НОП.РФ
40.3K subscribers
22.1K photos
1.57K videos
130 files
16.2K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
Туристический драйвер развития

Президент Владимир Путин провел расширенное заседание Президиума Госсовета по развитию туристической отрасли.

Основные идеи в высказываниях главы государства:
1. Внутренний туризм стимулирует патриотизм, а въездной – взвешенное восприятие России за рубежом.
2. Туризм – вытягивающая отрасль и драйвер развития муниципалитетов и регионов. Для некоторых населенных пунктов и территорий он может стать системообразующим.

Сформулировал президент и ключевые ориентиры:

«Главные цели здесь – создание качественных, современных, доступных туристических продуктов и услуг, формирование широкого спроса на них, снятие административных барьеров для работы отрасли, а также развитие туристической инфраструктуры и логистики, создание условий для привлечения инвестиций, подготовка кадров для индустрии внутреннего и въездного туризма».

Среди регионов особого внимания – геостратегические территории, включая Каспийский и Дальневосточный регионы, а также уникальные природные объекты (Байкал, заповедники и т.п.).

Выступавшие одну за одной высвечивали различные проблемы и достоинства в развитии туристской отрасли: льготы, мультипликаторы, узкие места законодательства, нюансы туристического кэшбека и т.п.

Из многочисленных предложений, которые были озвучены на заседании, можно выделить идею, высказанную главой Ростуризма Зариной Догузовой – создать специальную программу развития туризма как системообразующей отрасли для некоторых территорий. Это интересная идея не только с точки зрения туристического прогресса, но и в свете возможности поддержать «малоэтажную Россию», уменьшить депопуляцию малых городов и сел, решить хотя бы часть из хронических социально-экономических проблем российской глубинки.

Вообще для развития туризма одна из основных оргуправленческих проблем – распыленность полномочий. Профильную программу курирует Минстрой, водными просторами заведуют Росводресурсы, а пляжами – муниципалитеты. И понятно, что регионы с высоким туристическим потоком расставаться со своими полномочиями в пользу гипотетической службы «одного окна» желанием не горят.

Из интересных нововведений, которые, судя по всему, нас скоро ожидают – передача снегоходов в ведение ГИБДД, а заодно изменение требований: будет категория «В» автомобильных прав, а не удостоверение тракториста-машиниста. Эту идею высказал губернатор Кузбасса Сергей Цивилев, его горячо поддержал президент. Однако, есть нюансы. Зачем нужна именно B? Чем не угодила категория М? Что будет с квадроциклами, которые тоже обитают в категории A1 у трактористов? Что будет с теми, у кого есть удостоверение тракториста, но нет автомобильных прав – им идти сдавать теорию обгона трамваев и практику параллельной парковки? Конечно, есть самое разумное решение – ввести альтернативность. Тогда довольны будут все, но увы, в области дорожного движения логика торжествует не всегда.

По образовательно-молодежному вектору высказался губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов. Он акцентировал внимание на проектах «Больше, чем путешествие» и «Университетские смены». Как и в целом по туризму, в этих сюжетах есть ряд бюрократических проблем – потому Дмитрий Артюхов попросил президента Путина поручить Росмолодежи, Минобрнауки и другим ведомствам «Выстроить единую систему, консолидировав наиболее успешные молодёжные проекты».

Губернатор Алтайского края Виктор Томенко сосредоточился на вопросах подготовки кадров. Предложения состоят в следующем:
1. Создать на базе одного из профильных вузов ресурсный центр по вопросам подготовки туристских кадров для разработки и сихронизации образовательных программ.
2. Ввести поощрение трудовых достижений (звания, награды и т.п.)
3. Интегрировать подготовку кадров на местах как условие финансирования из федерального бюджета крупных проектов.
4. Более гибко регулировать КЦП для СПО в области туризма.

На Заседании было затронуто много важных вопросах, но жаль, что ни научный туризм, ни наука туризма никак не прозвучали.

Подробнее.
На ВЭФ прямо сейчас проходит сессия "Национальная технологическая олимпиада в России: таланты для технологического суверенитета страны". Модерирует Дмитрий Земцов, проректор НИУ ВШЭ
Алексей Комиссаров @akomissarov2022, генеральный директор АНО "Россия–страна возможностей", прямо сейчас на сессии ВЭФ "Интеллектуальные задачи–искусственному интеллекту?":

Из радостных новостей— теперь в нашем конкурсе "Цифровой прорыв" можно участвовать с 14 лет, у ребят есть возможность получить дополнительные баллы к ЕГЭ. Если говорить про образовательную составляющую, наши лекции по ИИ прослушало уже более 250 000 человек.
Для нас также очень важно, чтобы ИИ повсеместно внедрялся. Мы с нашим конкурсом "Цифровой прорыв" стараемся подтолкнуть государственные структуры к тому, чтобы цифровые данные не лежали мертвым грузом, а максимально широко использовались.
Место молодежной политики под солнцем (1/3)

В Пермском кампусе НИУ ВШЭ прошел форум «Место под солнцем». В рамках панельной дискуссии «Эволюция молодежной политики» эксперты обсудили актуальные тренды и задачи направления.

Трансформация молодежной политики в вузах началась с назначения ответственных за молодежную политику и воспитательную деятельность, как рассказал заместитель министра науки и высшего образования РФ Григорий Гуров.

Другая важная вещь — сбор данных по студентам и их интересам. В настоящее время совместно с АИС «Молодежь России» и президентской платформой «Россия — страна возможностей» формируется Цифровая образовательная среда (ЦОС) для формирования полной картины по обучающимся.

Вместе с ВЦИОМ Минобрнауки формирует базу социологических исследований в области молодежной политики.

«Мы столкнулись с тем, что традиционная модель декларирует воспитание как классную задачу, но на самом деле не уделяет ей большого внимания в университете. Мы пошли по принципу соединить воспитание и молодежную политику. Почему? — Чтобы на вербальном уровне все понимали эту связку. Сейчас в академической среде присутствует целая дискуссия, что это не одно и то же», — отмечает Григорий Гуров.

Перед вузами и регионом стоит общая задача — развитие потенциала молодежи. Реализуя поставленную задачу, появляется запрос на определение потенциала, работу с ним и предоставление возможностей его реализации. Таким образом, университет не только про образование, но и про дополнительные компетенции, чтобы применять свой потенциал.

В эту историю логично встраиваются все реализуемые мере поддержки — студенческий спорт, СНО, центры карьеры, центры компетенций и другие. Связка этих инструментов начинает работать на развитие потенциала.

«Ключевая задача, чтобы человек был счастливым и понимал, что он самореализуется», — подчеркивает замминистра. То есть важно убрать разрывы, чтобы на выходе из университета молодой человек понимал, что он находился там, где он и хотел находиться. Задача, чтобы эта система работала и не разваливалась даже тогда, когда будут меняться приоритеты.

«Молодежи надо дать ответ на вопрос «Зачем жить в стране, которая вчера была частью глобального мира, а сейчас перестает ей быть. Если не объяснять — молодежь уйдет в духовную эмиграцию», — процитировал высказывание генерального директора ВЦИОМ Валерия Федорова, передавая ему слово, модератор встречи Матвей Навдаев, заместитель проректора НИУ ВШЭ.

Количественный опрос, проведенный ВЦИОМ, позволил сформировать определенный молодежный срез. Возрастная сегментация подразделяет молодежь на молодую (от 18 до 24 лет — поколение Z) и старшую (от 25 до 34 лет — поколение Y). Вместе «уживаются» 2 поколения молодежи.

Для Z свойственна тонкая грань между реальной и виртуальной жизнью, к физическому труду поколение относится не очень уважительно, сами по себе они большие модники. По приоритетам важно заниматься любимым делом, семья, дети, путешествовать, сохранять здоровье в первую очередь.

Для Y характерно то, что им важны деньги, но не только они, не спешат заводить семью, не верят в то, что все будет быстро и стабильно, но при этом они быстро учатся и адаптируются. В иерархии целей первоочередными являются: счастливая семья и воспитание детей, здоровье, заниматься любимым делом, интересная работа, надежные друзья, при этом сделать карьеру им уже не так важно.

Подробнее: https://vk.com/video-139076860_456239376
Место молодежной политики под солнцем (2/3)

Оценка возможностей достичь успеха среди молодежи:
По стране:
69% — возможности добиться успеха безусловно есть или скорее есть;
30% — нет или скорее нет.

По регионам:
61% — возможности добиться успеха безусловно есть или скорее есть;
38% — нет или скорее нет.

Какие сферы, по оценке молодежи, дают наибольшие возможности:
Спорт — самый главный социальный лифт;
Наука и образование;
Военная служба.
Сложнее всего — государственное и муниципальное управление и политика.

Самооценка молодежных возможностей:
Получить хорошее образование — проблем нет;
Устроиться на престижную работу — по силам;
Продвинуться по карьерной лестнице — по силам.

Барьеры социальных лифтов, по мнению молодежи:
Материальное обеспечение и деньги;
Связи и знакомства;
Личные качества.

Валерий Федоров резюмировал свое выступление идеальным образом молодежной политики, которое включает следующие приоритетные задачи:
- Обеспечение будущего России;
- Воспитание патриотизма;
- Вовлечение молодежи в политическую жизнь пропаганда провластных идей, создание сообщества лояльной молодежи;
- Подготовка управленческих молодёжных кадров «на перспективу».

«Нужна та молодежная политика, которая поможет молодым людям сделать ряд очень важных жизненных выборов», — заключил глава ВЦИОМ.

Любая политика — это всегда про работу с людьми, с этого тезиса начал свое выступление научный руководитель экспертно-аналитического центра «Научно-образовательная политика» Евгений Сженов. Государство действительно должно создавать соответствующую обстановку, но не только ее.

Одна из фундаментальных проблем молодежной политики сегодня — фокус на самых сильных и самых лучших. «Одна из проблем в том, что мы привыкли видеть молодежь и оценивать молодежную политику по красиво одетым людям. Мы собираем разные форумы, где задаем вопросы ребятам — кому ни дашь микрофон — это либо победители конкурсов, либо высокопотенциальный молодой человек или девушка», — отмечает Евгений Сженов. При этом на больших собраниях нет обычной молодежи и большинство решений, в том числе инфраструктурных, принимается без них.

Молодежная политика будущего должна делать акцент на работе с обычным ребятами. При этом сутевые мероприятия должны проводиться именно с заделом на долгосрочный эффект для самих ребят. «Большой шаг от инфраструктуры как стен до инфраструктуры как среды», — дополнил мысль Евгения Сженова Матвей Навдаев.

Алексей Черников, вице-премьер Правительства Пермского края, делает акцент на системность: «Задачи молодежной политики имеют определенные препятствия, которые нам надо разрешать системно, тогда мы сможем реализовать задуманное».

Процессы выстраивания сбалансированной и эффективной молодежной политики в условиях турбулентности и текущих геополитических реалиях особенно сложны. В Пермском крае подошли к вопросу комплексно — было инициировано создание межведомственной программы по молодежной политике между всеми органами исполнительной власти региона.

Главная цель — создать и показать возможности самореализации в Пермском крае. «Наша основная задача как людей понимающих договориться между собой. Следущий шаг — выработать определенные мероприятия, утвердить их в качестве межведомственной программы», — комментирует Алексей Черников.
Место молодежной политики под солнцем (3/3)

Другой важный момент — вопрос ответственности самих молодых людей: отдача «морального долга» государству за полученное образование и воспитание. Эти смыслы необходимо закладывать, чтобы они прорастали и давали эффекты в виде готовности вернуться и работать на процветание своей малой родины.

Алексей Черников отмечает, что молодежная политика полностью отвечает национальным целям в соответсвии с Указом Президента от 2020 года, в котором выделены создание комфортной среды проживания, здоровьесбережение, поддержка талантов и самореализация, предпринимательство. По его мнению, отрабатывать этот документ в русле молодежной политики необходимо с каждым ведомством.

Как лидер Кружкового движения Дмитрий Земцов отметил, что в советское время инженерная конструкторская элита возникала из кружков. Возрождение этой традиции в настоящее время и манифест участников движения отражает сегодня страту российской молодежи, которая готова брать ответственность не только за социальное, но и за технологическое будущее страны

Как проректор НИУ ВШЭ Дмитрий Земцов подчеркнул, что Вышка всегда подходит к любому вопросу системно и академично — несколько месяцев назад была создана лаборатория молодежной политики. Лаборатория поддерживает разработку закона и подготовку Госсовета по молодежной политике, который состоится в этому году.

Молодежная политика — это интересное явление в том смысле, что молодежь как субъект не всегда вступает в отношения с государством — она родилась в нем и растет. При этом молодежная политика в разных странах показывает, что вызов независимо от политического стиля государства один и тот же — сделать так, чтобы молодежь была максимально развита с точки зрения своих талантов, с другой — сделать так, чтобы эта молодежь была ориентирована на свою страну.

В условиях меняющегося международного уклада сейчас сложный период жду российской молодежной политики. Он похож в переносном значении на весну — сейчас все внимание и власти разного уровня, и крупных компаний, и других лиц обращено к вопросу о том, в каких отношениях мы находимся с поколениями, относящимися к молодежи.
Новая редакция закона о молодежной политике — это объемный документ на 86 страниц (против 13 в предыдущей версии). Он сформирован из запросов регионов, молодежи. Документ предметный и дельный, он обращен на разные направления взаимодействия с молодежью и включает огромный массив инструментов поддержки.

Наша логика поддержки молодежи формируется далеко не только из поддержки незащищенных слоев молодежи, но и потенциальных слоев молодежи —поддержка молодых ученых, молодых предпринимателей — то есть разные типы молодежи, готовые взять ответственность за свою страну.

Сейчас максимально интенсифицирован диалог между государством и молодежью по поводу роли молодежи в будущем нашей страны. У нас выпал уникальный шанс предоставить возможность развиться в соответсвии со стратегией своей страны. Если он так и будет воспринят, то наша молодежная политика сможет стать живой и настоящей.
Алексей Комиссаров @akomissarov2022 с лекцией в лектории "Знания" на ВЭФ
«По линеечке» или «снова к Путину»

После определения списка трех кандидатов в президенты РАН, утвержденного Правительством, действующий глава Академии Александр Сергеев вступил в активную предвыборную кампанию. В своем программном интервью «Газете.ру» он раскрывает некоторые идеи, прозвучавшие на заседании Президиума СО РАН и отраженные в его предвыборной программе.

20-25-10
На предыдущий срок Александр Сергеев шел с программой «20 первоочередных задач». Как он считает, 15 из них в разной степени выполнены. Новая программа охватывает 10 первоочередных пунктов.

Достижения
Главное – это Программа фундаментальных научных исследований, где первую роль играет РАН. Она теперь отвечает за всю фундаментальную науку в стране. Институты обязаны учитывать детализированный план – это ежегодно обновляемая часть ПФНИ, позволяющая гибко настраивать фокус господдержки. Равно как проведение фундаментальных исследований подведами министерств и ведомств также находится под контролем РАН:

«Сейчас практически все федеральные органы исполнительной власти, подведы которых занимаются фундаментальными исследованиями, выстроены по линеечке».

У линеечки, конечно, есть серьезные исключения – подпрограмма №6 ПФНИ по «оборонке» так и не запущена, экспертировать ОПК Академия пока не может, есть изъяны и по «правительственным подведам». РАН контролирует значительную часть фундаментальной науки, но не все 100%.

«Два ключа» на новый лад
Александр Сергеев подчеркивает хорошие деловые отношения с Минобрнауки и лично с министром Валерием Фальковым. Они оба – сопредседатели совета ПФНИ, а также, как оно следует из слов главы РАН, разделили обязанности: Академия занимается научно-методическими делами, Министерство – управленческими и финансовыми.

Академсовет
В качестве важного достижения Александр Сергеев выделяет не только формирование ПФНИ и ее совета, но также семи советов по приоритетным направлениям Стратегии НТР, которые занимаются подготовкой и рассмотрением комплексных научно-технических программ полного цикла. Ранее существовал при президентском Совете по науке и образованию «совет по советам» по векторам приоритетов и КНТП. Теперь этот функционал перешел к правительственной Комиссии по научно-технологическому развитию, куда, впрочем, входит и президент РАН.

По Фрейду
«Что будете делать? – Опять пойду к Путину – в четвертый раз» - вот такая диспозиция пока что в административных баталиях у Академии наук. Действительно ее слушают и слышат, но не тогда, когда дело доходит до бюрократической конкретики.

Научно-силовой орган
Александр Сергеев подробнее рассказал о том, как он видит системное взаимодействие с силовым блоком по «делам ученых». Предлагается создать постоянно действующую экспертно-аналитическую комиссия, «которая бы признавалась и нашими силовыми структурами, с которыми мы должны в этих ситуациях взаимодействовать».

Мотивировка, естественно, сугубо государственническая: «Нужен законодательно сформированный канал и для защиты наших ученых, и чтобы неудача или небольшой просчет ученого не приводили к тому, чтобы страна в целом получила значимый урон».

Это предложение президента РАН встретило весьма прохладную и неоднозначную реакцию. Создание особого органа словно бы ставит под сомнение профессионализм следователей, а также формирует сложно объяснимые привилегии для социальной группы «ученые» по сравнению с другими гражданами страны.

Научная дипломатия
Александр Сергеев справедливо полагает, что наступил «момент истины»: маски сброшены, часть «партнеров» явили свои настоящие мотивации.

Черная метка
Одной из неоднозначных страниц истории РАН было голосование за новый устав в рамках реформы Академии 2013 года. Большинство ученых было «за», как считает Александр Сергеев, из страха, что иначе вообще РАН «разгонят». Теперь же широкое академическое сообщество не любит вспоминать данный факт.

Функционал
Академия готова брать на себя дополнительную ответственность, в частности – за результативность – утверждает Александра Сергеева. РАН готова предложить для особого пути России оригинальную систему управления наукой.

Подробнее.
Не очень молодёжно

Последний (молодёжный) день ВЭФ'22 не идёт ни в какое сравнение с последним (так же молодёжным) днем ПМЭФ.

Если в Санкт Петербурге его стендовая активность и качество деловой программы были на одном уровне с другими днями Форума, то во Владивостоке разница очень сильно заметна.

По мнению многих участников ВЭФ, в этом году молодежный день организован слабо. Ощущение, как будто по данному вопросу имеется коллективная договорённость организаторов стендов и авторов сессий ВЭФ.

Пусть не обижаются многие наши уважаемые коллеги, но это честно: за исключением мероприятий РСВ и Знания, повсеместно сегодня на ВЭФ было скучно и пусто. Некоторые, еще вчера полные "випами" стенды, сегодня к обеду были или в состоянии демонтажа, или на них отсутствовали стендисты. Основная масса сессий деловой программы (в т.ч. по мнению спикеров) сегодня также не блистала яркостью тем и заполненным залом.

Это же касается наличия и состава самой молодёжи–в основном, сегодня были местные студенты и школьники.