вектора в большой научно-образовательной политике, мы советуем предельно внимательно отнестись к труду наших коллег и друзей.
У канала очень интересный состав редакции...😉
НОП Тюмень Ханты Ямал - самобытный, умный канал, который пишет об образовании,науке и немного о политике в Тюменской матрешке: область, Ханты, Югра.
А с учётом тюменского вектора в большой научно-образовательной политике, мы советуем предельно внимательно отнестись к труду наших коллег и друзей.
У канала очень интересный состав редакции...😉