Пенсионный фонд России и один из его крупнейших поставщиков «новой волны» - «Национальный центр информатизации» (НЦИ) – в феврале 2020 года оказались на грани расторжения сразу четырех крупных контрактов общей стоимостью почти 908 млн рублей. TAdviser разбирался в причинах сложившейся ситуации http://www.tadviser.ru/a/507294

Рубрика "Циничная цифротрансформация"
Вчера Незыгарь запостил несколько картинок, представляющих скриншоты текста, открытого, похоже, непосредственно в текстовом редакторе и нарезанного на кусочки прямо при скриншотинге (видимо, "умельцы" только и умеют в Ctrl-P или Alt-PrtScr). Текст (обозвать его документом у Циникса не поворачиваются пальцы) называется "Рекомендации о функциях, полномочиях и компетенциях руководителей федеральных органов власти и органов федеральных внебюджетных фондах по цифровой трансформации и цифровому развитию".
Картинки снабжены коротким комментарием: "Подготовлены рекомендации по новым «цифровым» заместителям министров (глав подразделений) и их работе по цифровому развитию. Скоро документ будет распространён по ФОИВам."
Ну, насчет того, что это готовый документ, есть сомнения - больше всего это похоже на приложение к проекту ведомственного приказа, который готовят к тому, чтобы повесить на Регулейшене. Стиль текста (одни "рекомендации о функциях" чего стоят - поубывав бы!) выдает минкомсвязевских "методологов". Содержание соответствующее. Накопипастили из того, что нагуглили в интернетах, испортили смысл в меру своей необразованности - и вуаля!
Короткий пересказ сути рекомендаций от Циникса.
Для цифровой трансформации ведомства нужно:
1. Назначить руководителя цифровой трансформации.
2. Дать в подчинение руководителю цифровой трансформации подразделение цифровой трансформации.
3. Провести цифровую трансформацию.
4. Ура!
Если кому-то компактного и содержательного пересказа от Циникса недостаточно, Циникс немного потрудился и сделал из картинок Незыгаря нормальный текстовый файл.
Берите, кому нужно
⬇️⬇️⬇️

Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Мы бумажные солдаты - мы выходим на войну!
Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Мы выходим биться насмерть за бумажную страну!

Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Мы желанием объяты, чтобы что-нибудь сломать!
Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Мы бумажные солдаты - нас не очень просто взять!

Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
В маскировочных халатах мы идём врагу назло!
Мы бумажные солдаты, наши брови крепко сжаты,
Наши брови крепко сжаты, нас огромное число!

Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Впереди бумажный маршал, а под ним бумажный конь!
Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Мы бумажные солдаты, нас ведут тушить огонь!
https://youtu.be/60lPmzst5jY

Здесь слишком шумно, чтоб быть людьми.
Слишком шумно, чтоб быть людьми.
Слишком поздно, чтоб верить в рай...

Здесь все часы не звонят, а бьют;
Каждый вечер гремит салют
В честь салюта, что был вчера...

Э-хе-хей... Это странно тебе и мне
Мы скучаем по тишине,
А особенно по ночам, когда

Генералы не дают мне спать -
Хотят видеть меня, чтобы двигать меня.
Генералы не дают мне спать -
Сновиденья мои превращая в бои.
Генералы не дают мне спать.

Здесь слишком людно, чтоб где-то жить;
Слишком людно, чтоб где-то жить -
Все решает квадратный метр.
Здесь, в тишине типовых дворцов
Расселили кремлевских вдов -
Я не против, но где взять мест..

Э-хе-хей... Это странно тебе и мне,
Я хожу от стены к стене;
Мы не сможем здесь жить вдвоем, пока

Генералы не дают мне спать -
Хотят видеть меня, чтобы двигать меня.
Генералы не дают мне спать -
Сновиденья мои превращая в бои.
Генералы не дают мне спать.

Мне все равно, кто придет за мной.
Кто агрессор, а кто святой.
Все равно мое место там,
Там, где играет армейский джаз,
Где под корень срубают нас,
Отправляя букеты вам...

Э-хе-хе-хей... Кто мешает тебе и мне,
Я хочу умереть во сне,
И проснуться рядом с тобой.

Но генералы не дадут нам спать -
Хотят видеть меня, чтобы двигать меня.
Генералы не дают мне спать -
Сновиденья мои превращая в бои.
Генералы не дают мне спать.
https://youtu.be/xvxKPSjvvfE

Рубрика "Циничная ростелекомизация"
ТАСС уполномочен заявить (тм):
САМАРА, 19 февраля. /ТАСС/. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев предложил создать единую платформу для проведения видеоконференций в здравоохранении, а также центральный архив медицинских изображений.
"Необходимо создать несколько централизованных сервисов: единую платформу для проведения видеоконференций, центральный архив медицинских изображений, <...> а также единую платформу подключения носимых персональных телемедицинских устройств", - сказал он в среду на заседании Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации в Самаре.
Шадаев считает, что это позволит оптимизировать работу врачей и скоординировать действия Минздрава и Минкомсвязи, которые реализуют совместные программы в сфере медицины.

В общем-то, всё логично. Все бюджеты цифровой экономики по подключению самых отдаленных берлог и заимок к интернетам Ростелеком уже выбрал на 2 года вперед - теперь нужно обеспечить себе статус единственного исполнителя еще в паре-тройке долгоиграющих и обеспеченных толстыми бюджетами проектов.
Бывших менеджеров Ростелекома, как и бывших чекистов, не бывает.

Мы все умрём?!
⬇️⬇️⬇️

Wi-Fi в наземном транспорте Москвы отключат 1 марта в связи с модернизацией

Рубрика "Циничная НТИзация"
Циничная точка зрения Циникса - "2.0" в новом названии НТИ обозначает коэффициент-множитель к размеру бюджетных субсидий, которые скоро начнет получать АНО, руководимое Д.Песковым-Ненастоящим. Не все помнят (а некоторые и не подозревают), что г-н Песков является генеральным директором АНО "Платформа НТИ".
Пока, правда, там субсидий не было. Но ведь не зря же в новости есть слово "перезапуск".
Посмотрим
⬇️⬇️⬇️

Директор направления «Молодые профессионалы» АСИ и руководитель центра компетенций «Кадры для цифровой экономики» организации «Цифровая экономика» Дмитрий Песков анонсировал перезапуск НТИ в 2020 году на образовательном интенсиве для участников отбора общественных представителей АСИ в Санкт-Петербурге:

💬«Рынки, на которые мы делаем ставки, пронизаны сквозными технологиями. Для того, чтобы все это развивать, необходимо делать ставку на новое поколение талантов и предпринимательство. Чтобы все это жило, нужны сервисы, сообщества, специальные программы» - отметил Песков.

#новостиучредителей
#цифровыетехнологии

https://bit.ly/39cLbSY

Сколько ни пиши о госзакупках, всегда упомянешь дотационные республики (c)

Счетная палата РФ выпустила рейтинг регионального протекционизма в госзакупках выявив регионы в которых на поставщиков из этого же региона уходит 80-90% всех контрактов и общей суммы по всем контрактам. Об этом с утра пишет РБК [1], об этом можно прочитать на сайте "Госрасходы" [2] (проект Счетной палаты).

Можно из статьи и из рейтинга убедиться что в лидерах почти всегда несколько субъектов федерации, для которых очень было бы интересно сравнить уровень дотационности их бюджета и уровень их протекционистской политики.

Но то о чём не написали журналисты, так это то что изначально авторы работы считали не просто рейтинг протекционизма, а "степень интегрированности" субъектов федерации. На странице рейтинга можно открыть страницу каждого субъекта федерации и увидеть долю поставщиков из других субъектов федерации в контрактах для конкретного субъекта федерации.

Например, Республика Карачаево-Черкесия [3], распределение контрактов по суммам за 2019 год:
- 86.1% Карачаево-Черкесская республика
- 4.9% Москва
- 3.5% Ставропольский край
- 1.5% Краснодарский край
- 4% все остальные субъекты федерации.

Можно увидеть что несмотря на высокую дотационность, большая часть контрактов остаётся в республике и лишь небольшая часть уходит в другие субъекты федерации.

А вот другой пример, Новгородская область [4], противоположная крайность, структура их расходов на 2019 год:
- 28.8% Новгородская область
- 22.3% Санкт-Петербург
- 12.6% Ивановская область
- 11.5% Москва
- 8.9% Владимирская область

Можно увидеть что в самой области поставщики лишь на чуть менее 30% закрывают потребности госзаказчиков.

И так далее. В принципе любой желающий может замерить и составить ещё хоть не один десяток таких рейтингов.
Например:
- рейтинг влияния Москвы и Санкт-Петербурга на рынок госзаказа (по доле Московских и Питерских поставщиков);
- рейтинг интегрированности субъектов в федеральный округ - по доле сумм контрактов с субъектами федерации в своём федеральном округе;
- рейтинги протекционизма по отраслям - ИТ, строительство, фармацевтика, медицинские изделия и так далее

И так далее и тому подобное. Только на анализ данных по экономической связности и протекционизму могут уйти годы.

Как Вы уже догадались над рейтингом работала наша команда в Счетной палате. Мы продолжаем развивать аналитические инструменты портала Госрасходы и готовить новые интересные материалы.

P.S. Все данные доступны как открытые данные для выгрузки и повторного использования.

P.S.S. Напоминаю что у нас есть инициатива Дата лаборатория [5] партнерства с ВУЗами и исследовательскими центрами. Если у Вас нет своих ресурсов подсчитать какую-то сложную аналитику на уже выгруженных первичных данных, то мы можем с этим помочь.

Ссылки:
[1] https://www.rbc.ru/economics/26/02/2020/5e55460d9a79472e99363438
[2] https://spending.gov.ru/analytics/ratings/rating-protectionism/
[3] https://spending.gov.ru/analytics/ratings/rating-protectionism/09/
[4] https://spending.gov.ru/analytics/ratings/rating-protectionism/53/
[5] https://spending.gov.ru/datalab/

#opendata #procurement #goszakaz

Рубрика "Циничное экспертство"
Цитата из сегодняшних "Ведомостей":
"В российской юрисдикции такой проект пока невозможен, так как до сих пор нет закона о цифровых финансовых активах (ЦФА), замечает член профильного экспертного совета Госдумы Ани Асланян. Такой закон должны были принять еще в июле 2018 г., но обсуждения затянулись. Закон о ЦФА определит операторов по выпуску и обмену токенов на площадках по обращению цифровых активов, рассказала Асланян. Кроме того, пока еще не определены отдельным подзаконным актом требования к краудфандинговым платформам, добавляет она."
Признаться, давно Циникс не слышал об этом профильном экспертном совете Госдумы. Думал, уже - ой, всё! Ан нет...
Загадка для читателей Циникса - членом какого профильного экспертного совета состоит упомянутая выше барышня?
И призовая игра - каковы результаты деятельности этого профильного экспертного совета?

Подсказка: ответ есть в канале Циникса. Но нужно немного поискать

Рубрика "Циничное экспертство"
Циникс не поленился и проверил корректность комментариев "члена профильного экспертного совета Госдумы":
1. В законопроекте о ЦФА нет понятия "оператор по выпуску и обмену токенов". Там есть только "оператор обмена ЦФА". Потому что выпускает токены не оператор, а эмитент.
2. Закон ЦФА не будет определять никаких операторов. Там есть только положение о том, что оператор ЦФА должен соответствовать ФЗ "О рынке ценных бумаг" или "ФЗ "Об организованной торговле". Всё.
3. Требования к инвестиционным (краудфандинговым) платформам уже определены в принятом ФЗ от 2 августа 2019 г. N 259-ФЗ (статья 11). В законе сказано только, что дополнительные требования могут быть установлены Банком России.

Член (а заодно и глава) профильного экспертного совета профильного экспертного Телеграм-канала Циникс свой комментарий закончил. Всем спасибо! Все свободны.
PS. Девочки (и мальчики) в "Ведомостях"! Вы там поаккуратнее с получением комментариев у "экспертов", пожалуйста. А то неловко как-то получается.

Рубрика "Циничное экспертство"
В публикации Синуса, которая процитирована на скриншоте в предыдущем посте, внимание Циникса привлек титул барышни, давшей комментарий – «член экспертного совета по развитию экономики нового технологического поколения при комитете по экономической политике Госдумы Ани Асланян».
Циникс не поленился (Циникс вообще не ленивый – это одна видимость) и провел небольшое расследование по поводу этого экспертного членства.
Вот факты:
1. В Госдуме есть Комитет по экономической политике. Вообще, в Госдуме дофига комитетов и комиссий. Ну, вот есть и по экономической политике. Целиком он называется длинно – «Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству». В этом комитете состоит почти 30 депутатов.
2. При любом комитете Госдумы можно создавать неограниченное количество экспертных советов. В экспертных советах может состоять кто угодно – это просто такие бесплатные поставщики умных (не всегда) мыслей и формулировок для депутатских аналитических записок, проектов законов и т.п. Экспертные советы периодически (не очень часто – 2-3 раза в год) собираются на свои заседания, что-то обсуждают, а по итогам этих заседаний чаще всего не происходит ничего – типа, просто «состоялась плодотворная дискуссия по теме». Вообще-то, членство в каком-нибудь экспертном совете при Госдуме - это такая завлекаловка для тех, кто хочет приписывать к своей фамилии на визитке или в списке участников какой-нибудь тусовки слова «эксперт Госдумы». Вот при Комитете по экономической политике разных экспертных советов почти 40, то есть, примерно по 1,3 экспертного совета на каждого члена комитета.
3. В феврале 2017 года (то есть, еще до утверждения первой редации программы «Цифровая экономика») при комитете был создан экспертный совет по развитию экономики нового технологического поколения. Вот эта «экономика нового технологического поколения» - это то, что позже стало называться «цифровой экономикой». Первое (а на самом деле, единственное) заседание этого экспертного совета состоялось в начале июня 2017 года. Вот ссылка (не пугайтесь – там «Единая Россия»), в которой достаточно подробно рассказано о происходившем. Любой непредвзятый читатель поймет, что это было чисто пиар-событие, не более того. О том, что в этом заседании участвовала и создателька канала «Все о блокчейн» (цифровая экономика тогда еще была не в тренде, и название канала было короче), стало известно только из поста в самом канале: «Ани Асланян на заседании рассказала о роли блокчейн в цифровой экономике.»

Собственно, на этом история данного конкретного «экспертного совета» и завершилась – более никаких активностей «совет» не организовывал. А когда через полгода при том же комитете был создан еще один экспертный совет (уже при другом депутате) – по цифровой экономике и блокчейн технологиям, - первый совет тихо ушел в небытие.
Что, впрочем, не помешало вышеупомянутой барышне именно с середины 2017 года (и на протяжении, как минимум, следующих полутора лет) публично именоваться «экспертом Госдумы». Похоже, этот «титул» оказывал магическое действие на организаторов множества ивентов про цифровую экономику и блокчейн ( в 2017 году не было ни одной недели без какой-нибудь «конференции», «круглого стола» или «экспертного семинара» по этим хайповым темам) – примерно в половине этих тусовок А.Асланян участвовала в качестве модератора или панельного эксперта сессий про блокчейн. С неизменной припиской напротив фамилии в повестке мероприятия – «эксперт Госдумы».
А еще говорят, что не место красит человека. Может, и не место. Но «экспертство в Госдуме» красит точно

Глава Совфеда В.Матвиенко: Большие госденьги практически выброшены, реальной цифровизации соцучреждений не происходит
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко 26 февраля 2020 года на заседании призвала профильные комитеты совета, а также ведомства взять на контроль проблему подключения к интернету социально значимых учреждений и определить пути ее решения. Проблема заключается в том, что в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика» этим учреждениям обеспечивается сетевая инфраструктура доступа интернету, но многие из них не могут им воспользоваться из-за того, что у них нет необходимой внутренней инфраструктуры, включая компьютеры. Особенно остро вопрос стоит в школах и фельдшерско-акушерских пунктах.
В общей сложности в рамках этого мероприятия «Цифровой экономики» должны быть подключены около 100 тыс. объектов. К ним относятся школы, госорганы, территориальные избиркомы, фельдшерско-акушерские пункты, пункты пожарных, полиции, объекты Росгвардии и др.
Одним из ключевых исполнителей по этому проекту является «Ростелеком». Приглашенный на заседание Совета Федерации глава «Ростелекома» Михаил Осеевский привел данные, что в 2017-2018 гг. их компания подключила к высокоскоростному интернету более 8 тыс. медучреждений, поликлиник, больниц. А в 2019-м развернулся новый проект по подключению школ, фельдшерско-акушерских пунктов, подразделений Росгвардии, МЧС и МВД.
Осеевский посетовал на нескоординированность действий органов исполнительной власти в реализации различных нацпроектов и, как результат, невозможность для некоторых учреждений воспользоваться проведенным интернетом.
http://www.tadviser.ru/a/390240

Рубрика "Циничные аллюзии"
Крайне циничную (в прямом смысле слова) аллюзию цифровой экономики продемонстрировал сегодня в СовФеде командир Ростелекома М.Осеевский.
Картинка - из публикации TAdviser, ссылка на которую в посте выше

Порадуемся за национального чемпиона
⬇️⬇️⬇️

«Ростелеком» заработал 335 млрд рублей. Драйверы выручки - цифровая экономика и ИБ-услуги
В 2019 году выручка «Ростелекома» составила более 335 млрд рублей, представил предварительные, неаудированные финансовые результаты президент компании Михаил Осеевский на заседании Совета Федерации 26 февраля. По его данным, выручка за год увеличилась на 5%.
Чистая прибыль «Ростелекома» за отчетный период составила порядка 16 млрд рублей, она выросла на 6,6%. Показатель OIBDA компании достиг около 106 млрд рублей, увеличившись примерно на 5% за год.
Объем инвестиционной программы «Ростелекома» в 2019 году составил 100 млрд рублей, из которых 70 млрд – это собственные средства компании и 30 млрд – средства федерального бюджета, привел данные Осеевский.
Аудированные финансовые результаты за 2019 год «Ростелеком» планирует анонсировать в начале марта.
Президент «Ростелекома» напомнил, что недавно компания приобрела Tele2. C учетом этого «Ростелеком» по итогам 2020 года будет крупнейшей цифровой компанией России с выручкой более 500 млрд рублей, заявил Осеевский.
Основным направлением для «Ростелекома» сейчас является предоставление услуг гражданам. В первую очередь, это широкополосный доступ в интернет (ШПД). В это направление компания много инвестирует. По приведенным оценкам компания занимает 41% рынка ШПД.
Вторым по объему направлением идет предоставление сервисов юрлицам. Всего у «Ростелекома» здесь более 600 тыс. клиентов, включая крупнейшие российские компании, но особым приоритетом, по словам Осеевского, является средний и малый бизнес, для которого есть специальные решения.
Далее по объему в равных долях следуют проекты для государства и партнеров по операторскому бизнесу. По предварительным оценкам согласно управленческой отчетности, на взаимодействие с операторами связи приходится примерно 15% бизнеса «Ростелекома».
Осеевский подчеркнул, что одним из драйверов роста для «Ростелекома» является участие в нацпрограмме «Цифровая экономика». По трем ее направлениям компания играет «исключительную роль»: направление информационной инфраструктуры, где правительство назначило «Ростелеком» центром компетенций, государственное управление и информационная безопасность.
http://www.tadviser.ru/a/356476

Интересно про госзакупки, картели, ФАС и вот это вот всё.
Спасибо @Valery Komarov за ссылку, присланную в уютном чятике канала
https://fedpress.ru/interview/2440050