❗️ Море мазута и мирные переговоры

«Полилог. Экспертиза» представляет дайджест по внутрянке — основные события российской внутриполитической повестки за последнюю неделю.

🕐 Мирный процесс запущен (?). Заявление Дональда Трампа о подготовке личных переговоров с Владимиром Путиным в очередной раз взбудоражило интернет. Публика привыкла к его эпатажным заявлениям: на предвыборной кампании республиканец не раз обещал остановить украинский конфликт за 24 часа. Однако теперь информация о телефонном разговоре двух президентов исходит от будущего советника Трампа по нацбезопасности США Майка Уолца. Москва ограничилась тем, что «допускает возможность телефонных контактов между Россией и США после инаугурации Трампа». Предварительно, на случай встречи президентов, готовность принять у себя переговоры уже выразили Швейцария и Сербия.

🕑 Спасти Черное море. К работе приступил федеральный штаб по ликвидации последствий разлива мазута, созданный по поручению президента. Его члены и глава МЧС Александр Куренков уже прибыли в Анапу. Параллельно Михаил Мишустин создал правительственную комиссию для координации работ под руководством вице-премьера Виталия Савельева. Уже месяц тысячи добровольцев борются с последствиями экологической катастрофы. В зоне бедствия главные курортные регионы страны, экономика которых во многом завязана на отдых у моря — Крым и Краснодарский край. При этом наблюдаются явные провалы в коммуникации региональных властей с местными жителями: добровольцы и пользователи соцсетей обращают внимание на отсутствие своевременных мер со стороны руководства Краснодарского края и гибельные для экологии решения.

🕒 Реестр языков народов России. Президент поручил разработать и внести в Госдуму проект Закона о языках народов РФ. По итогам будет существенно переработана его исходная версия, принятая в 1991 году. Среди задач также систематизация статусов языков. Процессом мгновенно заинтересовался Институт языкознания (ИЯз) РАН: его сотрудниками уже разработан реестр языков народов России, «готовый к использованию государственными инстанциями». Кроме того, учреждение «играет на опережение» — на сайте ИЯз РАН давно опубликована целая программа по сохранению языков до 2034 года. Согласно ее положениям в 2025–2026 гг. предполагается создание отдельного федерального органа, который будет реализовать языковую политику в стране. Однако пока официального подтверждения о том, будут ли учитываться разработки ИЯз РАН нет.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❔ Планы урегулирования кризиса на Украине. Часть 1

Инаугурация Дональда Трампа состоится уже 20 января — в экспертной среде не утихает дискуссия о возможном решении украинского конфликта при новой администрации США. Впрочем, к заявлениям 47-го президента Соединённых Штатов коллеги относятся с некоторым скепсисом. И действительно, во время избирательной кампании Трамп обещал урегулировать конфликт за 24 часа, но теперь сутки превратились в более реалистичные полгода.

По-прежнему туманным остаётся конкретный план действий новоизбранного президента. Часть команды Дональда Трампа выступает за отказ от помощи Украине, признание «реалий на земле» по корейскому сценарию и перетягивание России на свою сторону баррикад для борьбы с Китаем (Вивек Рамасвами, Джей Ди Вэнс). Другие делают более критические заявления. Будущий помощник президента Майкл Уолтц в интервью ABC News отметил, что перед большой сделкой необходимо «стабилизировать линию фронта», а для этого потребуется снижение призывного возраста на Украине.

Перед инаугурацией Трампа администрация Байдена в спешном порядке выделила Киеву пакет военной помощи общей суммой в $500 млн. По-прежнему принципиальным остаётся вопрос о внеблоковом статусе Украины. И всё же 2025 год начинается в ожидании перемен. Майкл Уолтц анонсировал переговоры Дональда Трампа и Владимира Путина — российская сторона допустила начало диалога. «Полилог. Экспертиза» решила проследить хронологию планов и инициатив мирного урегулирования украинского конфликта: от Стамбульских соглашений до предложений Кита Келлога в ноябре прошлого года. Читайте в следующих частях нашего небольшого цикла.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️ Губернаторы под пиар-прицелом

«Полилог. Экспертиза» представляет новый дайджест — разбираем главные инициативы и медиасобытия руководителей регионов за неделю.

🕐 Дорогою добра. Врио главы ЕАО Мария Костюк обсудила актуальные аспекты молодежной политики с командой глав федеральных ведомств и распорядилась учредить в регионе организацию «Добро.Центр» для консолидации местных добровольцев. Актуальный ход губернатора в контексте реализации действующего нацпроекта «Молодежь и дети», который направлен на создание возможностей для развития талантов и самореализации молодых людей во всех сферах.

🕑 Героическая журналистика. Глава Якутии Айсен Николаев встретился с военкорами и предложил им присоединиться к программе «Якутия — земля Героев» (региональный аналог федеральной кадровой программы «Время Героев») в качестве лекторов. Тема СВО находится на особом контроле у руководства республики.

🕒 Полосатый рейс кейс. Губернатор Приморского края Олег Кожемяко занялся укрощением амурских тигров. Из-за сокращения кормовой базы хищники все чаще стали выходить в населенные пункты, угрожая здоровью и безопасности местных жителей. Крайний печальный случай — тигр растерзал рыбака в ста метрах от деревни. Текущий арсенал властей для решения проблемы — оперативное реагирование на сигналы о появлении опасных животных рядом с жильем, увеличение штата инспекторов Охотнадзора и обеспечение их необходимой техникой.

🕓 Живой диалог. Губернатор Смоленской области Василий Анохин начал новый рабочий год с проведения большой пресс-конференции. На повестке — процессы реализации нацпроектов, планы ремонта смоленских дорог, поддержка семей участников СВО и многое другое. Встреча прошла в конструктивной и ламповой атмосфере.

🕔 Комментарии в соцсетях — место для дискуссий. Александр Хинштейн последовательно проводит курс на максимальную открытость власти. Врио главы Курской области запретил своим подчиненным чистить комменты и редактировать записи в официальных аккаунтах. Теперь курским чиновникам можно удалять только те сообщения пользователей, которые выходят за рамки этики (содержат ненормативную лексику, откровенные оскорбления etc.). В остальном — пространство тотальной прозрачности: служащие должны конструктивно реагировать на любые вопросы жителей, особенно неудобные.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

⚡️ Западу — замороженные миллиарды, России — Аляску!

«Полилог. Экспертиза» представляет партийный дайджест — разбираем работу парламентских сил за прошедшую неделю.

🐻 «Единая Россия»: Вячеслав Володин задал тренд на чтение французского историка Эммануэля Тодда, дав обширную рецензию на книгу «Поражение Запада». Ключевое: крах Запада неизбежен, а преимущество России — «мягкая сила» эпохи Путина. Впрочем, неделя у председателя Госдумы насыщенная: Володин обозначил приоритеты весенней сессии и посетил инаугурацию Мадуро. Мастерство межпартийной дипломатии продемонстрировал губернатор Александр Хинштейн, который встретился с депутатами от КПРФ.

🛠 Лидер КПРФ Геннадий Зюганов анонсировал отчетно-выборный съезд, на котором пройдет ротация в руководстве партии. Он также разразился на пленарном заседании речью об «иллюзии Трампа-миротворца» и «управленческой немощи» при борьбе с экологической катастрофой в Черном море. Юрий Афонин и Ольга Алимова встали на защиту волонтеров, призвав тщательно исследовать инцидент с хамством краснодарского чиновника.

🗽 ЛДПР провела трансформацию центрального аппарата: теперь у лидера партии два первых заместителя. На лицо подготовка к выборам-2026: согласно новой конфигурации курировать кампанию будет Мария Воропаева. Ярослав Нилов призвал создать четкие механизмы передачи вакантного мандата депутата Госдумы. Из-за их отсутствия уже возникали резонансные ситуации, бьющие по имиджу власти. Минобрнауки учредит стипендии имени Владимира Жириновского в области востоковедения и госуправления.

⚖️ СРЗП объявила набор в третий сезон «Политшколы Молодежи Справедливой России» под руководством Анастасии Павлюченковой. Программа существует с 2023 года и, хотя ее выпускники пока не засветились на федеральном уровне, успешно выполняет роль «лифта» внутри партии. Лидер фракции Сергей Миронов вдохновился речами Трампа и предложил выкупить Русскую Америку Аляску. Правда, за счет замороженных активов России.

👨 «Новые люди»: По мнению Алексея Нечаева, главное направление Госдумы в весеннюю сессию — дать людям уверенность в завтрашнем дне. Для этого депутат призвал бороться с «пугалками» экономистов и ввести закон, по которому ЦБ сможет принимать решения по накоплениям граждан только после согласования с Госдумой. С жесткой критикой запрета фастфуда детям до 18 лет выступила Сардана Авксентьева.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

📌 Политические выборы и экономика

Выборы — это не только политика, но и экономика. Перед голосованием правительства государств стремятся создать иллюзию роста, но какой ценой? Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков о механизме политического делового цикла, манипуляциях экономикой и неизбежных последствиях:

Начало 1970-х. Перед очередными выборами Ричард Никсон решил надавить на главу ФРС Артура Бернса. Уже через год ФРС снизила ставку — к 1972 году экономика США оказалась на подъёме. Никсон побеждает, но в следующие два года страну накрывает волна инфляции — отложенный эффект предвыборных стимулов. В 1974-м президент уйдёт в отставку после «Уотергейта», а в 1975-м выйдет знаковая статья Уильяма Нордхауса «The Political Business Cycle».

Оппортунистический цикл Нордхауса (1975). Модель основана на двух идеях: (1) правительство контролирует ЦБ и (2) в экономике наблюдается кривая Филлипса, связывающая инфляцию и безработицу. Власти добиваются снижения ставок, экономика ускоряется, безработица падает — рейтинги растут. Но после выборов цены неизбежно идут вверх, и правительство переходит к антиинфляционной политике.

Альтернативную позицию предложили Гиббс (1977) и Алесина (1987), авторы модели партийного цикла. Демократы делают упор на занятость, республиканцы — на борьбу с инфляцией. Канал влияния остаётся тем же — денежно-кредитная политика; но экономический цикл порождает не оппортунизм, а смена партий у власти.

Политический бюджетный цикл Рогоффа-Сиберта (1988). За последние 30 лет автономность Центральных Банков значительно возросла, и модели Нордхауса, Гиббса и Алесины (в оригинальном виде) теряют актуальность. Сегодня экономисты чаще изучают не монетарные, а бюджетные механизмы: перед выборами правительство повышает расходы (в первую очередь на «социалку») или снижает налоги.

Незначительный ПБЦ наблюдается и в развитых странах (статья), но наиболее уязвимыми оказываются неустойчивые демократии, где у политиков есть стимулы манипулировать экономикой, но нет качественных институтов, которые бы препятствовали политическому волюнтаризму. Интересно, что в России признаки такого цикла наблюдались в 1990-е годы, однако к началу XXI века ПБЦ пошёл на спад (статья).

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

📌 Призрак бродит по Европе — призрак популизма

В последние годы в инфополе всё чаще обсуждают правых популистов, критикующих евробюрократию и леволиберальные элиты, защищающих традиционные ценности и (частично) симпатизирующих Москве. «Полилог. Экспертиза» решила разобраться, кто такие популисты и какую роль они играют в Европе XXI века.

Что такое популизм

Популистской может считаться партия, которая (1) играет на антиэлитных настроениях и (2) претендует на единоличное право представлять «народ», который в риторике популистов наделён всеми возможными благодетелями и претерпевает лишения со стороны демонизированных капиталистов/либералов/мигрантов/меньшинств (нужное подчеркнуть, к «народу» не относится). Определение не имеет чётких критериев, а потому для нашей карты мы воспользовались экспертными оценками по методике EiQCC (статья).

Популизм — стратегия политической борьбы, которой требуется идеологическая платформа. Правые популисты берут на вооружение национализм и «выстреливают» на фоне «шока» от миграции и деиндустриализации, преимущественно в развитых странах. Левые — социализм и получают поддержку в развивающихся экономиках среди избирателей, проигравших от роста безработицы и засилья иностранного капитала. Первые озабочены вопросами культурных войн и миграционного законодательства, вторые, как правило, ориентируются на экономические проблемы (обзорная статья).

Европейский популизм

Популистская волна в Европе запущена после кризиса 2008-го, усилена миграционным кризисом 2010-х годов, пандемией и энергетическим кризисом 2022-2024 гг. Сначала популисты выступали с евроскептических позиций, однако со временем вознамерились трансформировать ЕС изнутри. Задача-минимум — «легализоваться» в мейнстриме, отказавшись от радикализма. Задача-минимум — взять власть. У многих уже получилось.

🕑 Значимой роли популисты по-прежнему не играют в небольших государствах Европы, Ирландии и Сербии (правда, часть экспертов считает популистом самого Вучича).
🕐 Слабое влияние имеют в Испании (VOX провалилась в 2023-м), Греции, которая «переболела» левым популизмом, и Великобритании, «переболевшей» правым (Брексит).
🕒 Значительное влияние оказывают на политику Франции («Национальное объединение») и Германии (АдГ).
🕓 Частичный контроль сохраняют в Польше («Право и справедливость» потеряла парламент, но сохранила президентское кресло) и Финляндии, где популисты входят в правящую коалицию.
🕓 Наконец, полный контроль удерживают в Словакии и Италии. Очень скоро в их числе может оказаться и Австрия, а вот Венгрия рискует покинуть список уже в 2026 году: на пятки Орбану наступает правоцентристская TISZA.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

📌 Главное в политической экспертизе за неделю

♦️ «Конкурс социальных архитекторов» — масштабный кадровый проект, направленный на поиск талантливых специалистов, занимающихся созданием эффективных коммуникаций между различными социальными группами, институтами и государственными структурами. Конкурс пройдет по пяти направлениям: «Руководитель проекта», «Социальный аналитик», «Медиаменеджер», «Организатор проекта», «Интернет-технолог». Организаторы — ЭИСИ при поддержке платформы «Россия – страна возможностей» и Президентской академии. Подать заявку на участие можно на официальном сайте до 11 февраля (12:00).

♦️ «Кто такие социальные архитекторы?» — круглый стол ЭИСИ, посвященный запуску нового проекта по поиску лучших профессионалов, которые занимаются проектированием и реализацией социальных практик с целью решения актуальных общественных задач. Общественные и политические процессы все больше ориентируются на социально значимые инициативы, а значит, кратно возрастает и запрос на специалистов данного профиля. Запись круглого стола по ссылке.

♦️ «Чистота понимания: богумилы и черная тайна интеллигенции» — авторский подкаст философа и военно-политического технолога Алексея Чадаева и медиатехнолога и писателя Семена Уралова. В гостях исследователь религиозных традиций, богослов Евгений Мандельштам. В центре внимания две темы: богомильская ересь, объявившая злом все земное и телесное, и «черная тайна» — скрытые, часто противоречивые аспекты жизни и мышления современной интеллигенции. Эксперты попытались понять, что объединяет эти феномены: недовольство существующим порядком, поиск альтернативных истин или жажда власти? Смотрите на ВК, Youtube. Также доступна аудиоверсия подкаста.

♦️ «Общество ситкома» — авторская колонка политолога Алексея Чеснакова для первого номера журнала «ЧТИВО», в которой предлагается ответ на извечный вопрос: почему политики — главные шоумены, а выборы — наше любимое шоу? Читайте полный текст по ссылке.

♦️ «Индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов» — новый аналитический материал от «Минченко консалтинг». Точкой отсчета для формирования индекса стал старт работы обновленного правительства России — 16 мая 2024 года. Методология основывается на подсчетах количества встреч каждого главы региона с представителями федеральной элиты, в которую эксперты включают наиболее известных политиков и глав компаний или госкорпораций. Полная версия здесь.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🌎 Неделя Трампа

Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков об основных событиях международной политики уходящей недели.

…Да здравствует король

Джо Байден выступил с прощальной речью, в которой похвалил своё президентство и предупредил американцев об угрозе для демократии со стороны олигархов. Если разобраться, Байден — трагическая фигура. Амбициозный политик не смог раскрыть потенциал из-за ментальных и физических проблем, связанных с возрастом. 54% американцев считают, что Байден войдёт в историю как слабый президент. Показательный пример геронтократии. Дональд Трамп, к слову, вступает в должность в рекордные 78 лет и семь месяцев, на пять месяцев старше Байдена в далёком 2021 году. Пожелаем новому президенту не повторить судьбу своего предшественника и совладать с молодыми олигархами, взявшими контроль над MAGA-движением.

Мир на время

Израиль и ХАМАС подписали сделку о прекращении огня и освобождении заложников. Соглашение вступает в силу 19 января, за сутки до инаугурации Дональда Трампа. США и арабские страны добивались соглашения весь последний год, однако Биньямин Нетаньяху отказывался идти на компромисс. Как итог, главным бенефициаром сделки оказался 47-й президент США, которого с премьер-министром Израиля связывают дружеские отношения. До мира в Палестине ещё далеко: слишком многие в Израиле заинтересованы в полном уничтожении ХАМАС. И действительно, в своём первом выступлении после сделки Нетаньяху выразил готовность вернуться к боевым действиям «в случае необходимости».

Шоу политики

В 2016 году Дональда Трампа называли расчётливым бизнесменом, но ко второму президентскому сроку его имидж окончательно трансформировался в политика-шоумена. Покупка Гренландии и присоединение Канады, мир на Ближнем востоке, решение украинского конфликта за 24 часа полгода. И пока члены Конгресса ломают копья вокруг кандидатур на посты министров (антиваксер во главе минздрава, телеведущий — Пентагона), Трамп выпустил собственный мемкоин $TRUMP, капитализация которого на волне хайпа и ожиданий смягчения регулирования криптоиндустрии превысила $8 млрд. Несмотря на смену имиджа, зарабатывать Дональд Трамп не разучился.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️ Темы недели 20 - 26 января

🕐 Инаугурация Дональда Трампа. За 120 лет он стал первым президентом, добившимся переизбрания спустя 4 года после своего предыдущего мандата. Церемония имеет символическое значение, поэтому эксперты уделят внимание каждой детали — от речи нового лидера до нарядов (Америка уже гадает в чем будет Мелания Трамп). Под прицелом также список гостей из лидеров других стран — нарушение традиции, так как инаугурация в США — внутренний праздник, на который приглашают только послов и дипломатов высокого ранга. Провожать «эпоху Байдена», начавшуюся с гимна в исполнении Леди Гаги, будут под музыку певца Kid Rock и группы The Village People.

🕑 Всемирный экономический форум в Давосе. Мероприятие пройдет с 20 по 24 января. Тема 2025 года — «Сотрудничество ради интеллектуального века». Главным глобальными рисками названы вооруженные межгосударственные конфликты, нарастание протекционистских настроений, опасность экстремальных погодных явлений и распространение фейков. Скорее всего, наравне с ними в повестку войдет «украинский вопрос». Однако организаторы вновь не пригласили делегацию России и даже не аккредитовали российские СМИ. Также, начало форума неожиданно совпало с инаугурацией Трампа, поэтому президент США примет участие виртуально.

🕒 Президентские выборы в Белоруссии. 26 января пять кандидатов, включая президента Александра Лукашенко, поборются за пост главы государства. В случае победы действующий президент будет избран на седьмой срок подряд. Слоган предвыборной программы Лукашенко — «Время выбрало нас». Своим избирателям он обещает обеспечить безопасность в республике, несмотря на сложности геополитики, наладить диалог с Западом и победить коррупцию. Предыдущие выборы в 2020 году запомнились массовыми акциями протеста. В этот раз Лукашенко разрешил «где надо» подключить военных, «чтобы был порядок».

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🇺🇸 Второе пришествие

Сегодня эксперты и аналитики спорят, с чего начнет новый президентский срок Дональд Трамп: запрет инклюзивности, разрешение Tik Tok, захват Канады, Панамского канала или Гренландии?

Чтобы знать наверняка, мы решили спросить у эксперта, политтехнолога, руководителя «Дубравский консалтинг» Павла Дубравского с каких первых политических решений начнется вторая каденция MAGA, будут ли налажены полноценные взаимоотношения с Россией, в особенности по вопросам Украины и санкций, а также стоит ли ожидать экономических потрясений в виде падения цен на нефть и роста курса доллара к рублю:

Первый день в должности нового-старого президента может стать «днем указов». В американской традиции принято отменять решения предыдущего президента, поэтому Трамп сосредоточится на сокращении программ разнообразия (DEI) в органах государственной власти. Стоит ожидать решений по нелегальной миграции, а также прощение участников штурма Капитолия 6 января 2021 года. Могу предположить, что могут быть и другие, более громкие заявления, например, выход США из Парижского соглашения, либо решения по зеленой экономике. И конечно же, весь мир ждет исполнения обещаний о новой тарифной политике Трампа.

Что касается России, то контакты с американцами стоит ожидать в ближайшее время. Я бы поставил на одну неделю — один месяц. Предположу, что все начнется со звонка, который позже обозначит и личную встречу в 2025 году. Отношения если и восстановятся, то до уровня «общаемся по важнейшим вопросам», они не станут дружескими и, очевидно, союзническими. Они будут лучше, чем у Байдена, республиканец не отказывается от контактов, в отличие от демократа.

Важно понимать, что Трамп не русский политик, поэтому его ближайшие решения могут не понравиться многим фанатам политика внутри российской политической аудитории. Он преследует только американские интересы. Напомню, что Трамп ввел больше санкций против России, чем Барак Обама.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны